深耕基层强善治，汇聚民心筑基石——在全市社会工作系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告

深耕基层强善治，汇聚民心筑基石——在全市社会工作系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告
同志们：
我们市委社会工作部是新组建的_委工作部门，承担着统筹指导人民信访、推进_建引领基层治理、指导社会工作人才队伍建设等重要职责。可以说，我们的主战场在基层，主要服务对象是群众，主要任务是夯实_的执政根基。这段时间，我到几个社区、社工站和信访接待场所跑了一圈，发现一些问题不容乐观：有的社区_群服务中心“有牌子没服务”，有的小区物业和业主矛盾积压多年无人化解，有的社工站“有站无人”形同虚设。这让我深感肩上的担子沉甸甸的，也产生了一种强烈的“本领恐慌”——社会工作部到底该怎么干，才能真正让基层强起来、让群众暖起来？今天这堂_课，我就结合学习贯彻__建思想的体会，和大家作一次深入交流，主题是：以_建引领基层治理，以真情服务凝聚民心，奋力开创全市社会工作新局面。
一、把准政治方向，在深学细悟中筑牢“压舱石”
_总书记深刻指出：“基础不牢，地动山摇。”“社区是_和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’。”社会工作部是_委抓基层治理的“参谋部”“指挥部”，政治属性是我们最鲜明的底色。我们学习贯彻__建思想，首先要学深悟透其中关于加强基层_建、完善基层治理、走好群众路线的重要论述，把政治方向把得牢牢的，把工作根基扎得深深的。
（一）以“坚持_的领导”为统领，把稳_建引领基层治理之舵。“坚持_的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，落实到社会工作领域，就是要坚定不移地把_的领导贯穿基层治理全过程。我们在调研中发现，凡是基层治理做得好的地方，一定有一个坚强有力的基层_组织；凡是矛盾突出、管理混乱的小区，根子往往在于_组织作用发挥不充分甚至缺位。去年我到一个老旧小区蹲

