【提纲】一、2022年工作总结。（一）围绕提升审批质效，持续深化行政审批改革。一是全面落实清单管理制度。二是推行证明事项告知承诺制。三是严格落实重大行政决策程序。四是强化行政规范性文件制定和监督管理。（二）围绕推动公平竞争，强化事前事中事后监管。一是继续实施失业保险稳岗返。二是阶段性实施社保缓缴政策。三是积极配合推进市场监管领域联合“双随机、一公开”监管工作。（三）围绕政府职能转变,全面提升政务服务效能。一是深入推进政务服务改革。二是积极落实“一窗通办2+2”改革相关要求。三是做好部门自建业务系统与贵州政务服务网的互联互通。（四）围绕企业群众期盼,打造国内一流营商环境。一是建立政务服务标准规范体系。二是精准推送政策和岗位等就业信息。三是提升社保经办服务信息化水平。四是开展守信联合激励和失信联合惩戒。二、存在的问题和不足。（一）审批服务业务系统尚未整合，信息共享机制不够健全。（二）基层承接能力和依法行政水平有待提升。（三）惠企便民政策宣传力度有待进一步提升。三、明年工作打算。一是持续提升政务服务能力。二是加强惠企政策宣传和解读。三是全面压实工作责任。
州人力资源和社会保障局2022年“放管服”改革工作汇报材料
人社部门是保障和改善民生的重要职能部门，人社领域“放管服”改革事关人民群众的切身利益。2022年以来，州人力资源社会保障局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实_、_和省委、省政府以及州委、州政府关于深化“放管服”改革的决策部署，按照《州人民政府办公室关于印发*州2022年深化“放管服”改革工作要点的通知》（*府办发〔2022〕10 号）要求，积极主动适应新常态，不断优化营商环境，努力保障和改善民生，着力提升人社服务能力和水平，进一步“放”出活力和动力、“管”出公平和质量、“服”出便利和实惠，助力我州高质量跨越式发展。现将本部门相关工作推进情况报告如下：
一、2022年工作
总结（一）围绕提升审批质效，持续深化行政审批改革
一是全面落实清单管理制度。今年我局沿用2021年版权责清单目录，共76项行_力事项，其中：行政许可6项、行政处罚61项、行政强制2项、行政检查5项、行政奖励2项，已按要求逐项编制了行_力运行流程图，经州人民政府审定后向社会公布，并及时调整完善贵州政务服务平台上权责事项办事指南与政策解读。
二是推行证明事项告知承诺制。严格
保险稳岗返。对参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度_城镇调查失业率控制目标，30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业仍按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。我州各级社会保险经办机构已向3467户企业返还稳岗补贴资金3420.13万元，惠及企业职工6.34万人。
二是阶段性实施社保缓缴政策。全州人社系统认真筛选“餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业”和以上行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商以及其他单位，通过持续开展“人社政策找企业”活动，上门入户开展政策解读，发放宣传资料并讲解申报流程。利用人社门户网站、微信公众号、新闻媒体等渠道推送政策。截止目前，全州人社系统共走访企业200余家，发放宣传资料1000余份，梳理政策清单100余条，受理社会保险费缓缴企业124家。
三是积极配合推进市场监管领域联合“双随机、一公开”监管工作。截止目前，全州人社系统共编制随机抽查事项清单127项，全州人社系统监管对象已入库4125户，入库执法检查人员137人，并通过贵州省双随机监管系统及部门门户网站等平台向社会公开。今年，全州通过贵州省“双随机”监管平台开展随机抽查99次，随机抽查企业281户，抽取执法人员206人，抽查结果公开270次，未发现违法违规情况78次，其他情况10次。
（三）围绕政府职能转变,全面提升政务服务效能
一是深入推进政务服务改革。全州人社系统聚焦更好服务市场主体、打通政策落地“最后一公里”，将“政策找企业、企业找政策”作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，通过开展“一进两送助企纾困——人社政策找企业行动”活动，持续推进惠企利民政策“一窗服务、一网通办、一次办成”，主动上门“零距离”服务企业，确保各项政策“应知尽知、应晓尽晓、应帮尽帮、应兑尽兑”，有效激发市场主体活力。
二是积极落实“一窗通办2+2”改革相关要求。配合政务服务中心完成人社领域窗口调整、人员整合和业务协同等相关工作。根据政务中心安排，我局前期及时梳理出了14个高频事项清单，主动做好整合后的综合窗口人员的业务培训准备，在政务中心组织的第一轮交叉培训中对该14个高频事项进行了培训和讲解，确保综合窗口业务人员能够及时、准确办理各类高频人社政务服务事项。同时，要求涉及政务服务相关科室负责人继续落实“科长走流程”制度，以服务对象、经办人员等身份，查“难点”、治“痛点”、疏“堵点”，及时发现和解决我们的服务事项在办理过程中存在的困难和问题。对窗口人员在政策上业务上存在的问题，有针对性的开展政策讲解和业务培训，增强窗口人员的业务经办水平和服务能力，更好地把政务服务“一窗通办2＋2”改革工作落到实处，切实提升群众满意度和认同感。
三是做好部门自建业务系统与贵州政务服务网的互联互通。积极主动与上级主管部门对接，认真梳理本部门标准化事项清单关联认领情况，梳理各项业务办理环节要素，认真对一窗通办事项进行再次梳理和确认，规范了办事指南和操作流程，尽量满足全省上下一张清单，事项、流程、标准、材料标准统一。按照《州人民政府办公室关于将在用行政审批服务系统延伸到政务大厅办理业务的通知》要求，我局及时组织相关科室开展排查工作。经排查，我局上报了九个自建业务系统，其中：职业技能鉴定在线平台等3个系统属于业务管理系统，不属于业务审批系统；技能人才评价_联网查询等2个系统属于人社部查询网址相同；贵州省人才人事综合业务管理服务平台因省级未延伸，州级层面无权限，故无法延伸；贵州省就业统一业务应用门户平台因涉及全省劳动力基本信息，为避免出现系统内劳动力信息泄露等问题发生，只能由我局大厅窗口人员进入，无法授权；贵州省人力资源和社会保障厅统一门户平台和贵州省劳动关系单位网上服务系统已延伸到大厅使用。我局也会加强与上级部门的
汇报，在省厅的统筹安排下做好本部门自建业务系统与贵州政务服务网的互联互通，配合政务中心进一步推动“一窗通办2+2”改革工作。
（四）围绕企业群众期盼,打造国内一流营商环境
一是建立政务服务标准规范体系。积极配合政务中心推进政务服务事项全程网办、电子证照共享应用等 ……
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