专题党课：深入学习贯彻全会精神 在新时代财政征程上砥砺初心奋勇前行

同志们：
根据支部安排，今天由我围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，与大家进行一次交流。这次全会意义重大，擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图。作为财政战线上的一名党员，学习好、领会好、贯彻好全会精神，是我们的首要政治任务和基本职责。下面，我结合近期的学习思考，谈几点个人的认识和体会，与同志们共勉。
一、深刻认识党的二十届四中全会的里程碑意义，筑牢奋进新征程的思想根基
党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来一个时期发展的纲领性文件。
（一）这是一次标注历史方位、指明前进方向的重要会议。
每一次中央全会，都是一个关键的历史节点。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。全会深刻分析国内外形势，科学把握我国发展新的历史方位，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略部署。这向全党全国各族人民发出了在新的起点上继续奋勇前进的动员令，也为我们各项工作提供了根本遵循。正如一篇基层党支部书记

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略768字。不往下看了，点击下载全文）……　

（一）深刻理解发展指挥棒的转变内涵。
过去，我们习惯于用增长速度来衡量发展。如今，高质量发展的内涵更加丰富，全会提出了“全要素生产率稳步提升、居民消费率明显提高、经济增长保持在合理区间”这三大新的定量指标导向。这“一升一提一保持”，清晰地告诉我们：未来的发展，核心是创新驱动，目标是造福人民，关键是稳健可持续。这意味着，财政政策的着力点必须随之调整。我们不能简单地追求投资拉动的短期效应，而要更加注重支持科技创新、产业升级，培育内生增长动力；要更加注重优化支出结构，向教育、医疗、社保等民生领域倾斜，切实提升居民消费能力和意愿；要更加注重财政资源的跨周期设计和逆周期调节在“合理区间”内保持宏观经济的稳定。
（二）全面落实“十五五”规划对财政工作的新要求。
“十五五”时期，财政政策将继续“发挥积极作用”，但核心在于“增强可持续性”。这对我们地方财政工作提出了更高、更具体的要求。结合学习，我认为有几个方面需要特别关注：
一是要在增强地方自主财力上见到实效。当前，地方财政普遍面临收支矛盾，“小马拉大车”的现象一定程度存在。“十五五”规划明确提出要“增加地方自主财力”，其路径包括优化央地事权和支出责任划分、拓展地方税源、推进消费税征收环节后移并稳步下划地方等。我们要深入研究这些政策导向，积极向上反映实际情况，同时也要眼睛向内，努力培育和壮大本地财源。
二是要在深化财税_改革上主动作为。改革是根本动力。“十五五”时期，完善地方税和直接税体系、深化零基预算改革、全面实施预算绩效管理、规范税收优惠政策等任务将深入推进。我们必须克服惯性思维和路径依赖，以改革的思路破解难题。比如，如何让每一分财政资金都花在刀刃上，产生最大的效益？这就需要我们真正将绩效理念贯穿预算管理全过程，从“要钱”到“问效”转变。
三是要在防范化解债务风险上坚守底线。地方政府债务风险防控是必须扛起的政治责任。“十五五”规划强调要“加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制”。这意味着，控增量、化存量、建机制的任务将更加艰巨。我们必须严格执行债务管理规定，杜绝违规举债，稳妥化解存量债务，腾出更多空间用于保障发展和民生。
（三）清醒认识基层财政工作的现实挑战。
理论学习必须联系实际。虽然搜索中未能找到**市财政局具体的个案，但财政管理中的一些挑战具有普遍性。例如，审计中常发现的预算执行率偏低、资金结转沉淀、部分项目推进缓慢等问题其背后可能反映出项目前期论证不充分、部门协同不畅、资金监管存在盲区等深层次原因。再比如，随着数字化发展，如何运用现代信息技术提升财政管理效能、破解“数据孤岛”、加强风险预警，也是我们面临的现实课题。正视这些挑战，用全会精神蕴含的立场观点方法去分析、去破解，正是我们学习的落脚点。
三、自觉践行新时代党员的使命担当，将全会精神内化于心外化于行
学习的最终目的是为了实践。作为一名党员，特别是财政部门的党员，如何将全会精神转化为推动工作的实际行动，是检验学习成效的试金石。这里，我想从个人角度，分享几点感悟。
（一）在深学细悟中淬炼忠诚之心。
对党忠诚，不是一句口号。它体现在我们对党的创新理论真学真懂真信真用上。党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃，必须反复研读、深入思考。要原原本本学公报、学《建议》，结合_总书记关于财政工作的重要论述一体学习领会。我常常提醒自己，财政数字背后是政治，预算安排体现的是战略。只有理论上清醒，政治上才能坚定，工作中才能有方向、有分寸。我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求，不断从中汲取智慧和力量，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。
（二）在服务大局中砥砺担当之勇。
财政是国家治理的基础。我们的工作，直接关系到党中央决策部署能否落地生根，关系到经济社会发展大局，关系到人民群众的切身利益。这种岗位性质，决定了我们必须有强烈的担当精神。面对“十五五”时期的新任务新要求，是畏难发愁、裹足不前，还是迎难而上、主动破题？答案显然是后者。例如，在落实增强地方自主财力的政策时，我们不能“等靠要”，而要主动研究本地产业特点，思考如何优化营商环境、培育新的税收增长点。在推进预算绩效管理时，不能满足于程序走到，而要深入项目一线，了解资金实际效果，敢于对 ……

预览结束，全文3903字，当前显示2379字，还剩1524字

本文6元