【提纲】一、存在的主要问题。（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装系统性不足，学用结合不紧密。二是政治“三力”锤炼不扎实，执行落实存在偏差。三是政治忠诚践行不到位，责任传导存在“中梗阻”。（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念根基有所松动。二是党内政治生活“辣味”不足。三是宗旨意识树得不牢。（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民立场偶有偏移。二是敬畏组织观念不够牢固。三是敬畏法纪自觉有待加强。（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难锐气不足。二是创新驱动能力不强。三是狠抓落实韧劲不够。（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任压得不实。二是监督执纪“宽松软”。三是廉政教育实效性不强。二、原因分析。（一）理论武装深度不够，思想淬炼“纯度”有待提升。（二）党性锤炼标准不高，宗旨意识“底色”有所褪色。（三）斗争精神有所懈怠，担当作为“锐气”亟待提振。（四）制度执行刚性不足，纪律规矩“篱笆”扎得不紧。三、下一步整改打算。（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚根基。（二）站稳人民立场，提升服务群众质效。（三）勇于攻坚克难，激发干事创业动能。（四）压实治党责任，涵养清风正气生态。
市局局长2025年度民主生活会对照检查发言材料（围绕“五个带头”）
按照市委和市司法局党组关于召开2025年度民主
生活会的部署要求，我紧扣会议主题，深入学习领会_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，广泛征求有关部门和干部职工的意见建议，认真对照“五个带头”要求，紧密联系个人思想、政治、作风和工作实际，全面查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将个人
对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。本人始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，但在推动司法行政工作高质量发展过程中，仍存在政治站位不够高、政治能力有短板的问题。
一是理论武装系统性不足，学用结合不紧密。对党的创新理论学习存在“重形式、轻实效”倾向，满足于完成“规定动作”，缺乏深钻细研的韧劲。对党的二十届四中全会关于“健全覆盖城乡的公共法律服务体系”“推进法治社会建设”等重大部署理解不深、把握不准，未能有效转化为推动工作的思路举措。例如，在推进“八五”普法中期评估工作中，仅满足于完成任务指标，未结合本市外来务工人员多、青少年_大等特点，针对性开展分众化、精准化普法宣传，导致重点人群法治素养提升成效不明显；在落实“枫桥经验”本地化实践中，对新时代“枫桥式司法所”建设标准理解不透，简单套用传统调解模式，未能有效整合律师、公证、法律援助等资源，基层矛盾纠纷多元化解机制运行效能不高，2025年全市人民调解成功率同比下降2.3个百分点
望重视”等委婉措辞代替直截了当指出，未能真正达到“红脸出汗”效果。参加“三会一课”时，有时以工作忙为由简化流程，发言准备不充分，示范引领作用发挥不充分。
三是宗旨意识树得不牢。虽然经常下基层
调研，但“身入心至”不够，存在“走马观花”现象。如在开展“法治惠民”走访中，多集中在城区司法所、律师事务所，对偏远乡村法律服务需求了解不深；在推进“法援惠民生”工程时，前期调研不充分，未充分考虑农民工、残疾人等_的实际困难，线上申请流程复杂、证明材料要求过多，导致2025年农民工法律援助申请率同比下降5.6%；对群众反映强烈的“执行难”“鉴定贵”等问题，协调推动力度不够，未能有效整合法院、公安、卫健等部门资源形成合力，影响了司法行政公信力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。本人始终严守纪律规矩底线，但在将“三个敬畏”内化于心、外化于行上仍有差距。
