在2022年全市深化“放管服”改革工作推进会上的汇报

在2022年全市深化“放管服”改革工作推进会上的汇报
尊敬的**市长，各位领导，同志们：
为持续深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，更好满足企业和群众办事需要，按照《_关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《**市委关于印发《市党建统领基层治理实施方案》的通知》（市发〔2022〕1号）、《**市委编制委员会办公室关于进一步做好乡镇（街道）放权赋能工作的通知》（编办〔2022〕10号）等有关文件要求和市委推进“三项改革”总体安排部署，区委区政府以政务服务“重心下移、事权下放、服务下沉、便民利企”工作为重点，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理等方式下沉至乡镇（街道）便民服务中心（站）集中受理办理，积极探索让企业

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（街道）便民服务中心的政务外网以及*个村（社区）互联网全部铺设到位，部门业务专网迁入工作已完成，网上一体化政务服务平台乡镇（街道）、村（社区）业务账号及权限分配全部落实，可实现网上申报、网上受理、网上预审、网上审批以及文本下载、信息查询、办件查询等，为线上线下政务服务融合运行提供了有力支撑。
二、坚持精简便民高效
（一）组织实施政务服务流程再造。区政务服务和大数据管理局统一编制印发了下沉乡村就近办的*个政务服务事项的办事指南，进一步规范乡镇（街道）政务服务行为；组织乡镇（街道）行政审批服务中心对*项乡村政务服务事项权力来源进行统一核实认定，共梳理法定本级行使事项*项、授权办理事项*项、委托受理事项*项；组织实施政务服务流程再造，简化办事环节，优化审批流程，压缩办事时限，提升网上办理深度。截至目前，*个事项承诺时限在法定时限的基础上全部压缩*％以上，网上办理深度全部提升为*星级。
（二）推进乡村政务服务事项集中办理。按照“应进则进”原则，强力推进下沉乡村就近办政务服务事项集中受理办理。截至目前，试点乡镇（街道）*项下沉乡村就近办政务服务事项全部进驻行政审批服务中心政务大厅集中受理办理，非试点乡镇（街道）*项政务服务事项，除公安部门事项正在有序安排进驻外，其他下沉乡镇（街道）基本做到“应进则进”；*项村级政务服务下沉事项已全部进驻各村（社区）便民服务站集中受理办理，实现企业和群众办事“只进一扇门，办所有事”。
（三）强力推进“一枚印章管审批”。*年*月*日，区委区政府印发《推进乡村政务服务“一枚印章管审批”改革实施方案》，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，整合归并区级行政审批和公共服务职能，厘清职责边界，授予赋予乡镇（街道）部分经济社会管理权限，强力推进“一枚印章管审批”。按照法定本级行使、委托受理、授权办理形式，对法定本级行使的*项政务服务事项、*项授权政务服务事项实施“一枚印章管审批”，对*项委托政务服务事项实行委托受理。*月*日，区直相关职能部门分别与*个乡镇（街道）统一签订了《政务服务事项下沉乡村就近办委托／授权书》，明确委托／授权政务服务事项、受理办理实施时间、受理办理权限。截止目前，辖区所有乡镇（街道）政务服务“行政审批专用章”刻制工作已完成并投入使用，对法定本级行使、授权办理、委托受理政务服务事项，统一使用乡镇（街道）“行政审批专用章”；对委托受理政务服务事项，办理结果通过线上线下申请，加盖区直主管部门行政审批服务电子印章，乡镇（街道）党政便民服务中心实体大厅统一窗口发件。
三、坚持上下协同联动
（一）加强上下联动和业务协同。强化下沉乡村政务服务事项就近办“事前培训辅导、事中咨询辅导、事后跟踪监管”。凡涉及法定本级行使、上级委托受理和授权办理的行政审批和公共服务事项，区、乡、村上下协同联动，强力推进。区政务服务和大数据管理局组织召开专题培训会，区直相关职能部门对下沉乡村就近办政务服务事项受理办理以及窗口工作人员行为规范进行培训辅导；乡镇（街道）积极主动作为、协同配合，强力推进。
（二）建立基层便民服务联络员制度。区政务服务和大数据管理局及区直相关部门安排专人负责，强 ……

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