激浊扬清护生态，惩腐肃贪显担当——在全市纪检监察系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告

激浊扬清护生态，惩腐肃贪显担当——在全市纪检监察系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告
同志们：
纪委监委是_内监督和国家监察的专责机关，是管_治_的重要力量，肩负着维护_纪国法、推进反腐败斗争、纯洁_的队伍的重大政治责任。__建思想中关于全面从严治_、自我革命、正风肃纪反腐的重要论述，是我们履职尽责的根本遵循和行动指南。这段时间，我调阅了近年来我市查办的典型违纪违法案件卷宗，也到几个县区纪委监委和派驻纪检监察组进行了调研，发现有的单位日常监督“宽松软”，对苗头性问题睁一只眼闭一只眼；有的案件查办就案办案，没有深挖背后的政治问题和制度漏洞；有的警示教育满足于“开会看片”，没有真正触及灵魂。这让我深感压力巨大、责任如天：我们这支“纪律部队”，是不是真正做到了敢于斗争、善于斗争？我们手中的纪律“戒尺”，有没有真正打到痛处、打在点上？今天这堂_课，我就围绕学习贯彻__建思想，谈谈如何更好履行纪检监察职责，主题是：以更强的政治担当、更严的纪律标尺、更实的工作作风，守护全市风清气正的政治生态。
一、淬炼忠诚之魂，在深学细悟中站稳“纪律部队”的政治立场
_总书记反复告诫：“纪检监察机关是_的‘纪律部队’，是推进全面从严治_的重要力量。”纪检监察机关因_而生、为_而战、兴_而强，对_绝对忠诚是与生俱来的政治基因。我们学习贯彻__建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持_的领导”这一最高政治原则贯穿纪检监察工作全过程。如果我们政治立场不够坚定，监督执纪执法的标尺就会发生偏差，甚至可能走到_和人民的对

