【提纲】一、深刻领会全会精神核心要义,把握我市发展的历史方位与时代使命。(一)从“十四五”辉煌成就中坚定发展自信,汲取奋进力量。(二)从“十五五”形势判断中找准我市发展定位,把握战略机遇。(三)从“十五五”战略部署中明确我市发展方向,锚定目标任务。二、锚定“十五五”目标任务,谱写我市高质量发展新篇章。(一)实施“产业焕新”战略,构建现代化产业体系。一是做强做优能源产业。二是培育壮大新兴产业。三是推动服务业提质升级。(二)实施“创新驱动”战略,激活转型内生动力。一是强化企业创新主体地位。二是深化产学研协同创新。三是优化人才发展生态。(三)实施“城市更新”战略,建设宜居韧性智慧城市。一是优化城市空间布局。二是补齐基础设施短板。三是提升城市治理效能。(四)实施“生态优先”战略,筑牢黄河中游生态屏障。一是深化汾河流域治理。二是推进污染防治攻坚。三是推动绿色低碳转型。(五)实施“乡村振兴”战略,促进城乡融合发展。一是发展特色现代农业。二是建设宜居宜业和美乡村。三是深化城乡融合改革。(六)实施“民生提质”战略,让市民共享发展成果。一是稳定扩大就业。二是优化公共服务。三是健全社会保障。(七)实施“改革开放”战略,激发市场活力动力。一是深化重点领域改革。二是扩大高水平开放。(八)实施“安全保障”战略,建设更高水平平安我市。一是防范化解风险隐
党课:深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,凝聚奋力推进中国式现代化我市实践的磅礴力量
同志们:
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),不仅是未来五年国家发展的顶层设计,更是我们乘势而上推进中国式现代化的行动纲领。我市作为区域中心城市,学习宣传贯彻全会精神,必须立足“两个大局”、心怀“国之大者”,紧密结合我市在全省乃至全国发展大局中的战略定位,锚定“
十四五”收官与“十五五”谋划的承转节点,以更高站位、更实举措推动高质量发展,为谱写中国式现代化我市篇章奠定坚实基础。下面,我从三个方面与同志们交流学习
体会。
一、深刻领会全会精神核心要义,把握我市发展的历史方位与时代使命
党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃,既有对“十四五”成就的系统
总结,也有对“十五五”形势的科学判断,更有对未来发展的战略擘画。我们必须深刻领会核心要义,将其转化为谋划我市发展的“指南针”和“路线图”。
(一)从“十四五”辉煌成就中坚定发展自信,汲取奋进力量。“十四五”时期,以_同志为核心的党中央团结带领全国人民
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四是“共富裕”,聚焦“一老一小”、就业增收等民生痛点,让发展成果更多更公平惠及全体市民。具体到目标设定,我们初步考虑。到2027年,地区生产总值突破万亿大关,战略性新兴产业增加值占比达到30%以上,常住人口城镇化率超过85%,空气质量优良天数比例稳定在75%以上,居民人均可支配收入增速高于经济增速,努力实现在资源型经济转型上走在全国前列、在黄河流域生态保护上走在中游前列、在中部地区省会城市竞争中走在前列、在市域社会治理现代化上走在全省前列。
二、锚定“十五五”目标任务,谱写我市高质量发展新篇章
贯彻落实全会精神,关键要把“规划图”变成“施工图”。结合我市实际,我们将重点实施“八大战略”,推动“十五五”时期转型发展取得决定性进展。
(一)实施“产业焕新”战略,构建现代化产业体系。作为老工业基地,我市的转型核心在产业,出路也在产业。我们将聚焦“传统产业升级+新兴产业培育+未来产业布局”,推动产业结构“脱胎换骨”。一是做强做优能源产业。推进煤炭绿色智能开采,支持太重、晋能控股等企业发展煤矿智能化装备,打造全国煤炭绿色低碳利用示范基地;加快光伏、风电、储能项目建设,推动阳曲、娄烦百万千瓦级新能源基地落地,到2027年非化石能源消费占比提升至18%。二是培育壮大新兴产业。重点发展新能源汽车产业集群、高端装备制造、新材料、大数据,力争2027年新兴产业产值突破5000亿元。三是推动服务业提质升级。依托晋祠、双塔、太山等文旅资源,打造“唐风晋韵·锦绣我市”文旅品牌,推动钟楼街、中正天街等特色商业街区迭代升级;发展现代物流、科技服务,推动生产性服务业向价值链高端延伸。
(二)实施“创新驱动”战略,激活转型内生动力。全会强调“科技自立自强是现代化建设的核心”。我市将以创新生态建设为抓手,破解“创新孤岛”难题。一是强化企业创新主体地位。实施“规上工业企业研发活动全覆盖”行动,对企业研发投入给予最高10%的补贴;支持太重、太钢等企业建设国家级重点实验室、工程研究中心,力争“十五五”期间新增省级以上创新平台50个。二是深化产学研协同创新。推动区域重点高校与企业共建“联合实验室”“产业学院”,围绕煤机装备、新材料等领域开展“卡脖子”技术攻关;建设我市科技创新城,引进培育科技型中小企业1000家、高新技术企业突破1500家。三是优化人才发展生态。实施“并州人才行动计划”,对引进的顶尖人才给予最高500万元安家补贴;建设“人才公寓”2万套,解决子女教育、医疗保障等后顾之忧;推行“科技成果转化收益‘三权’改革”,让科研人员“名利双收”。
(三)实施“城市更新”战略,建设宜居韧性智慧城市。围绕“国家区域中心城市”定位,我们将以“绣花功夫”推进城市建设,让“锦绣我市城”更有颜值、更有温度。一是优化城市空间布局。加快“南移西进、北展东扩”,推动小店—晋源一体化发展,打造汾东科创走廊;推进太忻一体化经济区我市片区建设,重点发展高端装备、节能环保等产业,打造“北部增长极”。二是补齐基础设施短板。开工建设地铁3号线、4号线,推进我市铁路枢纽货运北环线、西北二环高速等工程,构建“半小时通勤圈”;实施城市内涝治理、老旧管网改造工程,新建改造供水、供热、燃气管道各1000公里以上。三是提升城市治理效能。建设“城市大脑”2.0版,实现交通管理、应急指挥等领域“一屏统管”;深化“党建引领网格化治理”,推动“全科网格”全覆盖,打造“15分钟社区生活圈”;开展“垃圾分类示范城市”创建,实现生活垃圾焚烧处理率100%。
(四)实施“生态优先”战略,筑牢黄河中游生态屏障。践行“绿水青山就是金山银山”理念,以汾河为“纲”,统筹山水林田湖草沙系统治理。一是深化汾河流域治理。实施汾河百公里中游示范区提质工程,建设晋阳湖—汾河生态文化旅游廊道;推进岚河、杨兴河等支流治理,打造“一河一景”生态景观带,确保汾河我市段水质稳定达到Ⅲ类以上。二是推进污染防治攻坚。开展“大气污染防治百日攻坚”行动,重点整治工业废气、机动车尾气、扬尘污染,力争PM2.5浓度降至35微克/立方米以下;实施“土壤污染防治行动计划”,保障农产品产地环境安全。三是推动绿色低碳转型。严格落实“双碳”目标,推进工业、建筑、交通等领域节能降碳;创建国家低碳试点城市,发展绿色建筑、新能源汽车充电桩,推动公共交通电动化率达到80%。
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