【提纲】一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好有效衔接工作的责任感和使命感。（一）深刻认识有效衔接工作成果的极端重要性。（二）充分肯定有效衔接工作取得的阶段性成效。（三）清醒把握有效衔接工作面临的新阶段新要求。二、坚持问题导向，精准研判形势，清醒认识有效衔接工作面临的挑战与短板。（一）防返贫致贫风险依然不容忽视。（二）乡村产业振兴基础尚不牢固。（三）农村基础设施和公共服务存在短板。（四）乡村治理体系和治理能力有待加强。三、聚焦重点任务，狠抓关键环节，全力推动有效衔接工作实现新突破、取得新成效。（一）坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。二是突出抓好产业就业帮扶。三是加强易地搬迁后续扶持。四是强化政策支持和力量保障。（二）聚力推进乡村产业高质量发展，夯实乡村振兴经济基础。一是做大做强特色优势产业。二是推动农村一二三产业深度融合。三是强化现代农业科技和装备支撑。四是优化乡村产业发展环境。（三）扎实稳妥实施乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村。一是持续改善农村人居环境。二是加强农村基础设施建设。三是提升农村基本公共服务水平。四是加强农村生态文明建设。（四）不断加强和改进乡村治理，确保农村社会和谐稳定。一是强化农村基层党组织建设。二是健全乡村治理体系。三是深化农村精神文明建设。四
县委书记在2025年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话
县委书记在2025年全县巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实中央
农村工作会议、中央一号文件部署，认真贯彻省委、市委关于“三农”工作的最新要求，特别是_总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，
总结回顾近年来我县有效衔接工作成效与经验，客观分析当前面临的形势与挑战，对下一阶段重点工作，特别是确保高质量完成过渡期收官任务、推动乡村全面振兴迈出坚实步伐，进行再动员、再部署、再落实。刚才，会议通报了近期全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有关情况，既肯定了成绩，也精准指出了问题，针对性很强。希望大家认真对照检视，抓好整改落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好有效衔接工作的责任感和使命感
（一）深刻认识有效衔接工作成果的极端重要性。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是_总书记亲
临下行压力，部分脱贫劳动力稳岗就业存在困难，就业帮扶的稳定性和质量有待提升。一些产业帮扶项目受市场波动、技术支撑、经营管理等因素影响，效益不够稳定，带动脱贫群众持续增收的后劲有待增强。因病、因学、因灾等返贫致贫风险点依然存在，监测预警和快速响应机制需要进一步优化。
（二）乡村产业振兴基础尚不牢固。部分乡村产业存在规模偏小、布局分散、链条较短等问题，特色优势不够鲜明，市场竞争力不强。农产品加工转化率总体不高，精深加工不足，品牌建设滞后，产品附加值有待挖掘提升。农村一二三产业融合发展不够深入，新产业新业态新模式培育发展相对缓慢，对县域经济发展的支撑作用有待加强。产业发展面临的要素制约依然明显，在土地保障、资金投入、技术人才引进等方面还存在瓶颈。
（三）农村基础设施和公共服务存在短板。近年来农村生产生活条件虽有大幅改善，但对照乡村振兴目标和农民群众期盼，仍有差距。部分区域交通、水利、能源、通信等基础设施网络不够完善，抗灾减灾能力有待提升。教育、医疗、养老、文化等公共服务资源配置不均衡、质量不高的问题依然存在，与城镇相比仍有明显落差。农村人居环境整治成果需持续巩固，垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等方面仍需加力，生态环保压力依然较大。
（四）乡村治理体系和治理能力有待加强。部分基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够充分，引领乡村振兴的能力有待提升。乡村治理_机制创新不足，自治、法治、德治相结合的治理体系需进一步完善。农民群众主体作用激发不够，参与乡村建设和治理的积极性、主动性有待提高。乡风文明建设需持续深化，陈规陋习仍需大力整治，文明乡风、良好家风、淳朴民风培育任重道远。
三、聚焦重点任务，狠抓关键环节，全力推动有效衔接工作实现新突破、取得新成效
（一）坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。优化监测方式，拓宽监测渠道，加强部门数据共享和比对分析，确保对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。实施精准分类帮扶，根据监测对象风险类型、发展需求等，因人因户落实产业、就业、综合保障、社会帮扶等针对性措施，确保帮扶实效。
二是突出抓好产业就业帮扶。强化脱贫地区特色产业培育和提升，完善联农带农机制，让脱贫群众更多分享产业增值收益。多措并举促进脱贫人口稳岗就业，加强劳务协作，拓展就地就近就业渠道，规范管理公益岗位，确保脱贫劳动力就业规模总体稳定、就业质量稳步提升。
三是加强易地搬迁后续扶持。聚焦集中安置区，持续完善配套设施和公共服务，大力发展后续产业，多渠道促进搬迁群众就业，加强社区治理和社会融入，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
四是强化政策支持和力量保障。保持主要帮扶政策总体稳定并优化调整，加强
财政、金融、土地、人才等政策供给。持续选派驻村第一书记和工作队，压实帮扶责任，提升帮扶能力。
（二）聚力推进乡村产业高质量发展，夯实乡村振兴经济基础。一是做大做强特色优势产业。立足县域资源禀赋，优化产业布局，集中力量打造具有市场竞争力的优势特色产业集群。延长产业链条，大力发展农产品精深加工，提升产品附加值。强化品牌培育和市场营销，提高我县农产品知名度和市场占有率。
二是推动农村一二三产业深度融合。拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、农村电商等新产业新业态。培育壮大新型农业经营主体，健全完善与小农户的利益联结机制。
三是强化现代农业科技和装备支撑。加强农业科技创新和推广应用，提高农业良种化、机械化、信息化、标准化水平。加强农田水利基础设施建设，推进高标准农田建设，巩固提升农业综合生产能力。
四是优化乡村产业发展环境。深化农村改革，破解要素瓶颈。加强乡村产业发展用地保障，引导金融资本和社会资本投入乡村产业。大力培育乡土人才，引进专业人才，为乡村产业发展提供智力支持。
（三）扎实稳妥实施乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村。一是持续改善农村人居环境。深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理和村容村貌整体提升。建立健全长效管护机制，巩固提 ……
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