【提纲】一、提高政治站位,坚持问题导向,以“自我革命”的清醒扛牢整改整治政治责任。一是部分单位存在“过关”心态和“交卷”思想。二是“纸面整改”“数字整改”现象仍未杜绝。三是整改压力传导存在“上热中温下冷”现象。一是“微腐败”问题依然易发多发。二是整治工作进展不平衡。三是标本兼治、源头治理有待加强。二、聚焦重点难点,精准靶向发力,以“动真碰硬”的举措推动整改整治走深走实。(一)聚焦巡视反馈问题,在“清仓见底”上持续用力。一是要对标对表抓整改。二是要深挖根源抓整改。三是要建章立制抓整改。(二)聚焦群众身边腐败,在“祛疴除弊”上重拳出击。一是要拓宽问题线索渠道。二是要突出整治重点领域。三是要提升案件查办质效。(三)聚焦作风效能提升,在“优化环境”上久久为功。一是要大力整治形式主义、官僚主义。二是要持续优化营商环境。三是要密切联系服务群众。三、强化组织领导,压实工作责任,以“一抓到底”的韧劲确保整改整治取得实效。(一)拧紧责任链条,层层传导压力。(二)加强督导检查,严肃追责问责。(三)坚持开门整改,接受群众监督。(四)注重统筹结合,推动全面发展。
群众反映强烈。
三是整改压力传导存在“上热中温下冷”现象。市委高度重视、强力推动,但到了部分乡镇(街道)、村(社区)和基层站所,责任感和紧迫感层层递减,存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的情况。从群腐整治看:
一是“微腐败”问题依然易发多发。在乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域,截留挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等问题仍未绝迹,有的甚至花样翻新、更加隐蔽。比如,有的基层干部在低保评定、危房改造指标分配中搞“人情保”“关系户”;有的利用管理集体“三资”的便利,损公肥私、中饱私囊。
二是整治工作进展不平衡。有的领域抓得紧、成效好,有的领域则“雷声大、雨点小”,群众获得感不强。对新型腐败、隐性腐败的识别和打击能力有待提升。
三是标本兼治、源头治理有待加强。重查处、轻预防,重个案解决、轻系统施治的问题仍然存在,从制度机制上堵塞漏洞、防范风险的工作需要持续深化。
同志们,这些问题就像“牛皮癣”,反复发作;像“慢性病”,侵蚀肌体。它们虽然看似发生在基层、表现在局部,但根子在于一些党组织和领导干部政治意识不强、宗旨意识不牢、责任担当不够、斗争精神不足。我们必须深刻认识到:抓好巡视整改和群腐整治,是践行对党忠诚的具体行动,是履行管党治党政治责任的直接体现,是维护群众利益、巩固执政根基的必然要求。任何“表面文章”“敷衍塞责”,都是对党不忠诚、对人民不负责;任何“畏难情绪”“鸵鸟心态”,都会贻误战机、损害事业。全市上下必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以“刮骨疗毒”的勇气、“壮士断腕”的决心,坚决彻底抓好整改整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保交出经得起历史、实践和人民检验的合格答卷。
二、聚焦重点难点,精准靶向发力,以“动真碰硬”的举措推动整改整治走深走实
当前,整改整治工作已进入攻坚克难、深水突围的关键阶段。我们必须聚焦突出问题,紧盯关键环节,拿出实招硬招,确保各项任务落地生根、开花结果。
(一)聚焦巡视反馈问题,在“清仓见底”上持续用力。一是要对标对表抓整改。严格对照省委巡视反馈意见和市委整改方案,逐条逐项进行“回头看”,已经完成的要巩固提升、防止反弹,正在推进的要加快进度、保证质量,尚未启动的要立即行动、迎头赶上。特别是对涉及面广、情况复杂、需要多部门协同的“硬骨头”问题,要成立工作专班,加强统筹协调,聚力攻坚突破。
二是要深挖根源抓整改。坚持举一反三、由表及里,不仅要解决巡视指出的具体问题,更要深入剖析问题产生的思想根源、制度根源、环境根源。比如,针对管党治党责任落实不到位的问题,要从思想认识、责任体系、压力传导、考核问责等方面进行系统性反思和整改。
三是要建章立制抓整改。把“当下改”与“长久立”结合起来,针对巡视暴露出的制度漏洞和监管短板,及时修订完善相关
规章制度,扎紧制度笼子。要注重制度的执行力和约束力,加强对制度执行情况的监督检查,防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”。
(二)聚焦群众身边腐败,在“祛疴除弊”上重拳出击。一是要拓宽问题线索渠道。充分发挥信访主渠道作用,畅通“信、访、网、电”举报平台。深入开展下沉接访、带案下访、重点约访,主动深入田间地头、企业车间、群众家中收集问题线索。加强与审计、
财政、农业
农村、民政、教育、卫健等职能部门的协作,建立问题线索定期移送和会商机制。
二是要突出整治重点领域。紧紧围绕乡村振兴、教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等与群众利益密切相关的领域,聚焦政策执行、资金使用、项目安排、审批监管等关键环节,深挖细查侵害群众利益的突出问题。对群众反映强烈、性质恶劣的“蝇贪蚁腐”,要发现一起、查处一起,绝不姑息。
三是要提升案件查办质效。纪检监察机关要集中优势兵力,对重点问题线索优先处置、快查快办。坚持实事求是,精准运用“四种形态”,做到宽严相济、罚当其过。做好查办案件“后半篇文章”,深化以案促改、以案促治,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
(三)聚焦作风效能提升,在“优化环境”上久久为功。巡视整改和群腐整治,最终要体现在干部作风转变和发展环境优化上。
一是要大力整治形式主义、官僚主义。紧盯文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥、责任“甩锅”等突出问题,持续为基层松绑减负。教育引导党员干部树立正确政绩观,把心思和精力用在抓落实、促发展、惠民生上。
二是要持续优化营商环境。以整改为契机,深入查找和解决影响营商环境的堵点、痛点、难点问题。深化“放管服”改革,提升政务服务效能,构建亲清统一的新型政商关系,让各类市场主体在*放心投资、安心经营、专心发展。
三是要密切联系服务群众。践行党的群众路线,完善党员干部直接联系群众制度,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、强化组织领导,压实工作责任,以“一抓到底”的韧劲确保整改整治取得实效
抓好巡视整改和群腐整治,是对全市各级党组织 ……