市发展和改革委员会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

市发展和改革委员会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委的统一部署，按照本次民主生活会主题要求，市发展和改革委员会领导班子紧紧围绕“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”这一核心主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照检查，深刻剖析根源，明确整改方向。会前，班子通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习了党的二十届四中全会精神和_总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述，学习了党章党规党纪以及党中央关于“十五五”规划编制的战略部署。累计组织专题学习研讨次，班子成员撰写学习心得篇。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛征求各区县、市直部门、服务对象及机关党员干部的意见建议，共收集到涉及发展规划、项目审批、政策协调、作风建设等个方面条意见建议。班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志、与所在党支部党员代表深入开展谈心谈话人次，坦诚交流思想，为开好民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下：
一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
（一）聚焦学习教育，筑牢思想根基。通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，将贯彻落实党的二十届四中全会精神部署、巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育成效一体推进。一是“学”上求深。将中央八项规定及其实施细则精神作为党组理论学习中心组、支部“三会一课”的必修内容，举办专题读书班期，班子成员带头领学解读，引导党员干部深刻领会精神实质，全年组织相关学习次，覆盖党员干部人次。二是“查”上求准。对标对表中央要求及省市委部署，结合发改职能，重点排查在规划编制、项目审批、资金安排、调研检查等环节可能存在的隐形变异“四风”问题，形成问题清单项。三是“改”上求实。针对查摆出的问题，建立整改台账，明确责任人和时限。例如，针对基层反映的调研陪同人员多问题，修

