在全市公安机关2026年深化大数据智能化建设应用推进会上的讲话

在全市公安机关2026年深化大数据智能化建设应用推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于科技兴警的重要指示精神，认真落实全国公安科技信息化工作会议和公安部大数据战略部署，总结我市公安大数据智能化建设应用成效，分析面临的形势和挑战，研究部署下一阶段重点任务。2026年4月，公安部召开全国公安科技信息化工作会议，强调要“深入实施公安大数据战略，加快推进公安工作数字化转型，全面提升公安机关新质战斗力”。2026年《政府工作报告》提出“加快推进数字政府建设，深化大数据、人工智能等新技术在社会治理中的应用”。2025年底，公安部印发《关于深化公安大数据智能化建设应用的指导意见》，为当前和今后一个时期公安大数据建设应用提供了系统指引。全市公安机关要深刻认识大数据智能化建设应用是推进公安工作现代化的战略引擎，切实把思想和行动统一到中央和部_委的决策部署上来，以更大的决心、更实的举措、更强的力度，加快推进我市公安大数据智能化建设应用，为履行好新时代公安职责使命提供强大的科技支撑。下面，我讲三个方面的意见。
一、提升站位、凝聚共识，在统一思想中深刻把握公安大数据智能化建设应用的战略意义
大数据是信息化发展的新阶段，是推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力。全市公安机关必须从

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字中国”战略深入实施，为公安大数据建设提供了宏观政策引领。二是部_委有明确要求。公安部把大数据战略作为公安改革创新的重要内容，出台了一系列指导文件和建设标准。三是技术条件日趋成熟。随着人工智能、5G、物联网等技术的快速发展和成本降低，为公安机关推进大数据智能化建设创造了良好技术条件。
二、数据驱动、智慧赋能，在实战引领中打造公安大数据智能化应用新生态
下一阶段，全市公安机关大数据智能化建设应用要坚持“统筹规划、统一标准、融合共享、安全可控”的原则，以数据汇聚为基、以实战应用为核、以安全防护为底，推动公安大数据智能化建设应用实现新突破。
（一）夯实数据汇聚融合基础，建设全量汇聚的大数据资源池。数据是公安大数据建设的“原材料”，数据量越大、质量越高，应用成效就越明显。一是全面推进数据资源汇聚。要打破警种壁垒，整合治安、刑侦、交警、_、禁毒、反恐等各警种业务数据，做到应汇尽汇。要拓展社会数据采集渠道，依法依规汇聚水电气、交通出行、寄递物流、金融支付等与公安工作相关的社会数据资源。要加强政府部门数据共享，与交通、住建、人社、卫健等部门建立数据共享机制。二是加强数据标准化治理。要建立统一的数据标准规范，从源头确保数据质量，实现“一数一源、一源多用”。要推进“一标三实”等基础信息标准化采集和动态更新，确保基础数据鲜活准确。要建立数据质量监测和通报制度，对数据采集录入质量进行跟踪评估。三是建设统一高效的大数据平台。要建设全市公安大数据中心，提供统一的数据汇聚、存储、计算、分析、服务能力，为各警种各层级的应用需求提供基础支撑。
（二）深化大数据在打击犯罪中的实战应用，提升精确打击能力。大数据是公安机关打击犯罪的“利器”，能够大幅提升打击犯罪的精度、广度和效能。一是建设智能化侦查研判平台。要整合各类侦查资源和数据手段，建设集线索汇聚、分析研判、合成作战于一体的智能化侦查研判平台，为侦查办案提供全链条数据支撑。二是深化大数据追逃应用。运用人脸识别、轨迹分析、关系图谱等技术，提升追逃工作智能化水平。三是精准打击新型网络犯罪。运用大数据技术深度分析电信网络诈骗、跨境赌博、网络黑灰产等犯罪的规律特征和资金流向，实现全链条精准打击。四是推进类案分析模型建设。针对各类突出违法犯罪，建设智能化类案分析模型，自动从海量数据中串并案件、发现规律、挖掘线索。
（三）深化大数据在治安防控中的实战应用，提升精准预防能力。防患于未然是治安防控的最高境界，大数据为精准预防提供了有力手段。一是建设社会治安态势感知平台。综合运用各类数据资源，构建覆盖全市的社会治安态势感知体系，实时监测治安动态、精准评估治安风险，为科学部署防控力量提供数据支撑。二是完善_动态_机制。运用大数据技术对有现实危险性的_进行智能画像和风险评估，做到精准识别、动态_、提前预警。三是加强重点区域智能安防建设。运用视频结构化分析、人流热力图等技术，对重点区域治安态势进行实时感知和智能预警。四是推进矛盾纠纷智能预警。多渠道汇聚婚恋家庭、邻里纠纷、债务矛盾等可能激化升级的风险隐患信息，建立矛盾纠纷激化风险预测预警模型。
（四）深化大数据在服务群众中的实战应用，提升服务民生水平。大数据不仅是打击防范的工具，更是服务群众的平台。一是深化“互联网+公安政务服务”。持续拓展网上办事范围，推行更多事项“一网通办”“跨省通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。二是建设智能化民生服务平台。综合运用大数据和人工智能技术，向群众提供办事指引、智能咨询、风险提示等主动化、个性化服务。三是提升便民服务智能化水平。在户籍、交管、出入境等服务窗口推广自助服务终端和智能化服务设备，提高服务效率。
（五）强化数据安全防护能力建设，确保大数据安全可靠运行。数据安全是公安大数据建设应用的生命线，必须做到安全与发展并重。一是建立健全数据安全管理制度体系。制定完善公安大数据安全管理办法和数据分类分级保护制度，建立覆盖数据采集、传输、存储、使用、共享、销毁全生命周期的安全管理体系。二是加强技术防护能力建设。建设数据安全防护平台，运用数据加密、访问控制、操作审计等技术手段，加强数据安全技术防护。三是强化数据安全监督检查。建立数据安全常态化检查制度，及时发现和消除安全隐患。对违规查询、泄露、售卖公安数据的行为，依法依规严肃追责问责。
（六）打造专业化大数据应用队伍，提升全警科技素养。人才是公安大数据建设应用的根本保障，没有专业的人才队伍，再好的系统和数据也难以发挥作用。一是加强大数据专业人才引进培养。创新引才机制，引进大数据、人工智能等领域的专业技术人才充实公安科技队伍。二是提升全警大数据应用能力。将大数据应用技能纳入民警培训和考核内容 ……

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