【提纲】一、存在的主要问题。(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。(二)在带头固本培元、增强党性方面。(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。(四)在带头干事创业、担当作为方面。(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。二、原因剖析。(一)理论武装深度不够,政治站位有待进一步拔高。(二)宗旨意识树得不牢,群众立场有待进一步站稳。(三)斗争精神有所弱化,担当锐气有待进一步淬炼。(四)自我革命勇气不足,从严治党有待进一步从严。(五)政绩观校正偏差,发展理念有待进一步更新。三、下步整改措施。(一)强化政治建设,提升统领“三农”工作的能力。(二)深化理论武装,筑牢干事创业的思想根基。(三)践行根本宗旨,密切与农民群众的血肉联系。(四)激励担当作为,凝聚推动高质量发展的合力。(五)扛牢主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。
根据区委统一部署,我局领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入学习党的创新理论、党的二十届三中、四中全会精神及_总书记系列重要指示批示精神,扎实开展中央八项规定精神学习教育的基础上,紧密联系班子思想和工作实际,广泛征求意见建议,深入进行谈心谈话,全面查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向和措施。现将
对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
班子对照“五个带头”要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视反思,查摆出以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度审视和推进“三农”工作的穿透力有待加强。对党中央关于乡村振兴、粮食安全等“国之大者”的战略部署,虽然能够做到及时传达学习,但在将其转化为符合区域实际的具体路径时,有时存在结合不够紧密、创新突破不足的情况。例如,在推动
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的过渡期,对于上级政策如何更精准地适配**区城郊型农业特点,前瞻性、系统性的研究谋划不够深入,导致部分产业项目与市场对接的紧密度不高,政策红利未能完全释放。面对机构改革后涉农职能整合的新局面,班子在统筹协调、形成合力上主动作为不够,存在一定的“等靠”思想,影响了部分改革举措在基层的落地效率。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力的整体协同性有短板。班子成员能够自觉维护党中央权威和集中统一领导,但在复杂形势下
、环保、资金等瓶颈制约,有时会产生畏难情绪,习惯于向上级要政策、要资源,立足自身、开拓创新、敢闯敢试的劲头有所减弱。在引导全局党员干部将个人理想融入乡村振兴伟大事业,激发内生动力方面,思想引领的针对性和感染力有待加强,榜样选树和
事迹宣传与基层党员干部的贴近性不够强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行“四下基层”制度、解决群众急难愁盼问题的精准性有待提高。班子建立了基层联系点,也经常下乡
调研,但有时调研安排线路固定、看点典型,真正“蹲下去”解剖麻雀、倾听原汁原味呼声不够。例如,在推进
农村户厕改造过程中,前期对部分农户的实际需求、居住习惯、后续维护成本考虑不够周全,导致个别改造后的设施使用率不高,未能完全达到预期效果。对于农业补贴发放、惠农政策落实中群众反映的个别程序繁琐问题,虽然进行了简化优化,但主动利用数字技术手段实现“数据多跑路、群众少跑腿”的探索和推进速度可以更快。
二是民主集中制原则在具体决策中的贯彻执行可以更严格。局党组制定了议事规则,重大事项均经过集体讨论,但在某些专业性较强的农业项目评审、资金分配方案酝酿阶段,有时听取相关领域专家或基层技术人员意见不够充分,决策前的论证环节可以更扎实。例如,在评审年度衔接推进乡村振兴资金项目时,虽然履行了程序,但受时间等因素限制,对项目市场风险、技术可行性的深度评估有时依赖于申报材料,实地复核的覆盖面和时间投入尚有提升空间。班子成员在会议上能够发表意见,但会前沟通酝酿、思想碰撞有时不充分。
三是规范权力运行、防控廉政风险的制度笼子扎得不够紧密。虽然持续加强廉政教育,但在农业行政执法、项目审批、资金监管等关键环节,权力运行监督的精细化、智能化水平有待提升。例如,农业综合行政执法大队行使行政处罚_裁量权时,虽然参照了省级基准,但具体案例的评议审核、公示反馈机制还可以进一步细化,以最大限度压缩“任性用权”空间。对下属单位、基层站所的廉政风险点动态排查不够及时,对一些苗头性、倾向性问题提醒警示的针对性、尖锐性不足。在整治调研考察中的形式主义方面,制定了相关措施,但如何科学评估调研实效、避免“走马观花”,仍需探索更有效的办法。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在“温差”。班子能够认识到农业工作的长期性和基础性,但在实际工作中,有时仍不自觉地对周期短、见效快、易显绩的工作投入更多精力。例如,在推动坝区农业产业升级时,对引进龙头企业、打造示范基地等“显绩”关注度高,而对改善小型水利设施、提升土壤地力、培育本土实用人才等周期长、投入大的“潜绩”,缺乏“功成不必在我”的境界和持之以恒的韧劲。面对历史遗留的涉农债务等问题,存在求稳怕乱思想,主动碰硬、系统化解的担当和魄力有待加强。
二是运用新发展理念破解发展难题的创新锐气不足。对**区农业资源禀赋和城郊优势的认识比较清晰,但在如何“积极识变应变求变”、培育新质生产力方面,思路不够开阔,举措不够大胆。例如,在推动农文旅融合发展上,多停留在概念层面,缺乏有影响力、带动性的精品项目和成熟模式。对于数字农业、智慧农机等前沿领域,虽然组织过考察学习,但结合实际进行试点推广的步伐相对缓慢,害怕投资风险、担心技术不成熟的心理一定程度上存在。
三是防范化解重大风险的前瞻性和主动性有欠缺。对农业领域的风险隐患有排查,但系统性、穿透性的风险研判机制不够健全。例如,对农产品质量安全风险,更多依赖于事后抽检和处罚,从生产源头、投入品监管、追溯体系构建等进行全链条闭环管理的力度有待加强。对极端气候灾害、重大动植物
疫情等突发事件的应急预案,演练不够充分,跨部门协同处置能力有待实战检验。在维护农村_方面,对因土地流转、项目建设等可能引发的矛盾纠纷,预判预警和源头化解的能力需要进一步提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力向基层传导存在逐级递减现象。班子能够认真履行主体责任,制定责任清单,但检查考核有时偏重于听
汇报、看材料,对党支部落实“三会一课”、组织生活制度质量的直接督导和精准指导不够。例如,对个别业务科室存在的“重业务、轻党建”倾向,批评教育多,但帮助其找到党建与业务深度融合有效路径的实质性支持少。对党员干部“八小时外”的监督管理和关心提醒,方式方法比较传统,有效性有待提高。
二是作风建设常态化长效化机制有待进一步做实。虽然每年开展作风教育,但教育形式有时较为单一,结合农业农村系统特点、用身边事教育身边人的案例剖析不够深入。在落实为基层减负要求方面,精文减会取得了一定成效,但通过统筹规范督查检查考核、优化报表填报来减轻基层负担,仍有改进空间。例如,在数据报送上,不同科室有时要求类似数据但口径不一,增加了基层重复劳动。对调研报告、工作
总结中可能存在的“穿靴戴帽”、空洞无物问题,审核把关可以更严格。
三是干部队伍建设的系统性谋划需要加强。班子坚 ……