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实国家关于稳定经济增长、防范化解重大风险决策部署时，更多着眼于具体指标调度和短期政策对冲，未能完全站在统筹发展与安全的政治高度，构建起具有韧性和可持续性的经济安全体系。2025年，虽然推动出台了项稳增长政策措施，但在系统性评估政策组合对地方债务、金融风险、产业链安全的潜在影响方面，前瞻性研究和压力测试不够充分，政治敏锐性和风险洞察力需进一步增强。
3.意识形态阵地守筑不够牢固。对意识形态工作的极端重要性认识到位，但结合发改业务工作抓具体落实的穿透力不足。例如，在重大规划、重大政策、重大改革方案出台前的风险评估中，虽然纳入了经济、社会、环境等风险评估，但对可能引发的意识形态风险，特别是涉及民生利益调整、社会心态引导等方面的风险，研判不够深入细致，相应的舆论引导预案不够扎实。2025年，在推进项涉及公共服务价格调整的改革时，前期政策解读和预期引导工作不够充分，导致网络出现一些片面解读和质疑_，反映出政治引领和意识形态风险防控的“组合拳”运用不够娴熟。
4.贯彻中央决策部署存在温差。虽然能够坚决执行中央大政方针，但在结合本市实际创造性落实上，有时存在等靠要思想或路径依赖，缺乏敢闯敢试的锐气。例如，在贯彻落实国家关于构建全国统一大市场、破除地方保护和行政性垄断的决策部署时，对于本市历史上形成的一些带有地方保护色彩的产业扶持政策、市场准入隐性壁垒，清理废止的决心和力度不够大，行动相对迟缓，未能完全做到令行禁止、政令畅通。2025年仅清理了项明显不合规的文件，对一些边界模糊、利益交织的深层次障碍触动不深。
5.战略定力与斗争精神有待增强。在推动高质量发展过程中，面对产业结构调整的阵痛、转型升级的压力，有时存在畏难情绪和求稳心态，攻坚克难的斗争精神和历史主动精神不足。例如，在推动传统产业绿色低碳转型和过剩产能化解工作中，面对可能带来的短期经济增长放缓和局部就业压力，有时前瞻谋划和系统推进不够坚决，存在“绕道走”或“慢一拍”的现象。2025年，全市高耗能行业投资占比仍达%，虽然较上年下降个百分点，但距离高质量发展的目标要求仍有差距，反映出在保持战略定力、敢于啃硬骨头方面还需要持续加强。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
1.党性修养常态化锤炼不足。班子成员虽然能够参加党的组织生活，但有时将行政职务身份带入党内生活，以领导干部身份指导工作多，以普通党员身份接受教育管理监督、开展批评与自我批评的自觉性、深刻性不够。例如，在支部组织生活会上，自我批评有时避重就轻，批评同志有时碍于情面、隔靴搔痒，“辣味”不足，未能真正起到红脸出汗、排毒治病的效果。2025年领导班子成员参加双重组织生活平均次，但主动查摆思想深处问题的深度和频率有待提升，党性锤炼的“熔炉”作用未能充分发挥。
2.理想信念内化于心有差距。对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识，有时停留在理论层面和口号层面，未能完全内化为面对复杂局面、抵御风险诱惑的强大精神支柱和行动自觉。例如，在面对项目审批、资金安排等关键环节可能出现的“说情风”“打招呼”现象时，虽然能够坚守原则底线，但有时需要反复进行思想斗争，理想信念的“压舱石”作用在具体情境下显得不够稳固。在2025年处理的个重大项目中，仍有个项目因各方利益协调难度大而出现决策周期过长的问题，反映出理想信念在转化为攻坚克难的实际行动力上尚有提升空间。
3.为民宗旨践行不够深入。虽然坚持发展为了人民，但在制定规划、研究政策时，深入基层一线、倾听群众呼声、了解真实需求做得还不够扎实。例如，在编制我市“十五五”民生领域专项规划前期调研中，更多依靠部门上报材料和统计数据分析，虽然也组织了次座谈会，但直接深入社区、村屯与普通群众面对面交流的频次和深度不够，导致对部分_如新市民、灵活就业人员、特殊困难群众的急难愁盼问题把握不够精准，规划的针对性和普惠性有待加强。2025年推动解决的项民生实事中，由基层直接反映和推动的项目占比仅为%。
4.道德品质修养标准不高。班子成员能够遵守社会公德、职业道德、家庭美德，但在锤炼个人私德、培养高尚情操方面，自我要求不够严格，示范引领作用发挥不充分。例如，在工作交往和日常生活中，对一些非原则性的“人情往来”、社会陋习，有时警惕性不高，未能做到慎独慎微、防微杜渐。在机关内部，对于少数干部存在的“慵懒散”现象、工作标准不高等问题，有时批评教育不够及时严厉，存在一定的“老好人”思想，不利于弘扬正气、纯正风气。
5.廉洁自律防线仍需加固。能够严格遵守廉洁从政各项规定，但对新形势下廉政风险点的认识不够全面深刻，自我革新的勇气和彻底性有待增强。例如，对于利用发改部门信息优势、政策制定权可能产生的“软权力”寻租风险，防范意识需要进一步强化。在规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为方面，虽然按要求进行了报告和核查，但常态化的提醒和监督机制还不够完善。2025年委内开展的廉政风险点排查中，新识别出涉及新型基础设施建设、数据要素市场化配置等新兴领域的风险点个，反映出廉政风险防控需要与时俱进、不断深化。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.群众路线践行存在形式化倾向。落实“四下基层”制度有时与业务工作结合不够紧密，存在“为了下去而下去”的情况，解决实际问题成效不彰。例如，2025年领导班子成员人均下基层调研天，完成调研报告篇，但调研主题多集中于重大项目和宏观政策，直接围绕群众反映强烈的“一老一小”服务设施不足、老旧小区改造进程缓慢等具体民生问题开展专题调研较少。在次关于优化营商环境的调研中，虽然走访了家企业，但与企业一线员工、办事群众深入交流不多，导致收集到的问题和建议较为宏观，对微观痛点的把握不够精准。
2.民主集中制执行有时不够充分。虽然制定了领导班子议事决策规则，但在个别事项决策前，酝酿沟通有时不够充分，听取各方面意见特别是不同意见的广度和深度有待拓展。例如，在研究确定2025年市级政府投资重大项目计划时，前期主要由业务处室提出方案，虽然经过了主任办公会讨论，但在更大范围内征求相关领域专家、人大代表、政协委员意见的程序启动较晚，导致部分项目的科学性和社会效益论证存在一定瑕疵。全年次党组会议中，有次议题的会前沟通时间不足个工作日。
3.权力运行规范意识有待强化。对权力的敬畏感更多来源于外部法纪约束，内化为自觉的审慎用权、规范用权意识尚有差距。例如，在部分产业政策扶持资金的分配上，虽然建立了评审机制，但评审标准有时量化不足，_裁量空间依然存在，存在被“攻关”的风险。在项目审批环节，尽管持续推进“一网通办”和简化流程，但少数干部仍然存在“官本位”思想，服务意识不强，未能真正做到把权力关进制度的笼子。2025年，通过优化营商环境监测平台发现涉及项目审批的投诉仍有起，反映出权力运行的透明度和规范性仍需提升。
4.组织观念和程序意识需时刻绷紧。对组织的敬畏体现为服从决定、执行部署，但在严格执行请示报告制度等方面，有时存在“怕麻烦”“觉得不重要”的心理，未能做到事无巨细、规范严谨。例如，班子成员因公或因私离市外出，有时口头报告多、履行书面请假审批手续不及时；分管领域发生的突 ……

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