【提纲】一、深刻把握选人用人的政治属性，筑牢“为谁选人”的思想根基。二、鲜明树立选人用人的实践导向，破解“如何选准”的关键难题。一是考核实绩。二是群众口碑。三是关键时刻表现。三、严格规范选人用人的程序链条，夯实“怎样用好”的制度保障。一是职级晋升与业绩挂钩。二是容错纠错与激励担当并重。三是培训培养与岗位需求联动。四、切实扛起选人用人的政治责任，凝聚“合力落实”的组织保障。
本次研讨会聚焦选人用人这一关系事业兴衰的根本性问题，对于推动我市高质量发展具有重要意义。作为市政府秘书长，我结合办公厅工作实际，围绕“树牢正确导向、精准科学选人”谈几点认识和
体会。
一、深刻把握选人用人的政治属性，筑牢“为谁选人”的思想根基
选人用人不仅是组织工作的技术环节，更是体现政治方向、落实政治要求的核心实践。必须将政治属性贯穿始终，确保干部队伍与党的使命同频共振。
第一，坚持党管干部原则，把牢政治方向。党管干部是选人用人工作的根本原则，其本质是为党的事业集聚骨干力量。市政府办公厅作为政务运转的中枢，必须率先落实这一原则，确保所有干部选拔工作始终以党的意志为取向、以事业需求为准绳。实践中，我们通过强化党委对干部提名、考察、
在遴选经济部门负责人时，重点考察其产业规划、项目运作能力；选拔信访干部时，侧重群众工作经验和矛盾化解能力。通过“岗位说明书+胜任力模型”量化标准，实现人与岗的精准对接。
第二，注重实绩公认，以事察人。干部优劣需经实践检验。我们建立“三维评价体系”：
一是考核实绩。将经济发展、民生改善等硬指标作为主要依据，避免“唯GDP论”而兼顾可持续性；
二是群众口碑。通过基层
调研、服务对象评议等方式，听取“乡语口碑”；
三是关键时刻表现。在抢险救灾、改革攻坚等一线考察干部担当精神。近年来，办公厅提拔的干部中，90%以上在重大任务中表现突出，且群众满意度达95%以上。
第三，拓宽视野渠道，广纳贤才。突破地域、部门限制，坚持“五湖四海”选人。一方面，加强跨部门交流，从企业、高校、科研院所引进专业人才；另一方面，注重基层历练，明确“没有基层经历不提拔”的硬杠杠，推动干部在乡村振兴、社区治理等一线成长。近三年，办公厅从基层选拔干部占比达40%，有效优化了队伍结构。
三、严格规范选人用人的程序链条，夯实“怎样用好”的制度保障
程序公正是结果公正的前提。必须通过规范化、透明化的流程，将制度优势转化为治理效能。
第一，严把入口关，强化全程监督。从动议到任职，每个环节均设置“防火墙”。例如：民主推荐环节明确票数不达标者不列入考察；组织考察环节实行“双核查”；讨论决定环节落实党委集体决策和票决制，杜绝“个人说了算”。同时，纪检部门全程介入，对公示期间收到举报的干部一律暂缓使用，近两年共3名拟提拔干部因查实问题被终止程序。
第二，健全激励机制，激发队伍活力。用人不仅在于“选准”，更在于“用好”。我们推行“三个结合”：
一是职级晋升与业绩挂钩。打破论资排辈，对实绩突出者优先提拔；
二是容错纠错与激励担当并重。明确改革探索中的失误不影响提拔，保护干部积极性；
三是培训培养与岗位需求联动。针对干部短板定制培训计划，如数字化能力提升专项班。
第三，强化后续管理，实现动态优化。干部任用不是终点。我们建立“任期考核+日常跟踪”机制，对不适应岗位者及时调整，对表现优异者打破周期重用。2025年，办公厅对12名干部进行轮岗交流，对2名履职不力者予以降职，树立了“能上能下”的鲜明导向。
四、切实扛起选人用人的政治责任，凝聚“合力落实”的组织保障
选人用人是系统工程，需各方协同、久久为功。秘书长岗位更需履行好“第一责任人”职责。
第一，压实主体责任，强化组织领导。作为秘书长，我坚持将选人用人工作列为办公厅党组重点议题，每季度专题研究，带头执行纪律要求。同时，明确各处室负责人为“直接责任人”，形成一级抓一级的责 ……
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