【提纲】一、准确把握增强基层党组织政治功能和组织功能的理论内涵。一要求的重要基础和前提。（一）政治功能是基层党组织的首要功能。（二）组织功能是基层党组织的基本功能。（三）基层党组织的“两个功能”相辅相成、内在统一。二、深刻认识增强基层党组织政治功能和组织功能的重要价值。（一）增强基层党组织的政治功能和组织功能的现实意义。（二）增强基层党组织的政治功能和组织功能的必要性。（三）增强基层党组织的政治功能和组织功能能够有效破解难题。三、全面落实增强基层党组织政治功能和组织功能的实践路径。（一）加强政治建设，不断增强基层党组织的政治领导力。一是突出基层党组织的政治属性。二是提升基层党组织班子的政治能力。三是善于将政治领导力转化为工作实效。（二）强化理论武装，不断增强基层党组织的思想引领力。一是加强理想信念教育，保证思想引领的正确方向。二是创新宣传方式方法，增强思想引领的实际成效。三是形成思想工作合力，完善思想引领的工作机制。（三）推进组织建设，不断增强基层党组织的凝聚整合力。一是完善组织设置方式，扩大基层党组织覆盖面。二是发挥党员的先锋模范作用，激发基层党组织工作活力。三是坚持人民至上理念，强化对广大群众的组织和凝聚。
而艰巨的任务，要求中国共产党不断增强自身能力，化解风险挑战、攻克难题险关。分布在全国各个领域和各条战线的525万个基层党组织，是党领导和组织推进中国式现代化事业的力量基础。增强基层党组织的政治功能和组织功能，有利于基层党组织集中围绕自身的主要工作目标，不断提升政治领导能力，从而保证中国式现代化任务在基层的贯彻落实；有利于基层党组织充分发挥自身优势，将最广大人民群众和社会力量充分凝聚、动员起来，为推动中国式现代化任务的完成提供强大力量；有利于基层党组织在推进中国式现代化的实践过程中，将党中央与上级组织要求、本地的实际及人民群众的创新创造等因素有机结合起来，为破解中国式现代化事业推进中的问题难题提供创新性方案。
（二）增强基层党组织的政治功能和组织功能的必要性。基层党组织是党的组织体系的基础，是实现党的领导的主要力量依托，因此增强基层党组织的政治功能和组织功能是坚持和加强党的全面领导的必然要求。增强基层党组织的政治功能和组织功能，有助于有效实现党的组织和工作全覆盖，为加强党的全面领导夯实组织基础；能够有力促进基层党组织将工作聚焦于贯彻执行党的路线方针政策，团结和动员广大群众完成党的各项任务，为坚持和加强党的全面领导创造良好条 件。
（三）增强基层党组织的政治功能和组织功能能够有效破解难题。目前，有的基层党组织出现了弱化、虚化的问题，主要表现在：有的重经济发展、轻政治引导；有的较多地从自身需要出发，对党中央和上级决策部署在执行中打折扣、搞变通；有的热衷于材料留痕与口号宣传，未能将党组织活动与党的中心任务和群众需求紧密结合，等等。通过增强基层党组织的政治功能和组织功能，强化基层党组织的政治属性，围绕政治功能的实现强化组织功能，采取科学有效的组织方式实现政治功能，能够有效破解基层党组织弱化、虚化等问题。
三、全面落实增强基层党组织政治功能和组织功能的实践路径
党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，并强调要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要紧扣当前基层党组织的发展状况，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，将党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展的胜势。
（一）加强政治建设，不断增强基层党组织的政治领导力。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。增强基层党组织的政治领导力要坚持以政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是突出基层党组织的政治属性。基层党组织要坚持政治统领，把党的政治建设摆在首位、落在基层，增强党内政治生活的政治性，通过严格执行民主
生活会、组织生活会、“三会一课”和民主评议党员等制度，营造善于从政治上想问题、办事情的浓厚氛围，不断增强党员干部的政治意识。
二是提升基层党组织班子的政治能力。突出政治能力标准，选优配强基层党组织领导班子，尤其要注重选任政治能力强、综合素质高的党员干部为基层党组织书记，严格支委配备政治要求。注重在工作实践中锻炼和磨砺班子成员，通过压担子给任务、上挂下派等方式，不断培养政治能力。
三是善于将政治领导力转化为工作实效。基层党组织要强化政治引领，压实政治责任，严格贯彻落实党中央决策部署，在完成本单位各项工作任务的过程中干字当头、一抓到底，不断取得良好工作成效。
（二）强化理论武装，不断增强基层党组织的思想引领力。思想建设是党的基础性建设，理论建设是基中之基、重中之重。增强基层党组织的思想引领力要坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要任务，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
一是加强理想信念教育，保证思想引领的正确方向。要始终坚持学懂弄通做实_新时代中国特色社会主义思想，全面深入掌握这一重要思想的丰富内涵、基本观点和科学体系，把握好这一重要思想的世界观和方法论，不断提升思想理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是创新宣传方式方法，增强思想引领的实际成效。要紧密结合实际宣传党的路线方针政策，运用正面 ……
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