一是敬畏人民立场偶有偏移。谋划工作时，有时更注重完成上级考核指标，对群众真实需求回应不及时。如在推进“智慧司法”建设中，投入大量资金开发APP、小程序，但未充分考虑老年人、低收入_使用习惯，界面复杂、操作繁琐，导致平台活跃度不足40%；在打造“法治文化阵地”时，过度追求“高大上”，在中心城区建设多个法治公园，却忽视了
农村地区法治宣传载体匮乏问题，2025年全市农村法治文化阵地覆盖率仅为58%，群众法治获得感不强。
二是敬畏组织观念不够牢固。执行民主集中制不够严格，在局党委会讨论重大事项时，有时存在“随声附和”现象，对分管领域以外的工作发表意见不积极。如在审议年度预算时，对非业务口的经费安排未提出异议，导致部分项目资金使用效益不高；请示报告制度执行不严，对个人参加校外培训、接受媒体采访等事项，存在迟报、漏报情况；对组织交办的急难险重任务，如牵头处置某重大涉法yq事件时，初期存在“等靠要”思想，未能第一时间靠前指挥、主动作为。
三是敬畏法纪自觉有待加强。对党纪国法的学习停留在“知其然”层面，运用法治思维解决问题的能力不足。如在处理社区矫正对象违规问题时，有时出于“维稳”考虑，未严格依规给予训诫或警告，削弱了制度刚性；在政府采购、项目招标等环节，对《政府采购法》《招标投标法》等法规学习不深，监督把关不严，2025年某信息化项目因程序瑕疵被审计指出；对干部日常监督管理“宽松软”，对个别干部上班迟到、工作敷衍等问题，多以提醒代替问责，未能形成有效震慑。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。面对新时代司法行政工作新使命，本人虽能履职尽责，但在攻坚克难、改革创新上仍有明显不足。
一是攻坚克难锐气不足。对历史遗留问题和复杂矛盾存在“绕道走”心态。如某县司法局办公楼产权不清问题长达十余年未解决，多次协调无果后，本人未能持续跟踪推动，导致基层干警办公条件长期得不到改善；在推进行政执法协调监督体系建设中，面对部分执法部门抵触情绪，缺乏“钉钉子”精神，未能有效破除部门壁垒，2025年全市仅60%的执法部门接入监督平台，远低于预期目标。
二是创新驱动能力不强。工作思路仍停留在传统模式，数字化转型步伐滞后。如社区矫正“智慧监管”平台功能单一，仅实现定位打卡，未整合心理评估、就业帮扶等模块，2025年再犯罪率同比上升0.2%；公共法律服务热线接通率长期徘徊在85%左右，未引入AI智能应答、工单自动分派等技术手段；法治宣传教育形式陈旧，仍以发传单、挂横幅为主，新媒体普法产品更新慢、互动性差，青年_参与度不足15%。
三是狠抓落实韧劲不够。存在“重部署、轻问效”倾向。如在推进“法律明白人”培养工程中，虽完成年度培训任务，但未建立后续考核激励机制，部分“法律明白人”作用发挥不明显；在落实司法所规范化建设三年行动方案时，对硬件达标关注多，对人员配备、业务能力提升督导少，2025年抽查发现，23%的司法所工作人员未通过岗位能力测试；对市委巡察反馈的“法律援助案件质量不高”问题，整改方案制定后跟踪问效不力，同类问题在2025年省厅督查中再次出现。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。本人认真履行“一岗双责”，但在压力传导、监督执纪、廉政教育等方面仍有薄弱环节。
一是主体责任压得不实。存在“重业务、轻党建”倾向，对分管领域党风廉政建设研究部署不多。如在制定年度工作要点时，
党建工作内容泛化，缺乏量化指标；对律师、公证、司法鉴定等法律服务行业监管中，更多关注执业合规性，对从业人员廉洁从业教育抓得不紧，2025年全市法律服务行业收到投诉举报同比增长12%；对基层党支部建设指导不力，部分支部“三会一课”记录不规范、主题党日形式单一，战斗堡垒作用发挥不充分。
二是监督执纪“宽松软”。日常监督手段单一，多依赖听取
汇报、查阅资料，深入一线发现问题能力不足。如对社区矫正执法、法律援助审批等关键岗位廉政风险排查不深，防控措施针对性不强；对干部“八小时外”监督存在盲区，对个别干部参与民间借贷、接受管理服务对象宴请等问题未能及时发现；对轻微违纪问题处理偏轻，2025年全局共开展提醒谈话15人次，但无一人被问责，震慑效应不足。
三是廉政教育实效性不强。教育形式老套，多以集中学习、观看警示片为主，缺乏互动性和代入感。如组织学习《中国共产党纪律处分条例》时，照本宣科多、案例剖析少；警示教育后未组织专题讨论，党员干部触动不深；廉政教育内容与司法行政实际结合不紧，对律师与法官不正当交往、公证员违规出具证明等高风险点警示不足，未 ……
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