在2025年度全市数字政府建设工作推进会上的讲话

在2025年度全市数字政府建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市数字政府建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于网络强国的重要思想、数字中国建设的重要论述，全面落实党的二十届四中全会与中央经济工作会议的最新精神，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，在把握数字时代发展大势中加力改革创新，扎实推动我市数字政府建设迈向更高水平、实现更大突破，为全面打造现代化新型工业强市注入强劲的数字动力。
刚才，会前大家一同观摩了市城市大脑的综合演示，相关部门通报了全市数字政府建设的进展情况，部分市直单位和县区的同志作了很好的发言，讲了成绩，谈了问题，也提了思路，听了很受启发。总体来看，过去一段时间，全市上下紧抓数字时代机遇，主动作为，攻坚克难，数字政府建设取得了阶段性显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。但同时，我们必须清醒地认识到，对标国内先进地区，对照新形势新任务新要求，我们的工作中仍然存在一些短板和不足，比如数据壁垒尚未彻底打破、项目统筹管理效能有待提升、业务与技术融合深度不够、部分应用场景体验感不强等问题。数字政府建设是一场深刻的自我革命，逆水行舟，

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掌握的海量数据资源转化为推动发展的强大动能，为我市打造新型工业强市构建起坚实的数字底座。
最后，推进数字政府建设是提升政府治理能力的深刻变革。这场变革的核心要义在于重塑政府的履职方式、运行模式和组织架构。我们必须深刻领悟“集中是基础，集成是手段，集约是目标”这一核心逻辑。所谓“集中”，就是要实现技术、数据、业务的统一规划与管理，避免各自为政、重复建设的“数字烟囱”。所谓“集成”，就是要打破部门界限、业务壁垒，通过流程再造实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，真正实现“一网通办”“一网统管”。所谓“集约”，就是要最大限度地发挥数字基础设施和数据资源的综合效益，通过智能化手段提升政府运行效率、决策水平和风险防范能力，实现从“被动响应”到“主动预见”的治理模式跃升。这三者相辅相成、缺一不可，共同构成了数字政府建设的完整逻辑闭环。
二、聚焦关键环节，在精准施策发力中实现重点突破
推进数字政府建设是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念，纲举目张，找准牵一发而动全身的关键环节，集中力量进行突破。根据当前我市的实际情况，下一阶段要重点抓好以下六个方面的工作。
第一，全面夯实迭代升级的数字底座。基础不牢，地动山摇。坚实、可靠、先进的数字基础设施是数字政府行稳致远的基本保障。必须加快推动数字政府底座的迭代升级。要全面升级政务“一张网”，提升网络带宽、降低网络时延、增强网络a全防护能力，确保政务数据安全、高效流转。要持续完善政务“一朵云”，优化算力资源配置，推动各部门非s_m业务系统应上尽上、全面上云，实现计算资源、存储资源的弹性供给和集约化利用。要坚决筑牢网络“一面墙”，构建全方位、立体化的网络a全综合防控体系，完善态势感知、监测预警和应急处置机制，确保数字政府建设全过程安全可控。过去一年，我市在数字基础设施建设上投入了巨大精力，建成了一批重要项目为后续发展奠定了基础。下一步，要严格按照“五统一”要求，加强对新建项目的联审联评和全生命周期管理，坚决杜绝新的信息孤岛产生。
第二，深度激活规范共享的数据资源。数据是数字政府的“血液”，只有让数据安全有序地“动起来、用起来”，数字政府才能充满生机与活力。必须在深化数据整合共享上下更大功夫。要进一步完善全市政务数据资源目录体系，做到目录之外无共享，推动政务数据“应接尽接、应汇尽汇”，建成全市统一、动态更新的“数据资源一本账”。要加快构建数据高效共享协调机制，健全“一表同享”长效机制，以业务需求为导向，推动更多高频、核心数据资源在部门间实现无条件共享、有序共享，彻底打通数据壁垒。要稳妥推进政务数据开放利用，在确保安全的前提下，厘清数据权属，制定开放清单，优先面向公共服务、普惠金融、交通出行、医疗健康等领域，以安全可控的方式向社会开放数据，培育数据要素市场，释放数据红利。
第三，持续构建协同高效的履职能力。技术是工具，核心是提升政府的履职能力。必须围绕政务服务、社会治理、政府运行等核心职能，持续完善政府数字化履职能力体系。要建强城市大脑平台，将其打造成为全市的“智能中枢”，强化其数据汇聚、分析研判、监测预警、联动指挥的核心功能，提升城市治理的“智治”水平。要深化公共服务“一网智办”，聚焦企业和群众眼中的“一件事”，以“高效办成一件事”为目标，大力削减办理环节、压缩办理时限、精简申请材料，推动更多高频服务事项实现“指尖办”“掌上办”，让服务体验更优、办事效率更高。要提升政府运行“一网协同”水平，全面推广应用协同办公平台，推动公文流转、会议管理、督查督办等内部事务线上化、数字化，降低行政成本，提升行政效能。
第四，前瞻布局赋能未来的智能应用。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，是数字政府建设迈向高级阶段的必然选择。必须大力推进“AI+政务”应用建设，抢占未来发展制高点。要科学谋划全市的“人工智能+”工作，围绕经济调节、市场监管、公共安全、生态保护等领域，主动设计和开放一批具有我市特色的智能应用场景。要积极探索政务大模型的应用，可以借鉴贵州开发智能问答大模型“小贵”的经验，研究打造我市的政务智能助手，为群众提供7×24小时不打烊的智能问答和办事引导服务，为公务人 ……

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