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区回访，一位老居民拉着我的手说：“你们真的把老百姓的小事当成了大事。”这句话让我既感动又惭愧。群众身边无小事，“蝇贪”虽小，其害如虎。今年，我们在全市开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等民生领域，一个领域一个领域地过筛子。对涉及民生领域的信访举报优先处置、快查快办，对典型案例一律通报曝光。请问在座各位：你今年经手的案件中，有多少件涉及群众切身利益？你有没有到基层一线去倾听群众对纪检监察工作的真实评价？
（三）以“斗争精神”磨砺反腐利剑，让“坚持锤炼坚强_性”内化为纪检监察干部的钢铁脊梁。__建思想蕴含“鲜明问题导向”和“强烈使命担当”，纪检监察工作本身就是一场没有硝烟的斗争。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，存量尚未清底、增量仍在发生。随着反腐败斗争不断深入，腐败手段花样翻新、更加隐蔽，新型腐败和隐性腐败层出不穷，对抗组织审查调查的手段也更加多样化。去年我们在查办某国企“一把手”贪腐案时，涉案人早在案发前就做了大量“防范准备”——将资产转移到_亲属名下，通过多层嵌套的股权代持进行利益输送，收受贿赂使用“一单一结、事后即销”的方式不留痕迹，甚至研究过《刑法》条文来规避法律制裁，对我们的审查调查工作造成了极大的困难。面对这种情况，有的办案同志一度产生畏难情绪。我鼓励大家说，魔高一尺，道高一丈。腐败分子越狡猾，我们越要有斗争的智慧和韧劲。我们及时调整调查策略，从资金链、股权链、关系链等多维度同步突破，协调金融、审计、税务等部门协同作战，最终成功突破了全案，查清了涉案金额数千万元的贪腐事实。结案后我更加深刻地认识到，纪检监察干部如果没有斗争精神、斗争本领，就挑不起反腐败斗争这副重担。为此，我们在全系统开展“发扬斗争精神、提升斗争本领”主题实践活动，建立重大疑难案件“揭榜挂帅”机制，鼓励业务骨干勇挑重担、敢啃硬骨头。今年还将组织“办案能手”评选和典型案例复盘交流，用实战经验提升整体斗争能力。在座的各位同志，你有没有在压力面前退缩过？你有没有在“硬骨头”面前绕道走？你敢不敢办那些可能会得罪人的案子？
二、深耕主责主业，在标本兼治中筑牢“防火墙”
_总书记强调：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治_的重要方略。”纪检监察工作不能只满足于查处多少人、办了多少案，必须把“三不腐”贯通起来，做实查办案件“后半篇文章”。__建思想中关于制度治_、依规治_、严明纪律规矩、完善监督体系等要求，为我们提升监督治理效能提供了行动指南。
（一）做实日常监督，让“坚持严密_的组织体系”贯穿于权力运行全过程。“坚持严密_的组织体系”，对纪委监委而言，就是要构建横向到边、纵向到底的监督网络，把监督触角延伸到权力运行的每一个环节。过去一段时间，我们的日常监督存在“重办案轻监督”的倾向，对联系地区单位的日常情况了解不够深、不够透，监督方法也比较单一，习惯于“听听汇报、翻翻台账、看看现场”，发现深层次问题的能力不足。有的派驻纪检监察组成了“不走的巡察组”，驻在一家单位多年却没有发现多少实质性问题，变成了摆设。去年，某派驻纪检监察组在年度述职时报告全年“零立案”。我翻看他们的监督台账，全年监督记录大多是“参加_组会议*次”“开展廉政谈话*人次”之类的程序性内容，没有一次深度的专项监督，没有一条主动发现的问题线索。我对该组组长进行了约谈，严肃指出：派驻监督是“探头”，不是“花瓶”，一年到头没发现一个问题，要么是不敢监督，要么是不会监督。我们随即对该派驻纪检监察组进行了人员调整和能力培训，对全市各派驻机构履职情况开展专项评估，调优配强了一批派驻力量。同时，我们创新监督方式，推行“嵌入式”“下沉式”“体验式”监督。对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，开展靶向监督、精准监督；运用大数据手段对异常数据进行分析筛查，让隐形变异问题无处遁形。今年还将试点“智慧监督”平台建设，整合纪检监察、巡察、审计、财政等监督数据资源，提升日常监督的精准性和有效性。在座的各位同志，你所联系或派驻的单位政治生态如何？你今年的监督工作中发现了几个深层次的真问题？你的监督有没有真正起到咬耳扯袖、红脸出汗的效果？
（二）精准执纪执法，让“坚持制度治_、依规治_”贯穿案件查办全流程。“坚持制度治_、依规治_”，要求纪检监察工作必须在法治化、规范化轨道上运行。我们手中的执纪执法权是把双刃剑，用好了可以惩恶扬善，用不好就会伤及无辜、损害_的形象。实事求是地说，过去一些案件在查办过程中存在程序不够规范、取证不够严谨、定性不够精准的问题。去年我们在案件质量评查中发现，某县纪委监委办理的一起违纪案件存在笔录时间与审批程序时间矛盾、关键证据缺乏印证、条规引用不准确等低级错误。虽然案件本身定性没有大的偏差，但程序瑕疵足以影响案件质量。我们将该案退回补充调查，并对办案人员进行批评教育。我在全系统案件质量推进会上严肃指出，每一起案件都关乎_员干部的政治生命和人生前途，有的甚至关系到人身_，容不得半点马虎。我们办的是案件，守的是人心，一定要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。为此，我们建立了“案件质量全流程_”机制，推行案件主办人负责制和案件质量终身负责制。重大疑难案件启动前进行集体会商，办案中实行同步审理、提前介入，办结后进行质量评查和回访督查。去年全市共开展案件质量评查*次，纠正程序瑕疵和定性偏差*处。同时，我们精准运用“四种形态”，特别是用 ……

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