【提纲】一、上年度民主生活会整改落实情况。（一）整改落实总体情况。（二）具体整改工作成效。（三）存在的不足。二、对照“五个带头”方面存在的主要问题。（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）带头固本培元、增强党性方面。（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）带头干事创业、担当作为方面。（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。三、产生问题的原因剖析。（一）理论武装抓得不紧，理想信念根基不够牢固。（二）党性修养锤炼不够，宗旨意识有所淡化。（三）责任担当意识不强，奋斗精神有所弱化。（四）纪律规矩意识淡薄，制度执行不够严格。（五）管党治党责任压实不够，党建与业务融合不深。四、今后的整改措施。（一）强化理论武装，筑牢思想根基。（二）锤炼党性修养，践行宗旨意识。（三）强化责任担当，提升工作效能。（四）严守纪律规矩，筑牢廉洁防线。（五）压实管党治党责任，推动党建与业务深度融合。
领导干部2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料
根据上级关于开好2025年度民主生活会的统一部署，通过集体学习、个人自学、谈心谈话、征求意见等方式，严格对照“五个带头”要求，结合思想工作实际深入查摆问题、剖析根源，制定整改措施。现将
对照检查情况报告如下。
一、上年度民主
生活会整改落实情况
上年度民主生活会召开后，我们将整改工作作为重要政治任务，制定整改方案、明确责任清单、细化推进举措，确保整改任务落地见效。
（一）整改落实总体情况。针对上年度查摆的理论学习、政治能力、担当作为、作风建设、管党治党8个方面18项问题，建立“台账式管理、项目化推进”机制，明确8名班子成员牵头负责，设定12项量化指标，定期召开整改调度会3次，开展专项督查2次。截至2025年12月上旬，14项问题已完成整改并巩固提升，3项长期性任务取得阶段性成效，整改完成率达93.3%，群众满意度测评达98分。
（二）具体整改工作成效。一是理论武装持续深化。建立理论学习中心组“每月一专题、每季一研讨”制度，全年组织集中学习24次、专题讲座8场，班子成员撰写学习心得平均12篇，开展“学用新思想”实践活动8次，理论学习与工作实践融合度显著提升。
二是政治能力稳步提升。制定《关于加强能力建设的实施办法》，开展政治判断力、政治领悟力、政治执行力专项培训3期，在重大任务推进中设立“政治监督岗”，确保上级决策部署落地见效。
三是担当作为劲头增强。聚焦改革发展难点问题，成立6个攻坚专班，破解历史遗留问题30件，推动重点项目落地5个，超额完成年度目标任务10%，形成“清单化推进、闭环式落实”工作机制。
四是作风建设持续向好。深入开展
。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不够强，如在“三会一课”中，政治学习与业务工作融合不够，缺乏针对性和实效性。
（二）带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养锤炼不够经常。部分班子成员对党性修养的重要性认识不足，存在“重业务、轻党性”的倾向，把更多精力放在具体工作上，忽视了主观世界的改造。在面对工作压力和困难时，有时出现思想动摇、情绪波动的情况，缺乏坚定的党性原则支撑。如在推进重大改革任务时，因遇到阻力而产生畏难情绪，未能始终严格要求自己。党性锻炼的主动性不够，参加集中教育活动时态度不够认真，存在应付了事的现象，对自身存在的问题缺乏深刻反思和持续改进的自觉。
二是理想信念根基不够牢固。虽然能够坚定理想信念，但在面对复杂多变的国内外形势时，有时存在理想信念淡化的苗头。对马克思主义的信仰不够坚定，在学习马克思主义基本原理时，缺乏系统性研究和深刻领悟，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在个人利益与集体利益、局部利益与全局利益发生冲突时，有时存在本位主义倾向，优先考虑局部利益，缺乏大局意识和全局观念。
三是宗旨意识树立不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，在工作中有时未能始终站稳人民立场，对群众的需求和诉求关注不够及时、不够深入。部分班子成员深入基层、联系群众不够紧密，存在“机关化”倾向，全年深入基层
调研次数不足60天，且调研多为听取
