【提纲】一、以案为镜，深挖根源，在深刻反思中筑牢“不想腐”的思想堤坝。（一）深刻剖析理想信念坍塌的致命危害。（二）深刻剖析权力观扭曲的巨大风险。（三）深刻剖析纪律规矩松弛的严重后果。二、以案促改，靶向施治，在全面检视中织密“不能腐”的制度笼子。（一）紧盯关键领域，扎紧制度篱笆。（二）紧盯关键少数，强化监督制约。（三）紧盯关键节点，狠抓制度执行。三、以案明责，砥砺初心，在严管厚爱中营造“不敢腐”的政治生态。（一）扛牢主体责任，层层传导压力。（二）坚持严管厚爱，激励担当作为。（三）加强党性修养，永葆清廉本色。
侥幸，搞“四风”隐形变异；有的组织观念淡薄，重大事项不请示、不报告，搞先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏；有的肆意妄为，踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”。正是这种对纪律规矩的漠视、轻视、无视，导致行为失管失控，从小问题演变成大祸患，从违纪滑向违法。这警示我们，党的纪律规矩是带电的“高压线”，是不可触碰的“硬杠杠”。全市领导干部必须把纪律和规矩挺在前面，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使守纪律、讲规矩内化为自觉遵循，外化为实际行动。
二、以案促改，靶向施治，在全面检视中织密“不能腐”的制度笼子
发现问题只是起点，解决问题才是关键。我们不能满足于“一看了之、一听之”，必须坚持问题导向，把警示教育与健全制度、完善治理结合起来，深挖案件暴露出的_机制漏洞和监督乏力环节，真正做到查处一案、警示一片、治理一域，实现长效常治。
（一）紧盯关键领域，扎紧制度篱笆。从案例看，腐败问题易发多发领域相对集中。我们必须紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，如工程建设、国资国企、金融信贷、资源环境、教育医疗、开发区建设等，深入排查廉政风险点。要针对案件暴露出的审批监管、资源配置、招投标管理等方面的制度缺失和滞后问题，及时“修笼子”、“补漏洞”。要深化“放管服”改革，优化权力运行流程，压缩_裁量空间，减少权力设租寻租机会。要健全完善公共资源交易、国有资产监管、
财政资金管理、政府投资项目审计等制度，用严密的制度设计防止“牛栏关猫”，让腐败无机可乘。
（二）紧盯关键少数，强化监督制约。“一把手”和领导班子是“关键少数”，其廉洁与否直接影响一个地方、一个单位的政治生态。必须加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，严格落实民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制，防止个人专断、搞“一言堂”。要健全任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度。要强化上级党组织对下级“一把手”的监督，上级“一把手”要抓好下级“一把手”。要推动各类监督贯通协调，把党内监督同人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、y论监督等结合起来，形成监督合力。要深化运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让干部感受到监督就在身边、纪律就在眼前。
（三）紧盯关键节点，狠抓制度执行。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度制定得再好，如果执行不到位，就会成为“纸老虎”、“稻草人”。必须下大力气解决制度执行“中梗阻”、“最后一公里”问题。要加强对制度执行情况的监督检查和评估问效，对执行不力、落实不到位，甚至搞变通、打折扣的，要严肃追究责任。领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做制度执行的表率。要营造人人尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，让铁规发力、让禁令生威，真正把制度的优势转化为治理效能，让腐败行为在严密的制度体系下无处遁形。
三、以案明责，砥砺初心，在严管厚爱中营造“不敢腐”的政治生态
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全市各级党组织和领导干部要切实扛起管党治党政治责任，不仅要管好自己，还要带好队伍，既要严字当头，也要体现组织关怀，共同维护和营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（一）扛牢主体责任，层层传导压力。各级党委（党组）要坚决扛起全面从严治党主体责任，把严的要求贯穿管党治党全过程各方面。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设。要健全责任落实体系，将压力传导到基层、责任压实到末梢，防止责任虚化空转。要用好问责利器，对落实管党治党责任不力、管辖范围内腐败问题蔓延、政治生态恶化的，要严肃追究领导责任，以强有力问责倒逼责任落实。
（二）坚持严管厚爱，激励担当作为。严管就是厚爱，是对干部最大的负责。要坚持惩前毖后、治病救人方针，把思想政治工作贯穿始终，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正，让“红脸出汗”成为常态。要精准把握政策界限，落实“三个区分开 ……
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