【提纲】一、主要做法。（一）坚持高位推动，压实责任链条。（二）突出学深悟透，筑牢思想根基。一是领导带头领学。二是支部组织研学。三是正反典型促学。（三）聚焦问题导向，深入查摆整改。一是广开言路找问题。二是深挖细查摆问题。三是动真碰硬改问题。（四）注重实干实效，检验教育成果。一是把牢项目准入关口。二是提升助企服务质效。三是夯实长远发展基础。（五）强化制度固本，构建长效机制。一是完善决策机制。二是改进考核体系。三是健全监督约束。二、存在问题。一是学用结合还不够紧密。二是隐形形式主义仍有表现。三是干部能力本领与高质量发展要求还有差距。四是制度执行的刚性有待加强。三、下一步计划。（一）持续深化理论武装，在入脑入心上下功夫。（二）持续深化整改落实，在见行见效上出实招。（三）持续加强能力建设，在提质增效上求突破。（四）持续完善制度体系，在长效常治上固成果。
经开区_学习教育工作总结
按照市委统一部署，开发区_工委把_学习教育作为一项重要政治任务，精心组织、扎实推进，全区基层_组织、_员干部全员参与，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况
总结如下。
一、主要做法
开发区_工委坚持把正确_学习教育同贯彻新发展理念、推动高质量发展紧密结合，立足开发区经济建设主战场定位，着力在“学、查、改、立”四个环节下功夫，推动学习教育走深走实。
（一）坚持高位推动，压实责任链条。_工委把学习教育摆在突出位置，第一时间召开动员部署会，成立由_工委书记任组长的学习教育工作专班，制定印发实施方案和工作配档表，明确重点任务的时间节点和责任人。_工委主要负责同志切实履行第一责任人职责，先后主持召开专题调度会，深入联系点
调研指导，带头讲专题
_课，带头查摆问题，带头整改落实。班子成员严格落实“一岗双责”，分片包保园区和重点企业，建立“周调度、月通报、季评估”工作机制，将学习教育开展情况纳入基层_组织书记抓_建
述职评议内容，层层传导压力、级级压实责任。
（二）突出学深悟透，筑牢思想根基。坚持把理论学习贯穿始终，构建“领导领学、支部研学、个人自学、实践促学”四
不足、存量企业服务不够精细、部分资源要素配置效率不高、防范化解债务风险意识有待加强等具体问题。
三是动真碰硬改问题。对查摆出的问题实行台账管理、销号整改，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。针对企业反映强烈的审批环节多、办理时限长问题，推行“拿地即开工”审批模式，将项目开工前审批时间压缩。针对部分低效用地长期闲置问题，启动“腾笼换鸟”专项行动。
（四）注重实干实效，检验教育成果。坚持把学习教育成果转化为推动开发区高质量发展的实际成效，以发展实绩检验_是否端正。
一是把牢项目准入关口。建立完善项目准入评审机制，严格执行负面清单制度，对不符合产业定位、达不到投资强度和亩均税收标准的项目坚决说“不”。
二是提升助企服务质效。深入推进“园区事园区办”改革，建立企业服务专员制度，安排干部对口联系重点企业和在建项目，累计帮助企业协调解决用工、融资、配套等实际困难。搭建银企对接平台，帮助企业获得信贷支持。推行惠企政策“免申即享”，企业获得感明显增强。
三是夯实长远发展基础。坚持把有限的
财政资金用在刀刃上，压减非急需非刚性支出，腾出资金重点投向基础设施补短板和公共服务能力提升。加快推进产城融合配套建设，开工人才公寓、学校扩建、道路提升等民生项目，园区承载力和吸引力持续增强。同时，建立政府债务风险监测预警机制，稳妥有序化解存量债务，坚决防止新增隐性债务。
（五）强化制度固本，构建长效机制。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度层面堵住_偏差的制度漏洞。
一是完善决策机制。修订_工委议事规则和“三重一大”决策制度，明确重大产业项目引进、重要规划调整、大额资金使用等事项必须经专家论证、风险评估、合法性审查后集体决策，从程序上防止“一言堂”和盲目决策。
二是改进考核体系。调整优化园区绩效考核办法，降低经济总量增速指标权重，提高亩均产出、科技创新、绿色发展、企业满意度等质量效益指标权重，增设“新质生产力培育”“存量企业增资扩产”等专项考核，引导各级干部把精力集中到提升发展质量上来。
三是健全监督约束。建立产业项目效益跟踪评价机制，对近三年引进的重点项目开展“回头看”，逐项核实投资到位、产出贡献、就业带动等承诺兑现情况。对未达预期目标的项目，逐一分析原因、分类施策，防止“签约热热闹闹、落地冷冷清清”。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，对照中央和省市要求，对照企业和群众期盼，开发区在_方面仍存在一些差距和不足。
一是学用结合还不够紧密。部分_员干部对正确_的学习停留在文件层面、概念层面，同开发区实际工作结合不够，面对具体项目、具体指标时，惯性思维和路径依赖仍然存在。个别同志在讨论交流时认识到位，但回到具体工作中，仍然习惯于用老办法、老套路推动发展，对低效存量土地的盘活、落后产能的退出等“难啃的硬骨头”存在畏难情绪，主动攻坚的劲头不足。
二是隐形形式主义仍有表现。在服务企业过程中，个别部门存在“重台账轻实效”的倾向，走访企业重留痕、轻解题，企业反映的一些深层次问题解决进展缓慢。部分工作部署存在层层加码现象，基层干部将相当一部分精力用于填报表格、整理材料，下沉一线抓项目、抓服务的有效时间受到挤压。
三是干部能力本领与高质量发展要求还有差距。部分干部对新兴产业、前沿技术、资本运作等方面的知识储备不足，在招商引资中习惯于拼政策、拼地价，不善于运用产业基金、场景开放、以商招商等新方式。在项目研判、风险识别上专业性不强，对项目的技术含量、市场前景、团队能力缺乏精准判断，容易受企业包装宣传影响。
四是制度执行的刚性有待加强。项目准入负面清单、亩均效益评价等制度已建立，但执行过程中还存在弹性空间，个别项目在“特事特办”的名义下突破了既定标准。考核指挥棒调整后，部分干部对如何抓质量效益型发展感到本领恐慌，出现了“不会干、不敢干、等一等”的观望心态。
三、下一步计划
下一步，开发区_工委将坚持问题导向和效果导向相统一，持续深化正确_学习教育，着力把教育成果转化为推动开发区高质量发展的制度效能和实践动能。
（一）持续深化理论武装，在入脑入心上下功夫。把学习贯彻_总书记关于_的重要论述作为长期政治任务，纳入_工委理论学习中心组和干部教育培训的必修 ……
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