【提纲】一、深学笃行，在思想认识上筑牢生态文明根基。（一）学深悟透核心要义，在理论武装上固本培元。（二）准确把握法典精神，在法治思维上提质强能。（三）对标对表使命任务，在责任担当上凝心聚力。二、精准把握，在法治保障上强化监督支撑。（一）强化听取审议报告，在依法监督上履职尽责。一要建立健全年度报告制度。二要提升审议质量。三要强化跟踪问效。四要完善重大事项报告机制。（二）综合运用执法检查，在法律实施上动真碰硬。一要科学确定检查重点。二要创新检查方式方法。三要形成问题清单。四要跟踪整改落实。（三）发挥代表主体作用，在凝聚合力上同心同向。一要组织代表专题调研。二要办理好代表建议。三要加强规范性文件备案审查。四要推动各类监督贯通协调。三、依法履职，在推动落实上展现人大作为。（一）以法典为标尺，在督察整改上持续发力。一要建立整改监督台账。二要开展专项监督。三要防止问题反弹。四要推动制度建设。（二）以法典为准绳，在绿色发展上监督推动。一要监督推动产业绿色升级。二要监督推动能源结构优化。三要监督推动生态产品价值实现。四要监督推动碳达峰碳中和工作。（三）以法典为依据，在民生福祉上用心用情。一要监督推动环境质量改善。二要监督推动环境问题整治。三要监督推动环境信息公开。四要监督推动环境公益诉讼。
治力量守护好*市的绿水青山。
二、精准把握，在法治保障上强化监督支撑
“用最严格制度最严密法治保护生态环境。”_总书记的重要要求，为我们运用法治力量推进生态文明建设指明了方向。生态环境法典的颁布实施，为人大依法履职提供了更加充分的法律依据。认识到位后，关键在于行动。市人大常委会要充分发挥职能作用，以法典为标尺，以监督为抓手，推动法典在*市全面有效实施，为生态文明建设提供坚强法治保障。
（一）强化听取审议报告，在依法监督上履职尽责。听取和审议政府专项工作报告，是人大依法监督的重要形式。法典第三十条明确规定，县级以上人民政府每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告生态环境状况和生态环境保护目标完成情况，重大生态环境事件及时报告。市人大常委会要把生态环境保护列入年度监督重点，突出环境质量改善、目标完成、督察整改、资金绩效，审议意见要交办督办、跟踪问效。
一要建立健全年度报告制度。督促市政府及相关部门按时向市人大常委会报告生态环境状况和生态环境保护目标完成情况，确保报告内容真实、准确、完整。
二要提升审议质量。组织常委会组成人员深入学习生态环境法典和相关法律法规，开展专题
调研，掌握第一手资料，确保审议意见有深度、有针对性。
三要强化跟踪问效。对常委会审议意见进行梳理归纳，形成问题清单，交市政府及相关部门研究处理，并加强跟踪督办，确保审议意见落到实处。
四要完善重大事项报告机制。对发生的重大生态环境事件，要及时听取政府专项报告，依法作出决议决定，推动问题有效解决。
（二）综合运用执法检查，在法律实施上动真碰硬。执法检查是人大监督法律实施的重要方式。各级人大常委会要围绕法典贯彻实施开展执法检查，综合运用专题询问、质询等方式既督企又督政，重点检查政府监管责任、企业主体责任、司法保障责任落实。
一要科学确定检查重点。围绕法典确立的排污许可、生态保护红线、自然保护地、碳市场、生态补偿等制度执行中的堵点，确定执法检查重点，增强检查的针对性。
二要创新检查方式方法。采取明察与暗访相结合、听取
汇报与实地检查相结合、定点检查与随机抽查相结合的方式，深入了解法典实施情况，发现真实问题。
三要形成问题清单。对执法检查中发现的问题，要逐一梳理，形成问题清单，明确整改时限，必要时依法作出决议决定。
四要跟踪整改落实。对执法检查中发现的问题，要督促政府及相关部门限期整改，并加强跟踪监督，确保问题整改到位。通过持续有力的执法检查，推动法典各项制度在*市落地见效。
（三）发挥代表主体作用，在凝聚合力上同心同向。人大代表是人大工作的主体，也是推动法典实施的重要力量。要充分发挥代表作用，组织人大代表专题调研、视察，把代表建议转化为治理举措。加强规范性文件备案审查，确保与法典精神一致。推动人大监督与审计监督、纪检监察监督、社会监督衔接，强化自然资源资产离任审计结果运用，形成发现、交办、整改、反馈、问责闭环。
一要组织代表专题调研。围绕法典实施中的重点难点问题，组织人大代表开展专题调研，形成高质量的调研报告，为人大常委会审议提供参考。
二要办理好代表建议。对代表提出的关于生态文明建设和法典实施方面的建议，要认真办理，重点督办，确保件件有着落、事事有回音。
三要加强规范性文件备案审查。对市政府及相关部门制定的涉及生态环境保护的规范性文件，要严格进行备案审查，确保与法典精神一致，维护国家法制统一。
四要推动各类监督贯通协调。加强人大监督与审计监督、纪检监察监督、社会监督的衔接，形成监督合力，增强监督实效。
三、依法履职，在推动落实上展现人大作为
“各级人大及其常委会要依法行使职权，在推动生态文明建设中发挥更大作用。”_总书记的重要指示，为我们做好人大工作提供了根本遵循。学习贯彻_生态文明思想和生态环境法典，最终要落实到推动*市生态文明建设的实际行动上。市人大常委会要依法履职尽责，推动法典在*市全面有效实施，为建设美丽*贡献人大力量。
（一）以法典为标尺，在督察整改上持续发力。督察整改是推动生态环境问题解决的重要手段。市人大常委会要以法典为标尺，对中央和自治区督察反馈问题、警示片问题，实行清单管理、销号管理，存量清零、增量遏制。严禁表面整改、虚假整改、敷衍整改，严禁一刀切、层层加码。要举一反三、标本兼治，把个案问题上升为制度治理，把整改成效巩固为长效机制。
一要建立整改监督台账。对督察反馈问题整改情况进行全面梳理，建立监督台账，明确整改责任、整改时限，实行销号管理。
二要开展专项监督。针对督察反馈的突出问题，组织开展专项监督，深入实地了解整改情况，推动问题真改实改。
三要防止问题反弹。对已完成整改的问题，要定期开展“回头看”，看整改措施是否落实到位，看问题是否真正解决，坚决防止问题反弹回潮。
四要推动制度建设。对督察反馈问题暴露出的制度漏洞，要督 ……
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