_课讲稿：聚智建言谋良策，同心筑梦促发展

_课讲稿：聚智建言谋良策，同心筑梦促发展
同志们：
今天，中国人民解放军建军99周年。7月24日，_总书记主持召开_外人士座谈会并发表重要讲话；7月30日，中央政治局会议对下半年经济工作作出系统部署；7月31日，_总书记《加快建设健康中国》重要文章发表。_总书记强调，要“坚定信心、攻坚克难，推动高质量发展行稳致远”。人民政协作为专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是发展全过程人民民主的重要制度安排。2026年是“十五五”开局之年，全市各级政协组织和广大政协委员必须紧扣_和国家中心任务，聚焦“十五五”规划实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。下面，我围绕“聚智建言谋良策，同心筑梦促发展”这个主题，从三个部分与大家交流:
一、凝心铸魂强引领，以思想武装夯实政协工作根基
_总书记强调，人民政协要“坚持_的领导、统一战线、协商民主有机结合”。人民政协是_领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。全市各级政协组织和广大政协委员必须把坚持_的全面领导作为根本政治原则，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，以理论上的清醒保证政治上的坚定，以思想上的统一促进行动上的自觉。
（一）在理论武装上持续深化，让政治方向“把得准”、思想共识“聚得拢”。_总书记强调，要“加强理论武装”。政协不是“清谈馆”，而是_领导的政治组织和专门协商

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作的中心环节。坦率地讲，在凝聚共识方面，我们还存在渠道不够畅通、方式不够灵活、效果不够显著等问题。有的界别活动流于形式，“见个面、握个手、吃顿饭”就结束；有的协商会议“各说各话”，缺乏真正的思想碰撞和共识达成。_总书记要求“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”，“真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结”。下半年，我们要重点抓好三项工作：一是完善各民主_派、工商联和无_派人士在政协开展经常性工作的机制，支持各民主_派和无_派人士更好履职尽责。二是加强对新的社会阶层人士、非公有制经济人士等的团结引导，把更多有代表性、有影响力的人士吸纳到政协组织中来。三是积极培育协商民主文化，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，在协商中促进广泛团结、推进多_合作、实践人民民主。
二、聚智建言献良策，以高质量协商服务发展大局
_总书记强调，人民政协要“发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政”。政协不是权力机关，也不是决策机构，但政协有独特的话语权和影响力——靠的是真知灼见，靠的是高质量的建议。2026年全国政协部署要“紧扣‘十五五’规划确定的重大任务和战略举措深入调查研究、深度协商议政”。全市各级政协组织和广大政协委员必须把调查研究作为基本功，把建言质量作为生命线，真正做到“建言建在需要时、议政议到点子上”。
（一）在协商选题上聚焦精准，让议题设置“靶向准”、调研准备“功课足”。_总书记强调，“‘有所为’，就要在问题导向、需求导向上下功夫”。协商议题选得好不好，直接决定着协商的质量和效果。坦率地讲，过去我们在选题方面还存在“大而泛”“老面孔”的问题——年年都是那几个题目，年年都是差不多的建议，缺乏对新问题新挑战的敏锐捕捉。今年全国政协部署要围绕“深入实施‘人工智能﹢’行动”开展专题协商，省政协将“全方位推动高效能治理”列为“一号协商议题”。这给我们很大启发——选题必须紧跟大势、紧扣中心、紧贴实际。下半年，市政协要在选题精准化上实现突破：一是建立与市委、市政府常态化沟通对接机制，主动了解决策需求，确保协商议题与中心工作精准对接。二是建立社情民意信息分析研判机制，从群众的急难愁盼中提炼协商议题。三是建立健全“酝酿选题—专家论证—多方协商—_组审定”的选题产生机制，确保每一个协商议题都“选得准、立得住、议得深”。我在调研中经常问委员一个问题：“你今年准备围绕什么主题建言？你对这个主题了解多少？”很多委员答不上来。这说明我们的选题工作还不够扎实，委员的“功课”还做得不够足。
（二）在调查研究上深入扎实，让问题症结“找得准”、对策建议“提得实”。_总书记强调，要“深入调查研究、深度协商议政”，“在深入调研基础上提出有针对性的建议”。调查研究是政协建言资政的基础，调研不深不透，建言就不可能精准管用。坦率地讲，我们在调查研究方面还存在“蜻蜓点水”“走马观花”的问题：有的调研“坐着车子转、隔着玻璃看、围着桌子谈”，看到的都是“盆景”而不是“风景”；有的调研“听听汇报、翻翻材料、写写报告”，缺乏深入基层、深入群众的扎实功夫。我在一次调研中带队到一个工业园区，事先安排的路线看的都是好企业，我临时提出要看一家经营困难的企业，陪同的同志面露难色。到了之后才发现，这家企业因为环保不达标已经停产半年，几十号工人面临失业风险。如果只看“好”的、不看“差”的，我们怎么能提出有针对性的建议？下半年，我们要在调研方式上实现三个转变：一是从“被动接受安排”向“主动选题调研”转变，委员要带着问题下去、带着答案回来。二是从“浅层走访”向“蹲点解剖”转变，提倡“蹲点式调研”“解剖麻雀式调研”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。三是从“单打独斗”向“协同联动”转变，开展跨专委会、跨界别、跨学科的联合调研。每一位政协委员都要记住：没有调查就没有发言权，调研不深就不配发言。
（三）在协商形式上丰富拓展，让协商渠道“宽起来”、协商成效“实起来”。_总书记强调，要“统筹完善协商民主体系，着力健全协商民主机制，不断拓展协商方式和平台”。协商民主不能只有“一种面孔”“一个腔调”，必须丰富形式、拓宽渠道。坦率地讲，我们在协商形式方面还存在“老套路多、新办法少”的问题——专题协商会、双周协商座谈会等规定动作做得多，网络议政、远程协商等新形式用得少；与基层协商、社会组织协商等的协同配合还不够紧密。下半年，我们要在协商形式创新上重点突破：一是做优“规定动作”，高质量开好专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等重点协商活动，确保每一次协商都“商”出高质量、“议”出高水平。二是做新“自选动作”，积极探索网络议政、远程协商等新形式，用好“数字政协”平台，让更多委员能够便捷地参与协商。三是做实“协同动作”，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。
（四）在民主监督上敢于较真，让监督方式“活起来”、监督实效“强起来”。_总书记强调，人民政协要“发挥协商式监督优势，助推_和国家重大决策部署落地见效”。民主监督是政协三大职能之一，但坦率地讲， ……

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