汇报、召开座谈会，与普通群众面对面交流较少，未能真正了解群众的所思所想所盼。在解决群众反映的突出问题时，有时存在推诿扯皮、效率不高的情况，如在处理民生领域的投诉举报时，平均办理时限超过7个工作日，未能达到“马上就办”的要求。
四是艰苦奋斗精神有所弱化。随着工作生活条件的改善，部分班子成员艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所放松。在工作中，存在追求办公条件改善、铺张浪费的现象，如办公用品采购缺乏精细化管理，浪费现象较为突出；在公务接待中，有时存在超标接待、铺张浪费的情况。在生活中，部分同志追求享乐主义、奢靡之风，对一些不良社会风气抵制不够坚决。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的意识不够强烈。对人民群众的主体地位认识不够深刻，在工作中有时存在“官本位”思想，把群众当作管理对象而非服务对象。在制定政策、推进工作时，未能充分征求群众意见，导致一些政策措施与群众实际需求存在差距。如在推进城市建设项目时，因未充分听取周边群众意见，导致项目推进过程中引发群众不满，影响了工作成效。对群众的批评意见接受不够虚心，有时存在抵触情绪，缺乏主动接受群众监督的自觉。
二是敬畏组织的观念不够牢固。部分班子成员对组织纪律的重要性认识不足，在执行组织决定、服从组织安排时，有时存在打折扣、搞变通的现象。在个人事项报告中，存在瞒报、漏报的情况，未能严格遵守组织纪律和组织程序。在参加组织生活时，有时存在缺席、迟到早退的现象，对组织安排的学习、工作任务不够重视，缺乏敬畏之心。在干部选拔任用、评优评先等工作中，有时存在本位主义倾向，未能严格按照组织原则和程序办事。
三是敬畏法纪的底线不够牢固。虽然能够自觉遵守党的纪律和国家法律，但部分班子成员纪律规矩意识有所淡化，对一些“小节”问题不够重视，存在“侥幸心理”。在执行纪律规定时，存在打折扣、搞变通的现象，如在执行考勤制度、请销假制度时，有时存在宽松软的情况。对党纪国法的学习不够深入，缺乏系统性和针对性，对一些新修订的法律法规了解不够及时，导致在工作中有时存在违法违规的风险。在监督执纪方面，存在“好人主义”倾向，对身边同志的违纪违法行为批评制止不够坚决，未能真正做到挺纪在前。
四是制度执行不够严格。虽然建立了较为完善的
规章制度，但在实际执行过程中，存在“重制定、轻执行”的现象。部分制度缺乏刚性约束，执行不到位、不彻底，如在项目审批、资金使用等关键领域，制度执行存在漏洞，导致一些违规违纪问题时有发生。在监督检查方面，缺乏有效的监督机制和问责机制，对制度执行情况的监督检查不够经常、不够深入，对违反制度的行为问责不够严厉，未能形成“不敢违、不能违、不想违”的良好氛围。
（四）带头干事创业、担当作为方面。一是担当精神有所弱化。面对新形势新任务新挑战，部分班子成员存在畏难情绪和“求稳”心态，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和魄力。在破解历史遗留问题时，存在等待观望、推诿扯皮的现象，不敢啃“硬骨头”、不敢接“烫手山芋”。如在推进集体企业改革、化解债务风险等工作中，因担心引发不稳定因素，采取保守策略，导致改革进展缓慢，未能达到预期目标。在面对突发事件和紧急任务时，有时存在应对不及时、处置不当的情况，缺乏担当责任意识。
二是创新意识不够强烈。在工作中习惯于按部就班、墨守成规，缺乏创新思维和创新举措。对新形势下的新情况、新问题研究不够深入，未能主动探索新思路、新方法、新路径。如在推动数字化转型、发展新兴产业等工作中，缺乏系统性布局和创新性举措，仍然沿用传统工作模式，导致工作成效不够明显。在学习借鉴先进地区经验时，存在照搬照抄的现象，未能结合本单位实际进行创新发展，缺乏特色和亮点。
三是工作落实不够扎实。存在“重部署、轻落实”的现象，对一些重点工作、重大项目虽然制定了实施方案和推进计划，但在具体落实过程中，缺乏有效的跟踪问效机制，导致部分工作推进缓慢、成效不佳。如在招商引资、优化营商环境等工作中，虽然召开了动员部署会、制定了工作方案，但在实际推进过程中，因协调配合不力，导致政策落实不到位，企业和群众获得感不强。在工作中存在形式主义倾向，如过度追求材料精美、会议规格，忽视了工作的实际效果。
四是能力本领存在短板。面对高质量发展要求和新时代新任务，部分班子成员的知识储备、能力结构存在不适应的地方。在运用法治思维和法治方式解决问题、防范化解重大风险、推动科技创新等方面的能力有待提升。在应对复杂的市场经济环境时 ……
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