在2026年全市经济社会高质量发展大会上的讲话

同志们：
新年伊始，万象更新。我们在春节后立即召开全市经济社会高质量发展大会，主要任务是深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻_总书记对四川重要讲话精神，全面落实市委十三届八次全会和市两会部署，动员全市上下以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，凝心聚力、开拓进取，全面抓好各项工作落实，确保实现一季度“开门红”，为圆满完成全年目标任务、为“十五五”发展打下坚实基础，奋力开创首都现代化建设新局面。下面，我讲几点意见。
一、深刻把握当前形势，坚定高质量发展的信心与决心
今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的经济社会发展工作，意义重大，影响深远。从宏观环境看，挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。从**自身看，实现良好开局具有多方面独特优势和有利条件。**作为首都，“四个中心”功能定位和“四个服务”职责使命蕴含着巨大的发展潜能；我们的教育、科技、人才资源高度富集，这是驱动创新发展的核心引擎；我们的消费市场规模巨大、需求多元，这是畅通经济循环的坚实基础。历经考验的**经济，展现出强大的韧性和旺盛的活力。全市地区生产总值增长5%左右的年度预期目标，是经过科学研判

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化布局，形成分工合理、协作紧密的现代化产业体系（Web
。
三、加速培育新质生产力，塑造高质量发展的核心引擎
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。**作为国际科技创新中心，必须在这场关乎未来的竞争中勇立潮头、担当作为。
一是要强化国家战略科技力量。要集中力量建设好国家实验室、新型研发机构，支持领军企业组建创新联合体，瞄准世界科技前沿和国家重大需求，开展原创性、颠覆性科技攻关，努力产出一批“从0到1”的重大成果。要统筹教育、科技、人才一体化发展，深化人才发展_机制改革，建设世界重要人才中心和创新高地，让各类人才在**各尽其用、各展其才。
二是要推动产业体系深度转型升级。要围绕未来信息、未来健康、未来制造等六大领域，前瞻布局量子信息、人形机器人、商业航天、生物制造等未来产业。要深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能大模型在政务、医疗、金融、工业等领域落地一批示范应用场景，以数字化深度赋能新兴产业发展和传统产业改造提升。2026年，全市计划在科技创新及现代化产业领域完成投资1428亿元，启动“3个100”市重点工程中的100个重大科技项目，为新质生产力发展提供坚实的项目支撑。
三是要促进“四个链条”深度贯通。要着力打通科技成果转化应用的“最后一公里”，完善从基础研究、应用研究到产业化的全链条服务体系。要强化创新链与产业链的精准对接，促进资金链围绕创新链和产业链进行配置，优化人才链支撑，确保创新成果能够迅速转化为现实生产力。要加快建设全球数字经济标杆城市和国际绿色经济标杆城市，巩固提升新一代信息技术、科技服务等万亿级产业集群优势，形成新的经济增长极。
四、做优做强现代服务业，千方百计扩大内需激活内生动力
现代服务业和强大的国内市场是我市经济发展的突出优势。必须坚持扩大内需这个战略基点，以供给侧结构性改革引领和创造新需求，形成投消费和投资相互促进的良性循环。
一是要推动生产性服务业向价值链高端延伸。要巩固金融业发展优势，引导金融机构更好服务实体经济、科技创新和重大项目建设。要做强科技服务业集群，培育一批具有国际竞争力的专业服务机构。要深化服务业扩大开放综合改革，精心筹办好**创新论坛、**金融街论坛、**国际服务贸易交易会等重大活动，打造对外开放的高能级平台。
二是要着力扩大有效投资。投资是稳定经济增长的关键。要高质量推进城市更新行动，积极改善民生和社会基础设施。今年全市重点工程总投资超1.4万亿元，年度计划投资约3128亿元，这些投资要精准高效落地，形成更多实物工作量。要加大“投资于人”的力度，加强职业技能培训和公共服务供给。要激发多元主体投资活力，落实好鼓励民间投资的各项政策，面向社会资本推介一批有吸引力的重大项目，带动更多社会资本参与**建设。
三是要大力提振和扩大消费。消费是经济增长的主引擎。要统筹好促就业、增收入、稳预期各项工作，夯实居民消费能力基础。要深化国际消费中心城市建设，做好“服务消费”这篇大文章。要创新消费场景，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，培育近山消费、街区消费、夜间经济等新业态新模式。要持续优化消费环境，吸引更多国内外知名品牌首店、旗舰店落地，办好“**消费季”等系列活动，让消费市场“火”起来，城市“烟火气”更浓。
五、聚焦增进民生福祉，筑牢高质量发展的安全稳定根基
发展的最终目的是为了让人民生活得更美好。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中办好各项民生事业、防范化解各类风险挑战，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
一是要用心用情保障和改善民生。就业是民生之本，要突出做好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点_就业帮扶工作。要完善促进城乡居民增收的政策体系，拓宽财产性收入渠道。要积极应对人口结构变化，加强“一老一小”服务保障，今年计划新增家庭养老床位5000张、普惠托育服务点，切实解决群众的急难愁盼问题。要坚持“房住不炒”，着力稳定房地产市场，增加保障性租赁住房供给，推进“一张床、一间房、一套房”产品，建设“友好之城”。
二是要持续提升超大城市治理水平。要深化“接诉 ……

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