局领导干部2025年度专题民主生活会检视剖析材料（“五个带头”）

局领导干部2025年度专题民主生活会检视剖析材料（“五个带头”）
按照市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一要求，我紧扣会议主题，在认真开展理论学习、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面，全面查摆自身存在的差距和不足，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
作为局党组书记、局长，我始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。但以更高标准审视，仍感到在学思用贯通、知信行统一上存在差距。
一是理论武装的“转化率”还不够高。在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于医疗保障工作的重要论述和指示批示精神上，虽然能够做到第一时间学习、第一时间传达，但在“深化、内化、转化”上下的功夫还不够。有时满足于学过了、知道了，满足于在会议讲话中引用了，但在如何将其蕴含的立场、观点、方法，创造性地转化为破解我市医保改革发展难题的“金钥匙”上，思考不深、办法不多。比如，在推动医保、医疗

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畏难发愁的情绪，艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神和斗争意志有所弱化。在对党员干部的教育中，讲政策、讲业务多，讲党的奋斗史、讲革命先辈的崇高精神少，理想信念教育未能真正做到春风化雨、润物无声。
三是党员先锋作用“引领”不够突出。在日常工作中，对自己的要求有时等同于一般党员干部，先锋模范的标杆作用树得不够高。在一些急难险重任务面前，虽然能够靠前指挥，但亲力亲为、带头啃“最硬的骨头”做得还不够。比如，在去年处置某定点医疗机构重大骗保案件时，更多的是听取汇报、作出指示，而深入一线、直接与办案人员并肩作战、分析研判案情的次数不多，未能以“跟我上”的实际行动，更好地激励干部队伍的士气和斗志。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终告诫自己，手中的权力来自人民，必须对人民、对组织、对法纪心存敬畏，但对照检查，在践行以人民为中心的发展思想上，仍有做得不到位的地方。
一是服务群众的“最后一公里”仍有堵点。虽然经常强调“医保工作无小事”，但在决策和执行过程中，有时还存在机关思维、精英视角，对群众的感受体察不够深入。比如，在去年推行异地就医直接结算备案“掌上办”时，对政策的宣传解释工作不够接地气，主要依赖线上推送，忽略了部分老年参保群众不熟悉智能手机操作的实际困难，导致“政策是好的，但办事挺麻烦”的反映时有发生。据统计，去年我局接到的政务服务热线投诉中，约有15%与新媒体操作指引不清有关，这说明我们的工作离群众的期盼还有距离。
二是执行组织纪律的“颗粒度”不够精细。在贯彻民主集中制上，总体上是好的，凡属“三重一大”事项均能坚持集体研究、集体决策。但在一些非重大业务工作的讨论中，有时认为自己经验相对丰富，会前酝酿沟通不够充分，会上发表意见带有引导性，影响了班子成员充分表达观点。在执行个人有关事项报告制度上，虽然能按时报告，但对一些家庭财产的细微变化，存在报告不及时、不够精准的情况，反映出对组织纪律的敬畏之心和严格执行的自觉性还有待加强。
三是运用法治思维的“习惯性”尚未养成。在工作中能够做到依法行政，但在运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾和问题的能力上还有欠缺。在处理医保基金监管与支持医疗机构发展的关系时，有时更多地依赖行政约谈、暂停结算等管理手段，而通过完善协议管理、运用法治方式引导医疗机构规范行为的柔性举措不多。面对一些新业态、新技术带来的医保监管难题，主动寻求法律支撑、推动完善地方性法规制度的自觉性不强。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
面对医保事业改革发展的重任，我始终保持着奋发有为的精神状态，但在直面矛盾、攻坚克难的锐气和韧劲上，仍显不足。
一是改革创新的“闯劲”有所弱化。随着任职时间的增长，思想上“求稳”的心态渐增，担心改革步子迈得太大、太快，会引发不稳定因素，影响来之不易的良好局面。对于一些涉及多方利益调整的“硬骨头”，比如建立长期护理保险制度、深化多元复合式支付方式改革等，虽然认识到其重要性和紧迫性，但在推进过程中决心不够大、力度不够强，存在等待观望、依赖上级出台成熟方案的思想，缺乏“敢为天下先”的魄力和勇气。
二是破解难题的“韧劲”尚显不足。对一些长期困扰我市医保工作的顽瘴痼疾，缺乏“一竿子插到底”的决心和恒心。比如，对于“小病大治、过度医疗”的问题，虽然年年讲、年年抓，采取了多种监管措施，但效果并不理想，问题依然存在。这背后反映出我在面对错综复杂的利益关系时，缺乏“咬定青山不放松”的执着，在深挖根源、系统施治、标本兼治上投入的精力不够，导致一些工作陷入“年年治、年年有”的循环。
三是争先进位的“拼劲”未能持续。在看到我市医保工作取得的一些成绩，比如药品集采为群众节省了大量费用后，内心容易产生“小富即安、小进则满”的情绪，与国内先进地区横向对比、自我加压的意识不强。在谋划工作时，满足于完成省里下达的年度目标任务，对于如何打造在全国叫得响的“XX医保品牌”，如何让更多改革经验走在全省乃至全国前列，谋划不多、举措不实，敢于同强的比、跟快的赛的拼搏精神有所减退。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
作为局党组全面从严治党第一责任人，我深知责任重大，但在压力传导和日常监督上，仍存在薄弱环节。
一是“一岗双责”的压力传导不够到位。对班子成员和下属单位负责人的要求，更多地体现在业务工作上，对他们履行管党治党责任的日常提醒和督促检查不够。有时满足于“年初签责任书、年中听汇报、年底搞述职”，没有完全把责任压实到“神经末梢”，导致少数中层干部产生了“业务过硬就行、党建上差不多就行”的错误认识，党建工作与业务工作“一手硬、一手软”的问题依然存在。
二是日常监督的“探头”作用发挥不充分。对干部的监督管理，更多地依赖于纪检监察组的“硬”监督，而 ……

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