县水利局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**县水利局领导班子紧扣会议主题，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神，并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真查摆问题、深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是贯彻落实上级决策部署有时存在机械化倾向。班子在推动中央和自治区关于水安全保障、现代水网建设等重大战略时，能够做到迅速传达、及时部署，但在结合**县实际进行创造性转化和具体化落实上，思考的深度和谋划的广度还不够。在2025年谋划争取超长期国债水利项目的过程中初期提交的项目清单更多是对上级政策的直接响应，对项目如何与我县“十五五”期间的特色农业、乡村旅游等产业布局深度融合，发挥水利的最大综合效益，缺乏前瞻性和系统性的论证，导致部分项目方案在初审环节因特色不突出、带动效应不明显而被要求修改完善。
二是政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步增强。对一些苗头性、倾向性问题，从政治高度上进行审视和判断的自觉性还不足。在推进**水库除险加固工程的招标工作中，班子将主要精力放在了技术参数、施工资质等硬性指标的审查上，对于潜在的舆论风险，如本地企业参与度、施工可能对周边环境产生的短期影响等问题，未能提前进行充分

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的政治性、时代性、原则性和战斗性。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代党的群众路线有时不够深入。落实“四下基层”制度，虽然做到了身到基层，但心到基层的程度有待加深。在处理**乡部分村庄反映的农村饮水安全工程出水不稳定的问题时，班子成员带队到现场进行了调研，也召开了座谈会，但更多是听取村干部和技术人员的汇报，未能预留充足时间深入到用水户家中，拧开水龙头亲自感受、与群众坐下来拉家常，导致后续制定的解决方案虽然技术上可行，但在安抚群众情绪、解释政策细节方面考虑不够周全。
二是在贯彻执行民主集中制上存在改进空间。班子议事决策规则虽然健全，但在实际运行中，有时会出现会前酝酿不充分、会上讨论不深入的情况。在一次讨论关于小型农田水利设施维修改造资金分配方案的会议上，主要领导基于对全县情况的宏观把握提出了初步意见，其他班子成员可能出于对主要领导的尊重，或是自身调研不够深入，未能提出有分量的不同见解或补充建议，使得决策过程显得过于顺畅，未能充分发挥集体智慧和民主决策的优势，存在搞“一言堂”的潜在风险。
三是对权力运行的监督制约还存在薄弱环节。对分管领域干部的日常监督管理，更多地依赖于制度和会议要求，通过谈心谈话等方式进行“_式”的廉政风险提醒还不够。在水行政执法工作中，虽然有明确的法规和程序，但在对_裁量权的规范和监督上，缺乏一套实时动态的风险预警机制。比如，在审批临时取水许可的过程中，后续的跟踪监管和核查机制不够完善，给了权力寻租留下了一定的空间，存在随意用权、任性用权的隐患。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观有时存在偏差，对“显绩”和“潜绩”的认识处理不够均衡。在工作中，对于能够短期内见效、容易形成亮点的重大水利工程建设，如新建提防、治理主要支流等，投入的精力相对较多。而对于一些基础性、长期性的工作，如水土保持、地下水超采区综合治理水利信息化数据平台建设等，虽然也按部就班推进，但在攻坚克难、争取资源方面的紧迫感和主动性则相对较弱，反映出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当结合得还不够好。
二是面对复杂问题时敢于斗争、善于斗争的精神有所欠缺。在推进城乡供水一体化工作中，涉及到水价调整、管网改造、部门协调等诸多复杂敏感问题，是一块难啃的“硬骨头”。班子在前期研究时，因为考虑到可能引发的_风险和部门间的利益纠葛，表现出了一定的畏难情绪，导致项目整体推进计划几经调整，进度不及预期。这说明在面对改革发展深水区的矛盾和挑战时，缺乏那种“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争勇气和“逢山开路、遇水架桥”的斗争智慧。
三是服务高质量发展的能力本领有待提高。随着经济社会的发展，对水利工作的要求越来越高，班子成员的知识结构和专业能力也面临新的挑战。在推动事业单位分类改革，优化公共服务供给方面，对于如何运用市场化手段盘活水利国有资产、如何引入社会资本参与水生态环境治理等新课题，研究不深、办法不多，有时还是习惯于向上要政策、等资金，运用新理念、新模式解决发展难题的能力亟待增强。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”存在“上热下冷”现象。局党组对全面从严治党工作高度重视，会议开得勤、文件发得多，但压力传导存在层层递减的问题。分管业务的班子成员在抓分管领域党风廉政建设时，有时满足于开会强调、签订责任书，而对分管科室和下属单位的关键岗位、关键人员的日常监督提醒不够到位，对一些作风上的小问题，未能及时“咬耳扯袖、红脸出汗”，导致管党治党责任在“最后一公里”存在悬空。
二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然按照上级要求精简了会议和文件，但在实际工作中，一些隐性的形式主义问题依然存在。为了向上级汇报工作亮点，有时会要求基层水利站加班加点整理台账、制作展板，增加了基层不必要的负担。在组织调研考察时，也存在提前规划路线、听取“标准版”汇报的情况，使得调研的“原生态”打了折扣，没有完全把功夫下在发现真问题、解决实问题上。
三是对干部队伍的教育管理监督不够精细。在干部使用上，虽然树立了“以实绩论英雄”的导向，但在干部日常的忠诚度、廉洁度考察上，方式方法还比较单一，多依赖于年终考核和个别谈话，缺乏全方位、多角度、近距离的立体式考察机制。对于党员干部在网络空间的言行规范，主要是通过文件进行要求，对于如何引导他们在网络上发挥正能量、主动引导涉水yq等方面的具体指导和培训不足，管理上存在一定的“真空地带”。
二、原因分析
经过深刻反思和剖析，上述问题的产生，根源在于主观方面。
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