【提纲】一、铸政治之魂，以绝对忠诚把牢人大办公室工作方向。（一）在对标看齐中淬炼政治品格，让“两个维护”成为人大办工作的“根本标尺”、服务保障的“第一标准”。（二）在理论武装中筑牢思想根基，让_法治思想成为人大办工作的“导航仪”、全过程人民民主理念“入脑入心”。二、砺服务之锋，以精准高效的综合保障助推人大依法履职。（一）在服务“三会”上“精益求精”，让会议组织“零差错”、审议质量“提上来”。（二）在服务代表履职上“用心用情”，让代表联络“不断线”、建议办理“见实效”。（三）在服务立法工作上“精益求精”，让立法调研“接地气”、法规草案“高质量”。（四）在服务监督工作上“精准发力”，让监督议题“选得准”、监督实效“看得见”。（五）在数字赋能上“换道超车”，让智慧人大“建起来”、工作效率“提上来”。三、铸铁军之师，以过硬队伍担当人大办公室时代使命。（一）在能力提升上“补钙充电”，让专业素养“过得硬”、综合协调“扛得起”。（二）在作风建设上“从严从实”，让纪律规矩“挺在前”、人大形象“树起来”。（三）在关心关爱上“用心用情”，让干部职工“安下心”、干事创业“有劲头”。
2026年工作要点明确提出“围绕中心大局依法履职尽责，打造全过程人民民主省域样板”。全过程人民民主怎么体现在办公室工作中？我给同志们举一个例子——今年上半年市人代会期间，办公室在议案建议收集环节做了流程优化，把代表建议的“交办时限”从过去的半个月压缩到了*个工作日，代表的满意度明显提升。这就是把“人民当家作主”的理念转化为了具体的工作改进。下半年，我们要在理论武装上做到“三个深化”：
一是深化对_法治思想的学习领悟。要系统学习_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，真正学懂弄通做实。
二是深化对全过程人民民主理念的实践把握。总书记强调“全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主”。在服务代表、服务“三会”、办理议案建议等工作中，都要体现“全链条、全方位、全覆盖”的要求。
三是深化对人大工作规律的认识把握。总书记要求“用法治思维和法治方式推进各项事业”。办公室工作要善于运用法治思维来审视每一项服务保障工作，做到“心中有法、手中有尺”。
二、砺服务之锋，以精准高效的综合保障助推人大依法履职
_总书记强调，各级人大及其常委会要“成为自觉坚持_领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。2026年全国人大常委会工作报告提出，“围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力、科技创新、绿色低碳发展等，做好立法、监督、代表等工作”。全市人大办公系统必须以更加精准高效的服务保障，助推人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。
（一）在服务“三会”上“精益求精”，让会议组织“零差错”、审议质量“提上来”。“三会”——人民代表大会会议、人大常委会会议、主任会议——是人大及其常委会依法行使职权的基本形式。“三会”组织得好不好，直接影响人大履职的质量和效率。坦率地讲，我在检查会议组织工作时发现，一些会议还存在“重程序轻实效”的问题——议程安排不够科学、议题审议不够深入、会议成果转化不够及时。有一次人代会期间，因为会务材料准备仓促，部分数据出现了前后不一致的情况，虽然及时更正了，但影响了代表的审议效率。人大代表审议说到底是围绕议题“议”和“审”，会议服务保障的核心就是让代表们“有话想说、有话能说、有话敢说”。下半年，我们要在服务“三会”上重点抓好三件事：
一是提升会议组织精细化水平。从方案制定、通知发送、材料准备到会场布置、设备调试、纪要整理，每一个环节都要精益求精，做到“零差错、零延误、零事故”。
二是提升审议质量。要引导代表紧扣议题、直面问题、深入审议。要探索会前
调研机制，为代表审议提供翔实的背景材料和数据支撑。
三是提升会议成果转化效率。会议不是目的，推动问题解决才是目的。要建立审议意见的交办、督办、反馈机制，确保每一次会议的成果都能转化为推动工作的实际成效。
（二）在服务代表履职上“用心用情”，让代表联络“不断线”、建议办理“见实效”。人大代表是人民代表大会的主体，是_和国家联系人民群众的桥梁纽带。服务好代表，就是服务好人民。坦率地讲，我在调研代表联络工作时发现，一些地方的代表联络站“建了没人用、用了不活跃”；一些代表的建议“提了就交、交了就不管”，办理质量参差不齐；一些基层代表反映“不知道人大常委会在做什么、不知道怎么参与”。有一次，一位基层代表跟我说：“我当选代表三年了，除了每年开一次会，平时很少有机会参与人大常委会的活动。”这句话让我很受触动。7月24日，总书记在_外人士座谈会上要求各民主_派、工商联和无_派人士“把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来”。人大代表同样需要知情明政。省人大常委会2026年工作要点要求“把发挥代表作用摆在更加突出位置”。下半年，我们要在服务代表履职上重点抓好三件事：
一是健全代表联络机制。要深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，坚持“请进来”与“走出去”相结合，扩大代表对常委会工作的参与。
二是提升建议办理质量。要健全完善代表建议“提、交、办、督、评”全链条工作机制。
三是加强代表履职保障。要为代表知情知政提供更多渠道和便利，定期向代表通报经济社会发展情况和人大常委会工作情况。
（三）在服务立法工作上“精益求精”，让立法调研“接地气”、法规草案“高质量”。2026年全国人大常委会工作报告提出“加快发展新质生产力、人工智能、数字经济、低空经济、大数据等新兴领域立法”。地方立法是国家立法的补充和延伸，在推动地方经济社会发展中发挥着重要作用。坦率地讲，我市在立法服务保障方面还存在一些短板——有的立法调研“走马观花”，听取部门意见多、听取群众意见少；有的法规草案“闭门造车”，专业性有余、操作性不足；有的立法项目论证不够充分，立法的必要性和可行性研究不够深入。下半年，我们要在服务立法上重点抓好三件事：
一是提升立法调研质量。总书记强调“调查研究是做好工作的基本功”。立法调研要深入基层、深入群众、深入实际，广泛听取各方面意见，做到 ……
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