在全市信访工作联席会议上的讲话

在全市信访工作联席会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市信访工作联席会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，全面落实中央、省委关于信访工作的决策部署，分析当前形势任务，部署重点工作，推动全市信访工作再上新台阶。
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，我市信访工作呈现出“总量下降、结构优化、质效提升”的良好态势。全年共受理群众来信来访3276件次，同比下降18.6%；初信初访一次性化解率达92.3%，重复访占比降至5.1%，较上年下降3.2个百分点；国家、省信访局交办的重点事项化解率达100%，群众满意度测评从89.7%提升至94.2%。这些成绩的取得，是各级信访干部扎根一线、冲锋在前的结果，是各部门协同联动、合力攻坚的成果，更是广大群众理解支持、信任配合的体现。在此，我代表市委、市政府，向奋战在信访战线上的全体同志，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
一、在破解难题中筑牢民生底线，必须读懂“信访背后的民生温度”
_总书记强调：“信访是送上门的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”过去一年，我们坚持把信访工作作为“了解民情、集中民

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略809字。不往下看了，点击下载全文）……　

到家门口，才能真正打通矛盾化解的“最后一公里”。
二、在直面挑战中强化底线思维，必须清醒认识“信访工作的复杂变量”
当前，世界百年变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我市正处于“产业转型攻坚期、城市更新加速期、基层治理优化期”叠加阶段，信访工作面临许多新情况、新挑战，需要我们高度警惕、认真应对。
从外部环境看，“三叠加”矛盾易发多发。一是经济转型与利益调整的叠加。随着传统产业升级、新兴产业培育，部分企业面临裁员、搬迁，职工社保接续、经济补偿等问题增多；农村土地流转、集体资产分配等领域也因利益格局变化出现新的矛盾。二是民生需求升级与服务供给的叠加。群众对教育、医疗、养老、住房等公共服务的要求从“有没有”转向“好不好”，但部分领域资源配置不均衡、服务标准不统一的问题仍然存在，容易引发不满情绪。三是网络传播与yq发酵的叠加。现在群众反映问题更倾向于“线上+线下”同步，一条短视频、一段聊天记录可能在短时间内引发关注，给矛盾化解带来“黄金72小时”的压力。去年，我市因物业纠纷引发的网上信访占比达27%，其中3起因处置不及时被上级通报，教训深刻。
从内部短板看，“三不足”问题亟待解决。一是基层基础能力不足。部分乡镇（街道）信访干部配备不齐，有的身兼数职，对政策掌握不深、对群众感情不浓，存在“推、拖、绕”现象；村（社区）网格员虽然覆盖全面，但对信访苗头性问题的敏感度不够，往往是“问题上了门才去处理”，缺乏主动排查的意识。二是部门协同效率不足。个别单位存在“各自为战”倾向，对跨领域、跨层级的信访事项推诿扯皮，导致群众“多头跑、反复跑”；还有一些干部把信访工作当“麻烦事”，存在“击鼓传花”心态，没有从根源上解决问题。三是法治思维运用不足。少数干部习惯用“土办法”“老经验”处理问题，对《信访工作条例》等法规政策学习不深入，导致“以闹求决”“以访施压”等现象仍有发生；个别群众法治意识淡薄，把信访作为“要挟”手段，甚至_串联，增加了化解难度。
从发展趋势看，“三转变”要求我们必须主动作为。_总书记指出：“信访工作要坚持以人民为中心，千方百计为群众排忧解难。”面对新形势，我们的工作理念、方式方法必须与时俱进：要从“被动接访”向“主动预防”转变，把更多精力放在前端排查、源头治理上；要从“单兵作战”向“系统推进”转变，强化部门联动、上下贯通，形成工作合力；要从“解决问题”向“凝聚民心”转变，不仅要办好具体事项，更要通过信访工作密切党群干群关系，厚植党的执政基础。
三、在守正创新中提升工作质效，必须扛起“为民解难的政治责任”
2025年是全面贯彻党的二十大精神的深化之年，是我市“十四五”规划承上启下的关键一年，也是信访工作“提质增效年”。全市上下要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《信访工作条例》，坚持“稳”字当头、“实”字托底，重点抓好“四个强化”，推动信访工作高质量发展。
第一，强化源头治理，在“防患于未然”上出实招。源头不牢，地动山摇。要把矛盾纠纷排查化解作为“先手棋”，构建“县乡村”三级排查体系：县级层面每月召开一次风险研判会，聚焦房地产、金融、环保等重点领域，动态梳理“风险清单”；乡镇（街道）每半月开展一次“拉网式”排查，重点关注婚恋家庭、邻里纠纷、涉法涉诉等易激化矛盾；村（社区）每周进行一次“敲门行动”，发挥网格员、楼栋长“前哨”作用，确保问题早发现、早介入。要推广“积分制”“红黑榜”等基层治理经验，引导群众通过民主协商解决问题；探索“乡贤调解”“乡音调解”等特色方法，用群众身边人解决群众身边事。特别要注意的是，对拆迁安置、征地补偿等“易反弹”领域，要坚持“一案一策”，落实“回访问效”机制，坚决防止“旧账未清、新账又起”。
第二，强化依法办理，在“规范促公正”上求突破。信访工作法治化是新时代信访工作的必然要求。要严格落实《信访工作条例》，建立“受理—办理—反馈—督查”全流程规范：受理环节要“明边界”，明确“法定途径优先”原则，对应当通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的问题，引导群众向有关部门提出；办理环节要“定时限”，严格执行首接首办责任制，初信初访事项要在15个工作日内受理、60日内办结；反馈环节要“重实效”，不仅要告知结果，更要说明依据，让群众“心服口服”；督查环节要“动真格”，对超期未办结、敷衍塞责的单位和个人，严肃约谈问责。要加强信访干部法治培训，今年要组织不少于2轮专题轮训，推动干部从“会接访”向“会用法”转 ……

预览结束，全文4102字，当前显示2496字，还剩1606字

本文8元