区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据区纪委、区委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，紧密联系全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
局领导班子坚持问题导向，对照五个方面要求，结合应急管理工作实际，逐一查摆，共梳理出十五个具体问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度审视和把握应急管理工作的战略自觉有待加强。虽然能够坚决执行党中央大政方针和上级决策部署，但在将“两个维护”的政治要求，创造性转化为符合区域实际、具有应急特色的具体行动方案上，前瞻性和系统性尚有不足。例如，在谋划构建“大安全大应急”工作格局时，虽然提出了总体目标，但在推动相关部门和镇街形成常态化、制度化协同联动机制方面，顶层设计不够完善，部分领域仍存在职责边界模糊、信息共享不畅的问题，未能完全实现从“物理相加”到“化学融合”的质变，影响了整体效能的发挥。二是在复杂严峻风险挑战面前保持战略定力的韧性需进一步提升。面对安全生产基础薄弱、

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影响了党性修养的持续锤炼。三是在弘扬共产党人精神追求、筑牢信仰之基上示范引领作用有待强化。班子能够坚守廉洁底线，但在以自身过硬党性引领全局党员干部筑牢世界观、人生观、价值观“总开关”方面，载体和抓手不够丰富。应急管理工作压力大、风险高，班子成员在繁重任务面前，有时更多强调履职尽责，对党员干部的思想动态、价值取向关注和引导不够及时深入。例如，在面对长时间应急值守、高强度抢险救援任务时，注重了任务部署和后勤保障，但在利用这些急难险重任务作为锤炼党性、检验初心的生动教材，开展有针对性的思想动员和价值观引领方面，做得还不够到位。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线、解决群众急难愁盼问题的精准度有待提升。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象，调研考察安排线路、看“盆景”的情况尚未完全杜绝，深入事故灾害一线、风险隐患最前沿与群众面对面了解真实情况、倾听真实呼声不够经常。例如，在部署城镇燃气、自建房等涉及面广的安全专项整治时，虽然召开了部署会、开展了督查，但直接深入老旧小区、背街小巷，与居民住户坐下来了解其安全诉求、评估整治措施实际效果的调研不够深入，导致部分政策措施的针对性、可操作性有待加强，与“密切党群干群关系”的要求尚有距离。二是贯彻执行民主集中制的质量和规范化水平有待加强。局领导班子议事决策规则健全，但在实际执行中，有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论不深入的问题。对于专业性较强的议题，有时过于依赖分管领导的意见，其他班子成员因了解不深而难以提出建设性意见，集体决策的智慧未能充分发挥。例如，在研究年度应急物资储备目录和采购计划时，虽然履行了“三重一大”决策程序，但会前将详细方案送达各位班子成员研提意见的时间较短，会上讨论也多集中于经费和数量，对物资品类与实际灾害风险的匹配度、储备布局的科学性等深层次问题探讨不足。三是规范权力运行、防控廉政风险的思想堤坝筑得不够牢固。虽然常态化开展警示教育，但对应急管理权力运行关键环节的监督制约措施仍需细化。在行政执法、资金分配、项目评审等方面，制度“笼子”扎得不够紧密，存在廉政风险点。例如，在安全生产行政执法过程中，虽然推行了“互联网+执法”系统，但在_裁量权的规范使用、执法全过程记录的监督回看等方面，尚未建立起完善的内部抽查复核机制，存在“随意用权”的潜在风险。对党员干部“八小时外”的监督，特别是网络空间言行的引导和管理，办法不多，力度不够。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观的自觉性、坚定性有待增强。在推动工作时，有时存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远的倾向。例如，在安全生产工作中，对能够快速见效的专项检查、集中整治投入精力多，而对需要长期投入、久久为功的企业安全标准化建设、从业人员安全技能提升等基础性工作，推动的力度和持续性相对不足。在防灾减灾方面，对应急响应的即时部署关注度高，但对风险普查成果应用、灾害防御工程性措施等长远基础工作，谋划和推动的深度不够，与“完整准确全面贯彻新发展理念”的要求存在偏差。二是在识变应变求变、主动防范化解重大安全风险上的闯劲和韧劲有待提升。面对新业态、新工艺带来的新风险，以及极端天气事件频发的新挑战，班子有时习惯于沿用旧有经验和模式，主动研究新情况、探索新方法的意识不够强。例如，针对辖区内工贸行业有限空间作业风险，虽然每年都部署专项整治，但在如何利用物联网监测、智能报警等技防手段实现本质安全提升方面，缺乏引领性的试点和推广，工作多停留在督促企业落实传统人防、物防措施层面，创新突破不足。三是在应对急难险重任务时的斗争精神和历史主动精神有待进一步激发。班子能够坚守岗位、靠前指挥，但在面对跨部门协调难、历史遗留问题解决难等复杂局面时，有时存在畏难情绪，攻坚克难的锐气有所消减。例如，在协调推进某区域综合性应急避难场所建设过程中，因涉及规划、土地、资金等多个部门和层级，协调难度大、周期长，班子在持续跟进、多方斡旋、强力推动上存在时紧时松的情况，未能一抓到底，影响了项目进度，在“担当作为”上打了折扣。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”、严管所辖的压力传导存在层层递减现象。班子对全面从严治党主体责任的认识是到位的，但在将责任有效传导至各科室、直属单位负责人，并督促其抓好分管领域党员干部日常教育管理监督方面，措施不够硬、检查不够严。例如，在落实中央八项规定精神学习教育中，满足于召开会议传达学习、印发文件布置要求，但对各科室学习效果、干部思想动态的掌握不够精准，对可能出现的苗头性、倾向性问题提醒纠正不够及时有力。二是整治形式主义、为基层减负的长效机制落实不够到位。虽然强调要精简会议文件，规范督查检查，但在实际工作中， ……

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