在全县消防安全隐患自查自纠工作部署会议上的讲话

在全县消防安全隐患自查自纠工作部署会议上的讲话
同志们：
今天我们连夜召开这次会议，规格很高、要求很严、直奔主题。主要任务是深入贯彻_总书记关于安全生产的重要指示精神，特别是对近期我省*市一*重大火灾事故作出的重要指示，深刻汲取血的教训，对我县消防安全隐患自查自纠和集中排查整治工作进行全面部署。刚才，县消防救援局通报了当前消防工作总体情况，并针对劳动密集型企业、制鞋及纺织服装作坊等场所存在的共性隐患做了深入剖析，问题触目惊心，教训极其沉痛，形势异常严峻。下面，根据县委常委会研究的精神，我讲四点意见：
一、以案为鉴、警钟长鸣，以最坚决的态度把思想和行动统一到_总书记重要指示上来
*月*日，我省*市*发生重大火灾，造成严重人员伤亡，其中28人不幸遇难。事故发生后，_总书记第一时间作出重要指示，要求全力做好人员搜救、善后安抚等工作，尽快查明事故原因、严肃追责，并着重强调今年国内发生多起重大生产安全事故，各地区各有关部门要深刻汲取教训，更好统筹发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，深入排查整治各类风险隐患，抓实抓细安全生产措施落实，坚决防止重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。总书记的重要指示，字字千钧、振聋发聩，充分体现了_中央对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命安全的极度负责，也为我们做好当前和今后

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网式排查，逐一建立隐患台账；*月上旬至中旬为集中整改阶段，对排查发现的隐患分类施策、限期销号；*月下旬为验收巩固阶段，由县消防救援局牵头组织“回头看”，确保隐患见底清零、不反弹回潮。
（一）把重点场所一个不落地“过筛子”，做到全覆盖、无死角。要紧盯劳动密集型企业、制鞋及箱包家庭作坊，开展“四查四看”：一查易燃可燃物料是否违规大量储存堆放、是否与生产作业区形成有效防火分隔；二查疏散通道和安全出口是否被货物、电动车堵塞或锁闭，应急照明和疏散指示是否完好有效；三查电气线路是否老化破损、是否穿管保护、是否存在超负荷用电和私拉乱接；四查是否违规设置“三合一”“多合一”场所，违规用火用电是否有人盯防。上述四类场所必须逐企逐坊建立专项台账，做到底数清、情况明。要紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、大型商业综合体、老旧小区和出租房，对小商店、小餐饮、小网吧、小旅馆这类场所，要重点纠治违规住人、违规用气用电、消防设施缺损等突出风险，逐一登记造册、逐一落实_措施；对多业态混合楼宇，要捋清各方消防安全管理责任边界，签订消防安全责任书，确保自动消防设施完整好用、疏散通道始终保持畅通；对居民小区，要下定决心，对电动自行车进楼入户、飞线充电进行坚决清理，严禁车辆违规占用消防车通道。排查不是一般性的巡查，而是“全覆盖、拉网式、过筛式”的深度排查，要从生产车间查到员工宿舍，从厂房仓库查到配电房泵房，横向到边、纵向到底，绝不允许存在盲区死角。
（二）把企业自查自纠兜底到每个岗位，做到真查真改真落实。全县所有生产经营企业主要负责人要立即组织成立由企业负责人、安全管理员、车间主任等组成的工作专班，对照消防法律法规和技术标准，从14日起开展不少于三天的全员隐患排查，逐车间、逐仓库、逐工艺环节建立隐患台账，做到“一企一账、一患一策”。要明确整改责任人、整改措施和完成时限，能够立即整改的，绝不允许拖延过夜；需要投入资金逐步整改的，必须明确整改时限、临时防范措施和责任人，限期消除风险；对于重大火灾隐患，该停产整顿的坚决停产整顿，该封闭的坚决封闭。台账全部实行“挂账销号、闭环管理”，谁检查、谁签字、谁负责，企业签字负责人必须对自查结果的真实性负法律责任，并签署承诺书，报属地乡镇和行业主管部门备查。对自查走过场、敷衍应付的企业，一经查实，一律上限处罚，并在全县范围内通报曝光；对主要负责人约谈警示，列入重点监管名单；对由此引发事故的，坚决追究企业主要负责人和相关责任人的刑事责任，绝不搞“下不为例”。
（三）把整治的利剑对准最薄弱的环节，做到精准拆弹、靶向消除。要聚焦易燃可燃材料违规存放、消防设施缺失损坏、疏散通道和安全出口堵塞封闭、电动自行车违规充停、违规动火用电这五大突出致灾隐患，逐项攻坚、逐个击破。对违规存放、堵塞通道、占用出口的，采取强制清理、实名曝光、查封关停等刚性手段，坚决打掉“法不责众”的观望心理和侥幸心态。电动自行车整治要坚持“疏堵结合”，各乡镇要加快完成集中充电设施建设，有条件的加装简易喷淋和烟感报警，确保8月底前实现重点区域集中充电设施全覆盖；同时加大违规充电巡查劝止和依法处罚力度，对违规充电引发火灾的，依法追究法律责任。违规动火用电必须严管严控，动火作业一律提级审批、持证上岗、现场监护，未经审批的一律按违规处理；商场市场、施工工地等场所必须严格执行禁火规定，违规吸烟、违规用火的从重处罚；供电部门和乡镇街道要联手推动老旧电气线路改造，推广应用电气火灾监控系统，年内完成重点区域老旧线路改造任务。消防水源、自动报警、室内消火栓等设施缺损的，要限期修复补充，并加强日常维保，确保关键时刻拉得出、用得上、打得响。
三、全线压责、严督实考，以最有力的执行推动各项任务真落地见实效
工作中不乏这样的现象：会也开了、文件也发了，但到了末端落实就层层衰减，甚至石沉大海。这次绝不允许。全县上下必须闻令而动、全员备战，做到思想真重视、力量真到位、措施真落实、效果真显现。
（一）拧紧责任链条不松扣，做到人人有责、层层担责。各乡镇_政主要负责同志对辖区消防安全负总责，要亲自部署、一线督导、闭环管理，做到熟悉辖区隐患底数、熟悉重点场所分布、熟悉整改推进进度。凡是当“甩手掌柜”的，县委将严肃约谈问责，并在全县通报批评。各行业主管部门严格履行“三管三必须”法定职责，经信、市场监管部门重点抓好工业企业消防安全标准化管理，逐企建立消防安全档案；商务部门盯紧大型商超、批发市场，重点检查消防设施运行和疏散通道畅通情况；住建部门严把建设工程消防审批和施工现场安全关，对未经验收合格投入使用的坚决查处；城管部门推动拆违打通生命通道，对堵塞消防通道的违法建筑一律拆除；文旅、教育、民政、卫健等部门要分别抓好文保单 ……

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