全市重点项目建设暨争资争项工作会议讲话

全市重点项目建设暨争资争项工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市重点项目建设暨争资争项工作会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于经济工作的决策部署，全面总结我市近年来重点项目建设和争资争项工作的成效与不足，分析当前面临的新形势、新机遇、新挑战，安排部署下一阶段的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、提高站位，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动重点项目建设提速增效，实现争资争项工作新突破，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），市直各单位主要负责同志，部分重点企业负责人等。刚才，市发改委、市财政局、*县、*区作了汇报发言，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了下一步的工作思路，讲的都很实在、很具体，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点项目建设和争资争项工作的责任感与紧迫感
近年来，全市上下始终坚持“项目为王、投资为要”的发展理念，把重点项目建设和争资争项工作作为推动经济社会发展的“牛鼻子”工程，凝心聚力、攻坚克难，取得了一系列令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，是全市各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是广大企业家积极参与、勇于担当的结果，更是全市人民共同奋斗、辛勤付出的结果。
（一）重点项目建设成果丰硕，为经济增长注入强劲动力
一是项目投资规

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障。例如，通过争取中央预算内资金，我们实施了县农村饮水安全巩固提升工程，解决了个行政村万人的饮水安全问题；利用省级专项资金，推进了区现代农业产业园建设，带动了*户农民增收致富。
二是争取项目数量不断增加。我们积极对接国家和省重大战略、重大规划，精心谋划和申报了一批符合政策导向、具有发展潜力的项目。近五年来，全市共争取纳入国家和省规划的项目个，其中重大项目个。这些项目的落地实施，不仅争取到了上级资金支持，还为我市争取到了更多的政策、技术、人才等资源，对推动我市经济社会发展具有重要意义。
三是争取政策支持取得突破。我们加强与上级部门的沟通协调，积极争取各类试点示范政策。目前，我市已成功争取到*国家现代农业示范区、国家生态文明建设示范市、国家首批产业转型升级示范区等个国家级试点示范，以及个省级试点示范。这些试点示范政策的落地，为我市在产业发展、生态保护、城乡建设等方面先行先试、探索经验提供了良好机遇，也为争取更多的资金和项目支持奠定了基础。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市重点项目建设和争资争项工作还存在一些不容忽视的问题和不足：
一是项目谋划的深度和广度不够。部分单位对国家和省政策研究不深不透，项目谋划缺乏前瞻性、系统性和针对性，一些项目存在同质化、低端化现象，难以争取到上级的支持。同时，项目储备库建设滞后，储备项目数量不足、质量不高，特别是缺乏能够带动产业升级、引领区域发展的大项目、好项目。
二是项目建设推进速度有待加快。一些项目由于土地、资金、环评等要素保障不到位，导致开工延迟、建设缓慢。据统计，2024年，全市重点项目中，未按计划开工的项目有个，占项目总数的%；未按计划竣工的项目有个，占项目总数的%。部分项目在建设过程中还存在管理不规范、施工组织不合理等问题，影响了项目建设进度和质量。
三是争资争项的能力和水平有待提高。部分单位争资争项的主动性、积极性不够，存在“等、靠、要”思想；有的单位对上级政策和资金投向把握不准，申报材料质量不高，导致项目申报成功率偏低。同时，部门之间的协调配合不够紧密，形成了“各自为战”的局面，没有形成争资争项的强大合力。
四是项目服务环境有待优化。一些部门服务意识不强，行政审批效率不高，存在“中梗阻”“庸懒散拖”等现象；项目建设中的征地拆迁、矛盾纠纷等问题解决不及时，影响了项目建设的顺利推进。这些问题的存在，制约了我市重点项目建设和争资争项工作的深入开展，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
当前，我国经济发展进入了新时代，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国家和省相继出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，为我们抓好重点项目建设和争资争项工作提供了难得的机遇。同时，我们也要看到，各地都在抢抓机遇、加快发展，竞争日趋激烈。如果我们不加快发展步伐，不抓好重点项目建设和争资争项工作，就会在新一轮发展中掉队落伍。全市各级各部门一定要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，抓住机遇、迎接挑战，全力以赴推动重点项目建设和争资争项工作取得新的更大成绩。
二、聚焦重点，精准发力，全力推动重点项目建设实现新突破
重点项目是经济社会发展的“压舱石”和“发动机”。我们要坚持把重点项目建设作为经济工作的重中之重，以更大的力度、更实的举措，推动重点项目建设提速增效。
（一）高标准谋划储备项目，夯实项目建设基础
一是围绕国家战略谋划项目。要深入研究国家和省重大战略部署，如“一带一路”建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、粤港澳大湾区建设等，找准我市在国家和省发展大局中的定位，谋划一批能够融入国家和省重大战略的项目。例如，围绕长江经济带发展战略，我们可以谋划实施一批生态环境保护、绿色产业发展、综合交通运输体系建设等方面的项目；围绕粤港澳大湾区建设，我们可以谋划一批承接产业转移、农产品供应基地建设、文化旅游合作等方面的项目。
二是结合产业升级谋划项目。要立足我市产业基础和比较优势，围绕主导产业延链补链强链，谋划一批能够推动产业转型升级、提高产业竞争力的项目。例如，在装备制造业方面，我们可以谋划一批高端装备制造、智能装备研发、关键零部件生产等项目；在新材料产业方面，谋划一批高性能材料、新型功能材料、环保材料等项目；在现代农业方面，谋划一批农产品精深加工、现代农业产业园、智慧农业等项目。同时，要积极谋划发展战略性新兴产业，如新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等，培育新的经济增长点。
三是着眼民生需求谋划项目。要坚持以人民为中心的发展思想，围绕教育、医疗、文化、就业、社会保障等民生领域，谋划一批能够改善群众生活条件、提高群众生活质量的项目。例如，在教育方面，谋划一批中小学新建改扩建、职业教育实训基地建设等项目；在医疗方面，谋划一批医院新建改扩建、基层医疗卫生机构标准化建设、医疗设备更新等项目；在文化方面，谋划一批文化场馆建设、文化遗产保护、公共文化服务体系建设等项目。
四是加强项目储备库建设。要建立健全项目储备库动态管理机制，对储备项目进行分类管理、定期更新、滚动推进。要按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的要求，确保储备项目数量充足、结构合理、质量过硬。同时，要加强对储备项目的前期工作指导，提高项目前期工作的深度和质量，为项目顺利申报和实施奠定基础。
（二）全 ……

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