在2025年全县住房和城乡建设局2025年保障性安居工程业务培训暨工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，**县住房和城乡建设局召开2025年保障性安居工程业务培训暨工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于住房保障工作的决策部署，全面落实省市相关要求，总结前期工作进展，分析当前面临形势，部署下一步重点任务，确保全县保障性安居工程高质量推进。保障性安居工程是关系群众切身利益的民生工程、民心工程，是稳增长、惠民生的重要举措。当前，全县上下正锚定年度目标，全力冲刺第四季度，召开此次会议十分必要、十分及时。希望大家高度重视，认真学习，切实把会议精神转化为推动工作的实际行动。
一、提高政治站位，深刻把握保障性安居工程的战略意义
保障性安居工程是党和政府关注民生、改善民生的重要抓手，是实现全体人民住有所居目标的关键路径。近年来，**县坚持以人民为中心的发展思想，将保障性安居工程纳入经济社会发展全局，统筹谋划、系统推进。2024年至2025年，全县计划新建保障性住房1200套，总投资额达6.8亿元，已建成交付850套，惠及群众300

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简化现象；二是监理责任落实不到位，个别监理单位对关键环节把关不严，存在“走过场”问题；三是协同配合不紧密，施工单位、监理单位与管理部门之间信息不畅，影响工程整体进度。例如，**项目因设计变更未及时沟通，导致工期延误15天。
数据背后反映出深层次矛盾。一方面，思想认识有偏差，少数单位将保障性住房视为“一般工程”，忽视其民生属性，存在重进度、轻质量倾向。检查中，发现7个项目未严格执行质量标准，合格率仅为85%。另一方面，能力建设有差距，一线管理人员专业素养不足，难以适应高标准要求。本次业务培训前调研显示，30%的施工人员缺乏系统培训，对新材料、新工艺掌握不够。此外，外部环境带来新挑战，建筑材料价格上涨，钢材、水泥成本同比上涨10%，挤压了项目利润空间，部分企业为降低成本而放松管理。
面对这些问题，必须保持清醒头脑，增强忧患意识。保障性安居工程是百年大计，质量是生命线，安全是底线。任何疏忽都可能损害群众利益，影响政府公信力。从全国范围看，类似问题时有发生，必须引以为戒。**县作为试点地区，更要以高标准、严要求，打造样板工程。当前，年度建设任务已完成70%，但剩余30%涉及复杂项目，攻坚难度大。如**安置小区，地质条件复杂，施工风险高，需要各方通力协作。只有正视问题、精准施策，才能确保工程经得起历史和人民的检验。
三、严守质量安全底线，全面提升工程建设管理水平
质量安全是保障性安居工程的核心要求，必须贯穿规划、设计、施工、验收全过程。施工单位要严格落实主体责任，建立健全质量管理体系，强化全过程_。要从源头抓起，严格执行招投标制度，优选资质高、信誉好的企业参与建设。2025年，全县引入BIM技术应用项目5个，实现了设计、施工、运维一体化管理，有效减少了质量通病。各项目标段单位必须规范施工流程，重点把控地基基础、主体结构等关键环节，确保工程结构安全。数据显示，推行标准化施工后，项目质量合格率提升至92%，安全事故率下降50%。
监理单位要敢于较真碰硬，切实履行监管职责。监理人员要下沉一线，对隐蔽工程、关键工序实施旁站监理，发现问题及时督促整改。今年，县住建局推行“飞行检查”机制，对在建项目实施不定期抽查，已发出整改通知书28份，约谈企业5家。这种高压态势必须持续保持，形成震慑。同时，监理单位要提升专业能力，配备先进检测设备，确保监管科学有效。例如，**项目引入无人机巡检，提高了监管效率，隐患发现率提升30%。各监理机构要独立公正开展工作，不得与施工方串通，一经查实，严肃处理。
项目管理单位要加强全程把控，以“绣花功夫”严把工程质量关、筑牢施工安全线。要细化管理流程，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行闭环管理。2024年，**县试点“智慧工地”平台，通过物联网技术实时监控施工数据，安全事故率降至历史最低。下一步，要在全县推广这一模式，2025年实现所有在建项目全覆盖。管理单位要强化统筹协调，定期召开联席会议，及时解决施工中的难点堵点。例如，针对**项目中的材料供应问题，管理部门牵头协调供应商，确保工程顺利推进。同时，要完善考核机制，将质量安全与企业信用挂钩，实行“黑名单”制度，倒逼责任落实。
四、强化协同配合，凝聚推进保障性安居工程的强大合力
保障性安居工程是一项系统工程，需要各方齐心协力、齐抓共管。各部门要打破壁垒，建立联动机制，形成工作一盘棋。县住建局要发挥牵头作用，加强与发展改革、财政、自然资源等部门的沟通，优化审批流程，提高服务效率。2025年，推行“并联审批”后，项目开工时间平均缩短 ……

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