到文鼎文库首页

在全市“十四五”规划编制工作动员暨城乡居民医保费征缴工作视频会议上的讲话

发布时间:2020/11/18 21:59:10 字数:5703
【提纲】一、认真做好“十四五”规划编制各项工作。(一)深化认识、高度重视。(二)突出重点、科学谋划。一要把握总体要求。二要明确节点任务。三要开展重大问题研究。四要精心编制发展规划。五要狠抓重大项目谋划。(三)强化措施、推进落实。一要加强组织领导。二要明确责任分工。三要搞好规划衔接。四要广泛集中民智。五要落实必要保障。二、扎实做好城乡居民医保费征缴工作。一是税务部门征收力量不匹配。二是相关信息和数据系统尚在衔接完善。三是极易引发新的矛盾问题。一要理顺工作关系。二要优化缴费服务。三要加强协调配合。四要全力组织征缴。三、切实抓好安全生产工作。(一)扎实开展隐患排查。(二)要加强安全监管。(三)进一步强化责任落实。一要强化领导责任。二要强化部门责任。三要强化企业主体责任。(四)严肃问责追责。
在全市“十四五”规划编制工作动员暨城乡居民医保费征缴工作视频会议上的讲话
同志们:
今天召开视频会议,主要任务是全面安排部署我市“十四五”规划编制、城乡居民医保费征缴和当前安全生产工作,这三项工作事关全市安全发展、长远发展和脱贫攻坚工作成效。前面,xx、xx、xx同志分别作了详细安排,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认真做好“十四五”规划编制各项工作
(一)深化认识、高度重视。
“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现_现代化迈进的关键时期,也是安康加快追赶超越的重要阶段,高质量编制“十四五”规划意义重大、影响深远。
其一,“十四五”规划是开启全面建设_现代化新征程的第一个五年规划。“十四五”时期是实现第二个百年目标的第一个五年,开好局、起好步至关重要。“十四五”规划具有新的时代要求和历史使命,我们一定要从战略和全局高度审视“十四五”规划编制,紧紧围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求,把安康的发展放在实现国家战略目标的高度,科学布局、统筹谋划、系统推进,确保安康与全省、_同频共振、同步跟进。
其二,“十四五”规划是破解安康发展不平衡不充分问题的重大规划。近年来,全市主要经济指标增速持续保持全省第一方阵,20xx年经济总量首次突破千亿大关。但我们也
……(文鼎文库www.wentop.com此处省略835字。不往下看了,点击下载全文)…… 
署、前期研究、起草修改、审定报批四个阶段,总体上要与中省保持一致。目前主要是动员部署阶段,到今年年底前,要组织开展重大课题研究和重大项目谋划,提出“十四五”发展的总体思路、主要目标和重点任务。明年为规划起草、修改完善、衔接论证阶段,这也是规划研究编制的关键一年。明年底至2021年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要按照全市规划编制工作的总体安排,落实每个时间节点的重点任务,确保工作不断档、不掉队。
三要开展重大问题研究。要深入研究国内外形势变化、对安康经济发展的影响,研究科技创新的新态势对安康经济发展的影响,研究社会结构变化对我市中长期发展带来的机遇和挑战,提出有效措施,规避风险挑战,推动高质量发展。要吃透上情、把握市情、摸清行情,集中精力谋划一批在全市乃至全省、_有一定影响力的重大事项。要加强与高等院校、研究机构的合作,充分利用人才、信息等资源优势,力争在影响和制约安康长远发展的重点领域和薄弱环节方面破题。
四要精心编制发展规划。关于全市“十四五”经济社会发展规划纲要,由市发改委牵头抓总,组织专门力量,委托专业机构,按照时间节点有序推进。总体上要做到“四个准确把握”。即:准确把握发展定位,严格遵循中省对安康发展的功能定位与战略要求,立足安康发展阶段性特征,在共性要求中突出个性需求;准确把握发展目标,总结评估“十三五”发展经验,查找不足,科学合理确定未来五年发展目标;准确把握发展重点,全面贯彻市委、市政府各项决策部署,把握空间布局、区域布局、产业布局,深度谋划、强弱补短;准确把握刚性约束,既做加快发展的“加法”,也要落实负面清单的“减法”,尤其要把生态环保刚性约束指标落实到规划的各个领域,确保规划的政策性、合法性、严肃性。
关于空间规划、区域规划和专项规划,要同部署、同推进。全市确定了16个重点专项规划,各相关部门要按照中省要求,并结合各自实际,配足力量、立即行动,认真编制具有较强指导性和操作性的专项规划,使之成为指导行业领域发展、实施重大工程和安排政府投资的主要依据。
五要狠抓重大项目谋划。各县区、各部门要把重大项目谋划放在突出位置,密切跟踪国家政策导向,紧密结合安康市情实际和阶段特征,深入研究产业发展趋势。特别要突出大生态、大交通、大产业、大民生以及新兴产业等重点领域,加强论证、科学谋划,精心筛选一批全局性、战略性的重大项目,谋划包装一批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目,形成全市“十四五”重大项目库。同时要注重加强与省上厅局和国家部委的联系对接,争取有一批重大项目特别是需要上级审批、平衡和协调的重大建设项目纳入中省规划盘子。
(三)强化措施、推进落实。
一要加强组织领导。市政府成立“十四五”规划编制工作领导小组,各县区、市级有关部门也要成立相应机构,落实专人负责,制定工作方案,明确时间节点,确保按时高质量完成规划编制任务。
二要明确责任分工。市发改委负责统筹推进全市“十四五”规划编制工作,承担市级发展规划和区域规划编制工作,协调解决规划编制过程中遇到的问题。市级有关部门是市级专项规划、空间规划编制的责任主体。各县区政府要按照市上的统一安排,统筹做好县域发展规划、专项规划的编制工作。各级、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,注重衔接协调,密切协作配合,建立起上下联动、部门协同的工作推进机制。
三要搞好规划衔接。要建立规划衔接协调机制,加强各县区、各部门、各类规划的有效对接,切实做到下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划,确保全市的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到全面贯彻落实。同时要主动加强与中省规划编制工作的沟通对接。
四要广泛集中民智。要建立健全民主参与、论证咨询、公示评估等制度,充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用,广开言路、问计于民。要认真听取各方面意见建议,广泛汇集各方智慧,合理回应公众诉求,防止“闭门造车”,使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
五要落实必要保障。各级各部门要选强配硬规划编制团队力量,并在人力、物力等方面给予充分保障,确保“十四五”规划编制工作顺利开展。
二、扎实做好城乡居民医保费征缴工作
按照全省社保征管职能划转工作部署,自2019年4月1日起,城乡居民基本医疗保险费交由税务部门征收。因职能划转,使征缴工作面临很多矛盾和问题。一是税务部门征收力量不匹配。3个月时间内需完成全市265万城乡居民医保征缴任务,工作量大面广,承接征收职能的税务部门工作力量薄弱,难以确保按时完成任务。二是相关信息和数据系统尚在衔接完善。市县区税务部门与医保部门虽已完成了征收职责交接,但 ……
预览结束,全文5703字,当前显示2569字,还剩3134字
本文10
  下载全文  
下载此文档(WORD版)
相关文章