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1127字。不往下看了，点击下载全文）……　

炼坚强_性”是_员干部的终身课题，社会工作战线上的同志更要自觉在基层一线、服务群众的最前沿锤炼_性。社会工作部刚刚组建，人员来自不同的部门，职能需要磨合，队伍需要锻炼。我到任后和不少同志谈过心，发现有的同志对社工部的定位认识不清，觉得“社会工作就是婆婆妈妈的事，没什么搞头”；有的同志存在畏难情绪，觉得“基层治理千头万绪，我们这几个人能做什么”。这两种认识都要纠正。社会工作大有可为，也大有作为。去年我市遭遇暴雪寒潮天气，我们在全市发出动员令，广大社工、志愿者闻令而动，连夜为独居老人、残疾人送去棉被和食品。有一位社工在风雪中连续奔波十多个小时，鞋湿透了、手冻僵了，但没有一句怨言。事后她平静地告诉我：“这就是我们社工的工作。”她在关键时刻站得出来、顶得上去，这就是_性最生动的体现。为强化队伍_性锤炼，我们建立“第一议题”学习制度，部领导班子带头学习_总书记关于基层治理和社会建设的重要论述，每月组织一次“社工先锋”主题分享会，让一线的优秀社工、志愿者代表走上讲台，讲他们的亲身经历和感悟。同时，我们在全系统开展“强_性、比奉献”主题实践活动，组织_员干部到信访窗口接访、到社区网格跟班、到困难群众家中走访，在服务群众最前沿磨砺初心。在座各位同志，你们对社工事业的认同感和荣誉感强不强？面对繁重琐碎的基层工作，是“叫苦连天”还是“甘之如饴”？有没有将每次为群众排忧解难的过程，视作锤炼_性、提升境界的机会？
二、聚焦主责主业，在服务大局中织密“善治网”
_总书记指出：“要完善_委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。”社会工作部的核心职责，就是要按照总书记指引的方向，把_建引领基层治理这篇大文章做深做实做细。__建思想中关于严密组织体系、走好群众路线、聚天下英才而用之等重要论述，为我们推进工作提供了根本遵循。
（一）建强基层战斗堡垒，让“坚持严密_的组织体系”在社区生根开花。“坚持严密_的组织体系”，是__建思想的重要内容。基层治理的“最后一公里”能不能打通，关键看社区（村）_组织强不强。我们在调研中发现，一些社区_群服务中心面积达标了、设施配齐了，但服务功能没有跟上。有的服务中心变成了“行政办公大厅”，社区干部坐在办公室里等群众上门，一年到头组织不了几场群众活动，群众把那里叫作“熟悉的陌生地”。与此形成鲜明对比的是，有一个社区把_群服务中心打造成了“邻里客厅”，压缩办公区域、扩大服务空间，引入了老年食堂、四点半课堂、社工服务站、图书阅览室等功能，每天人来人往、热热闹闹。社区书记告诉我，他们的经验就是一条：_群服务中心不是给干部用的，是给群众用的。今年，我们将全面推进社区_群服务中心“去行政化、亲民化”改造，推动资源、服务、管理向社区下沉。同时，大力推广“小区_支部+业委会+物业企业”三方联动机制，完善“社区_委—网格_支部—楼栋_小组—_员中心户”组织体系，把_的组织触角延伸到每个楼栋、每户居民。去年我们在几个矛盾突出的老旧小区试点“小区_支部主导、居民议事会决策、红色物业执行”的微治理模式，小区面貌一年时间实现蜕变，多个长期悬而未决的难题得到化解。这些实践让我们更加坚信：组织强则治理强，组织有力则基层善治。在座各位，你负责联系的基层_组织是否实现了从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变？有没有把_的政治优势、组织优势切实转化为治理优势、服务优势？
（二）做实人民建议征集，让“坚持制度治_、依规治_”理念融入基层民主实践。“坚持制度治_、依规治_”，在社会工作领域的一个重要体现，就是健全完善人民建议征集制度，把全过程人民民主的理念落实到基层治理之中。过去，人民建议征集工作存在碎片化、形式化的问题，有的地方设个意见箱就算完成任务，群众的建议收上来后石沉大海，久而久之，群众也就失去了参与的热情。去年，我们在全市统一开发了“民意直通车”数字化平台，群众通过手机扫码就可以随时随地提交意见建议，系统自动分类、转办、督办，办理结果向群众及时反馈，形成征集、办理、反馈、评价的全流程闭环。平台上线以来，已累计征集各类意见建议*万条，办结率和群众满意率均在百分之九十以上。有一条建议令我印象深刻：一位市民反映他家附近的人行天桥没有无障碍通道，轮椅出行极其不便。这条建议通过平台转给城管部门，两个半月后，无障碍通道建成投入使用。这位市民专门拍了一段视频发在平台留言区，说“以前觉得政府听不到老百姓的_，现在才知道不仅能听到，而且能办成事”。这就是制度的力量。今年，我们还计划在各个街道建立“人民建议线下征集点”，与“两代表一委员”工作室、社工站等融合共建，让群众提出建议像去便利店一样方便。同时，我们还将推动人民建议征集与人大立法联系点、政协协商议事室等平台有机衔接，形成“征集—转化—反馈—评价”的完整链条。我想请大家思考：你所在辖区的人民建议征集渠道畅通吗？群众提出的“金点子”有没有转化为基层治理的“金果子”？在推进全过程人民民主方面，我们还有哪些短板需要补齐？
（三）化解信访矛盾在源头，让“坚持推进作风建设常态化长效化”见行见效。“坚持推进作风建设常态化长效化”，在社会工作领域的一个直接体现，就是把信访工作做到群众心坎上，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。信访工作是送上门来的群众工作，但当前一些地方仍然存在“信访不信法、信上不信下”的问题，一方面与群众的认知有关，另一方面也与我们的工作作风有关。有的同志接待上访群众时态度生硬、方法简单，群众话没说完就被打断；有的同志把信访案件层层转批，就是没人沉下去解决问题。去年，我到市信访接待中心暗访，发现一位老人因为宅基地纠纷上访多年，案卷摞起来有半人高，但各相关部门之间推来推去，问题始终没有实质性进展。我当即召集相关部门现场办公，理清责任、限期办理，最终在一个月内拿出了解决方案。老人激动得老泪纵横。这件事让我深刻反思：群众信访反映的问题，大多是基层治理中的“肠梗阻”，只要我们真正转变作风、主动作为，很多问题并不是无解的。为此，我们在全市社会工作系统推行“信访源头治理”工程，将信访工作与网格化管理服务深度融合，发挥社区网格员“前哨”作用，及时发 ……

预览结束，全文7594字，当前显示3389字，还剩4205字

本文12元