【提纲】一、2025年主要工作回顾。（一）强化政治引领，筑牢思想根基。（二）压实主体责任，纵深推进全面从严治党。（三）聚焦主责主业，应急管理体系和能力建设取得新成效。二、存在的主要问题与不足。（一）思想认识仍有差距，“大应急”格局尚未完全形成。（二）责任传导存在衰减，“上热下冷”现象亟待破解。（三）协同机制仍需优化，监管存在“盲区”与“壁垒”。（四）基础保障尚有不足，制约应急管理能力提升。三、2026年工作计划。（一）坚持政治统领，持续强化理论武装。（二）坚持严字当头，坚定不移推进全面从严治党。（三）坚持强基固本，全力推进安全生产治本攻坚。（四）坚持创新驱动，以科技赋能提升应急管理现代化水平。（五）坚持人民至上，统筹抓好各项常规重点工作。
2025年，在**县委、县政府的坚强领导下，**县应急管理局党委坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全县发展大局，统筹发展和安全，忠实履行应急管理核心职能，圆满完成了年度各项工作任务，为维护全县人民群众生命财产安全和经济_发展作出了积极贡献。现将具体情况
总结如下。
一、2025年主要工作回顾
（一）强化政治引领，筑牢思想根基
始终将党的政治建设摆在首位，通过深化理论学习和思想教育，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想。局党委严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，确保党的创新理论第一时间传达、第一时间学习。依托党委理论学习中心组，全年组织专题学习研讨12次确保学习的制度化与常态化。通过“三会一课”、主题党日等多种形式，组织全体党员干部深学细悟，深刻领会其核心要义和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保应急管理工作始终沿着正确的政治方向前进。
扎实学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。
完成156家企业的派驻工作，推动61家企业完成双重预防机制建设。聘请行业专家对矿山、工贸等重点领域开展“体检式”隐患排查，全年共派出执法人员80人次，检查单位114家，发现并整改隐患186处。强力推进问题隐患动态清零，健全闭环整改机制，全年发现的40条重大隐患和市委巡察组交办的81条问题均已百分之百完成整改。
森林防灭火防线不断筑牢。坚持“预防为主、防救结合”方针，年内召开全县森防工作视频会议和紧急调度会，及时下发指令、启动应急响应，确保责任到人、措施到位，实现了全年重大森林火灾“零”事故的目标。创新宣传方式，利用“侗语”琵琶歌、快板等群众喜闻乐见的形式开展宣传教育，有效提升了群众的防火意识。狠抓野外火源_，扎实开展专项行动，落实“五级包保责任制”，建成视频监控点150处，制止林缘违规用火136余起。建强应急救援队伍，全县共组建193支6748人的应急队伍，并完成应急预案173份，开展演练173场次。
防汛抗旱救灾工作有力有序。坚持“预防为先”，汛前完成防汛抗旱物资设备储备1475台件，组织430余名防汛责任人参加专题业务培训，修订各类度汛方案53件。汛中坚持“严防死守”，严格落实“631”预报预警叫应机制，先后启动防汛Ⅳ级应急响应5次、Ⅲ级应急响应1次。全县以自然团寨为单元组织应急避险转移演练697场次，覆盖11176人，群众应急避险能力显著提升。汛后坚持“疫防为重”，迅速开展清淤消杀工作，严防次生灾害发生。
综合防灾减灾救灾能力稳步增强。修订完善《**县自然灾害救助应急预案》，按标准完成自然灾害风险普查数据更新。加强灾情会商研判和信息报送，全年遭受3次洪涝灾害，受灾人口23899人次，紧急转移安置4877人，直接经济损失23993.21万元。及时启动自然灾害救助四级应急响应，发放救灾物资2200余件，下拨各级救灾资金共计655万元，有力保障了受灾群众的基本生活。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中还存在一些短板和弱项，主要表现在以下几个方面：
（一）思想认识仍有差距，“大应急”格局尚未完全形成。部分单位和部门对“大应急、大安全”理念的认识不够深刻，存在“安全生产是应急部门的事”的片面思想，工作协同的主动性不强。个别乡镇和部门在推动“人人讲安全，个个会应急”方面存在时紧时松现象，未能形成常态长效机制，工作合力有待进一步增强。
（二）责任传导存在衰减，“上热下冷”现象亟待破解。在责任压实方面，还存在压力传导逐级递减的问题。部分企业负责人重效益、轻安全的思想根深蒂固，安全投入不足，全员安全生产责任制落实不到位。一些基层监管人员专业能力不强，存在“一人”监管、监管走形式等问题，导致安全监管末梢存在薄弱环节。
（三）协同机制仍需优化，监管存在“盲区”与“壁垒”。面对新业态、新领域的安全风险，现行监管体系和法规尚不完善，部门间信息共享和联动执法机制不够顺畅，导致对一些跨领域、跨行业的安全隐患整治效率不高，甚至存在监管盲区。例如，小微工贸企业使用危险化学品的监管问题仍是短板。
（四）基础保障尚有不足，制约应急管理能力提升。县应急管理局的领导职数、人员编制和内设机构与上级要求和繁重任务不相匹配，呈“倒金字塔”结构。同时，受县级
财政限制，应急管理专项经费保障不足，先进技术装备配备滞后，在一定程度上影响了应急指挥、监测预警和专业救援能力的提升。
三、2026年
工作计划2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是推动应急管理事业高质量发展的关键之年。局党委将坚持问题导向，聚焦重点难点，全力推动各项工作再上新台阶。
（一）坚持政治统领，持续强化理论武装。继续把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，巩固拓展
主题教育成果，在深化、内化、转化上持续用力。深入系统学习党的二十届四中全会精神，准确把握其对安全生产和应急管理工作提出的新要求，切实将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措和推动发展的成效。
（二）坚持严字当头，坚定不移推进全面从严治党。进一步压紧压实全面从严治党主体责任，完 ……
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