社区党委书记在清廉文化建设座谈会上的动员讲话

同志们：
今天，我们X社区组织召开这次“清风润社区，廉洁守初心”清廉文化建设主题座谈会，主要目的是深入探讨如何将廉洁文化建设深度融入社区治理的方方面面，营造风清气正的良好环境，为社区和谐稳定奠定坚实基础。刚才，与会同志们都结合自身工作实际，围绕几个关键议题进行了热烈讨论，交流了看法，分享了经验，也凝聚了共识。这表明大家对清廉社区建设的重要性有着共同的认识，也展现了我们抓好这项工作的决心。下面，我代表社区党委，讲四点意见。
一、清风引路，把稳思想之舵
思想是行动的先导，认识是实践的动力。没有清醒的头脑，就容易在纷繁复杂的现实中迷失方向；没有坚定的信念，就无法抵御各种糖衣炮弹的侵蚀。清廉社区建设，首要任务就是解决好思想观念这个“总开关”问题，让清风正气成为社区的内在基因和鲜明标识。这要求我们必须从思想层面入手，筑牢拒腐防变的第一道防线。
（一）要深化对清廉社区建设极端重要性的认识。社区是居民群众生活休憩的家园，也是社情民意的集中反映地，更是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。社区干部虽然职位不高，但手中也掌握着一定的资源调配权和服务管理权，直接面对居民群众的切身利益。我们的言行举止，直接关系到党和政府在群众心中的形象和公信力。如果不能做

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面从严治党的重要性。要运用典型案例开展警示教育，既可以组织观看《红线不可越》等警示教育片，也可以运用“身边事”教育“身边人”，让大家知敬畏、存戒惧、守底线。对于广大居民群众，则要以引导和启发为主，将廉政教育融入社会公德、职业道德、家庭美德教育之中，通过通俗易懂、生动活泼的形式，传播廉洁理念，提升全体居民的廉洁素养。教育要注重实效，避免形式主义，要像春雨一样，慢慢_，久久为功，真正在思想上划出红线，在行为上明确界限。
二、廉雨润物，扎紧制度之笼
没有规矩，不成方圆。清廉建设不能仅仅依靠个人的觉悟和道德的约束，更需要依靠科学、严密、有效的制度体系来保障。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。好的制度可以使坏人无法任意横行，而不好的制度则可能使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。社区工作千头万绪，涉及人、财、物管理的环节不少，必须用制度管权、按制度办事、靠制度管人，将权力的运行牢牢关进制度的笼子里。
（一）要健全社区权力运行的制约监督机制。小微权力如果失去约束，同样会产生大问题。要聚焦社区事务决策、工程项目建设、公共资源管理、惠民资金使用、公共服务提供等关键领域和薄弱环节，建立健全一套贴合社区实际、行之有效的制度规范。要明确权力边界，制定社区“小微权力”清单和责任清单，清晰界定哪些可以为、哪些不可为，规范工作流程，减少_裁量空间。要重点完善居务公开、财务公开制度，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，对居民普遍关心的低保申请、救助发放、经费使用、项目安排等事项，及时、全面、准确地进行公开，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。阳光是最好的防腐剂，公开透明就是对权力最好的监督。要探索建立社区权力运行的数字监管平台，实现重要事项线上留痕、过程可溯，提高监督的精准性和效率。
（二）要强化对党员干部的日常监督管理。党员干部的行为举止是社区风气的风向标。要加强对社区干部履行职责、工作作风、廉洁自律情况的监督考核。建立健全社区干部廉政档案，记录其勤政廉政表现，作为考核评价的重要依据。要积极探索对党员干部“八小时之外”的监督，因为生活圈、社交圈往往是腐败问题的易发高发区。可以在社区建立党风廉政监督站，设立廉政监督电话、邮箱，发展廉情信息员队伍，鼓励居民对党员干部在社区内的日常表现进行监督评议。当然，这种监督要注重方式方法，重在预防和提醒，目的是构筑党员干部“八小时外”的“安全港湾”。同时，要认真落实党风廉政建设责任制，社区党委要负起主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”，层层传导压力，确保监督责任落到实处。
（三）要创新制度执行的方式方法确保落地生效。制度的生命力在于执行。再好的制度，如果停留在纸上、挂在墙上，就会形成“破窗效应”。要着力提升制度的执行力，确保各项廉政制度成为“带电的高压线”。要加强制度的学习宣传，让社区工作人员和居民都了解制度、掌握制度、运用制度。要建立制度执行的监督检查机制，定期对社区各项规章制度的落实情况进行检查评估，对执行不力的要严肃批评，督促整改。可以结合社区实际，开展“法规制度落实年”等活动，通过知识竞赛、案例剖析等方式，增强大家学制度、用制度的自觉性。要注重制度的协同性，使各项制度相互衔接、系统配套，形成闭环管理。同时，要根据实践发展和社会变化，及时对现有制度进行梳理、修订和完善，增强制度的针对性和适用性，避免制度“空转”或与实践脱节。
三、初心如磐，践行使命之责
中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个宏大的初心使命，具体到我们社区工作者身上，就是要把服务居民、造福群众作为一切工作的出发点和落脚点，就是要把“廉洁”二字深深烙在心上、体现在行动上。清廉是初心的底色，是践行使命的根本保障。只有时刻牢记初心，才能在各种考验面前保持定力，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
（一）要坚守为民服务的根本宗旨。社区工作就是群众工作，我们的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务。每一位社区干部都要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，始终把居民群众的安危冷暖放在心上，真心实意为他们办实事、解难题。要坚决纠正那种“官不大、权不小”的错误认识，杜绝“微腐败”现象，比如在办理低保、出具证明、提供服务时吃拿卡要，或者优亲厚友、处事不公。要时刻反问自己：工作是为了什么？为谁服务？ ……

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