【提纲】一、提高政治站位，深刻认识“三资”管理整治工作的极端重要性。（一）抓好“三资”管理是践行“两个维护”的具体体现。（二）抓好“三资”管理是落实上级决策部署的刚性要求。（三）抓好“三资”管理是回应群众热切期盼的民心工程。二、坚持问题导向，清醒正视当前“三资”管理存在的突出问题。（一）“家底”不清，资产管理存在“糊涂账”。（二）程序不规范，民主决策流于“形式化”。（三）管理不善，合同签订存在“低级漏”。（四）监管不力，内外监督形成“宽松软”。（五）技术滞后，平台应用存在“两张皮”。三、聚焦关键环节，以钉钉子精神抓好整治工作落地见效。（一）要强化清查核实，彻底摸清“三资”家底。（二）要规范操作流程，全力扎紧制度笼子。（三）要加强平台应用，全面激活数据潜能。（四）要健全监管机制，全力传导责任压力。
在2026年全镇农村集体“三资”管理突出问题整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇农村集体“三资”管理突出问题整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作和整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实全县相关会议精神，对我镇当前“三资”管理工作中存在的突出问题进行一次深刻的分析研判，并对下一步的专项整治工作进行全面、细致地安排部署。参加今天会议的有镇里的相关分管领导同志，以及我们各村的_支部书记和村文书，大家都是奋战在
农村工作第一线的骨干力量，是这项工作的具体组织者和实践者。可以说，这次会议既是一次思想统一会、形势分析会，更是一次任务明确、责任压实的动员部署会。希望大家能够高度重视，认真领会会议精神，切实把思想和行动统一到镇_委、政府的决策部署上来，共同打好这场“三资”管理领域的攻坚战。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“三资”管理整治工作的极端重要性
农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是农村集体经济组织的“家底”，是广大农民群众的“命根子”，更是我们发展壮大村级集体经济、全面推进乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基础。管好用好“三资”，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政
回应群众热切期盼的民心工程。集体“三资”姓“公”，属于全体村民共同所有。群众最关心、最反感的，就是身边的干部在集体“家底”上动手脚、谋私利。近年来，我们通过信访、巡察等渠道也了解到，群众对一些村“三资”管理混乱、账目不清、资产流失等问题反映强烈。这些问题如果得不到及时有效的解决，不仅会直接侵害群众的经济利益，更会严重侵蚀_群干群关系，动摇群众对我们基层_组织的信任。民心是最大的政治。我们开展专项整治，就是要主动回应群众关切，把群众的“烦心事”当成我们的“头等事”，通过清理整治，还群众一本明白账，给群众一个满意交代，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，让发展成果更多更公平惠及全体村民。
二、坚持问题导向，清醒正视当前“三资”管理存在的突出问题
近年来，在镇_委、政府和各村的共同努力下，我镇农村集体“三资”管理工作总体上是规范的，取得了一定成效。但是，我们必须保持清醒的头脑，用“放大镜”审视，用“显微镜”细查，深刻认识到工作中仍然存在不少亟待解决的突出问题。结合上级审计反馈和我们日常监督检查掌握的情况，当前我镇“三资”管理主要存在以下几个方面的顽瘴痼疾。
（一）“家底”不清，资产管理存在“糊涂账”。部分村对集体资产资源的数量、价值、存放地点、使用状况等底数不清、情况不明。有的村历史遗留的老旧资产、闲置厂房、废弃校舍等长期无人问津，既没有登记入账，也没有盘活利用，处于事实上的流失状态；有的村集体拥有的山林、水塘、荒地等资源性资产，边界不清、面积不准，甚至存在被个人长期无偿占用的情况；还有的村账面资产与实际严重不符，形成了“账外资产”和“账内空账”，集体家底到底有多少，成了一本谁也说不清的“糊涂账”。这种状况不仅造成了集体资产的闲置浪费和无形流失，也为一些违规操作、利益输送提供了空间。
（二）程序不规范，民主决策流于“形式化”。“四议两公开”制度是我们规范村级权力运行的根本制度保障，但在一些村却执行得不到位、不彻底。有的村重大事项决策，特别是涉及集体资产发包、租赁、处置等关键环节，村干部个人说了算，或者少数几个人“碰个头”就定了，完全绕开了民主决策程序；有的即便是走了程序，也是搞“先斩后奏”，决议内容事先内定，会议讨论变成“走过场”；有的在公开环节上做表面文章，公开内容避重就轻、简单笼统，公开时间“一闪而过”，群众想看也看不明白，监督更是无从谈起。这种民主决策的“空转”和“虚化”，严重损害了制度的严肃性和群众的民主权利。
（三）管理不善，合同签订存在“低级漏”。合同是保障集体权益的法律屏障，但在合同管理上，我们的问题相当突出。一些村签订的承包合同、租赁合同，内容简单、条款缺失，对承包金额、期限、双方权利义务、违约责任等关键要素约定不明，为后续的履约和纠纷处理埋下了巨大隐患。更有甚者，存在签订“阴阳合同”、超长期合同、低价发包合同等现象，明目张胆地损害集体利益。根据上级审计部门对类似乡镇的抽查情况看，合同管理不规范问题占比极高，已经成为集体资产流失最直接的“出血点”。我们必须高度警惕，对自己村里的合同进行一次彻底的“体检”。
（四）监管不力，内外监督形成“宽松软”。从内部看，部分村的村务监督委员会成员责任心不强、业务不熟，不愿监督、不敢监督、不会监督，监委会的“探头”作用没有得到充分发挥。从外部看，我们镇级相关职能部门的日常监管还存在薄弱环节，有时满足于听
汇报、看材料，深入一线、实地核查的力度不够，未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。同时，群众监督的渠道还不够畅通，群众的知情权、参与权、监督权没有得到完全保障。内外监督的“宽松软”，使得一些违规违纪行为难以被及时发现和制止，客观上为“微腐败”的滋生蔓延提供了土壤。
（五）技术滞后，平台应用存在“两张皮”。按照省里的统一要求，农村集体“三资”管理已经全面进入信息化时代，省级“三资”网l监管平台是实现规范化、透明化管理的“硬核”抓手。但从我们掌握的情况看，部分村干部对平台应用的重要性认识不足，操作不熟练，存在畏难情绪。有的村线上线下“两张皮”，依然习惯于老一套的手工记账，平台数据更新不及时、不准确、不完整，导致线上监管形同虚设。进入2026年，省级平台已经完成了新一轮的技术升级，集成了大数据分析和人工智能预警模块能够对大额资金异动、合同到期等风险点进行自动识别和预警。如果我们不能熟练掌握和运用好这个现代化工具，不 ……
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