【提纲】一、认清形势,提高站位,深刻认识抓好岁末年初安全生产工作的极端重要性。二、聚焦重点,精准发力,全面掀起安全生产“大排查、大整治”行动新高潮。一是要深化消防安全领域排查整治。二是要深化道路交通领域排查整治。三是要深化矿山领域排查整治。四是要深化建筑施工领域排查整治。五是要深化危险化学品和烟花爆竹领域排查整治。六是要深化有限空间作业等其他重点领域排查整治。三、统筹兼顾,标本兼治,确保各项重点工作任务落地见效。一是要善始善终,全力做好“10+6”源头治理收官工作。二是要久久为功,持续深化“飞线”充电等专项治理。三是要精心准备,全力以赴做好国家考核迎检工作。四、压实责任,强化担当,构建齐抓共管的安全生产工作格局。一要压紧压实属地管理责任。二要压紧压实部门监管责任。三要压紧压实企业主体责任。四要强化督导问责,确保工作实效。
是要持续深化对高层建筑、老旧小区的消防安全治理,对前期排查中反复出现的“飞线”充电、电动自行车违规停放充电等顽瘴痼疾,要采取疏堵结合、标本兼治的措施,加大整治力度,严防小隐患酿成大事故。
二是要深化道路交通领域排查整治。道路交通安全事关千家万户的幸福安宁。区公安分局、区交通运输局要紧盯“两客一危一货”等重点车辆,加大路面执法检查力度,严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等严重违法行为。要加强对重点路段的巡查_,特别是
农村公路、临水临崖、急弯陡坡等事故多发路段,要及时完善警示标志和安防设施。针对冬季雨雪冰冻等恶劣天气,要健全应急预案,提前储备应急物资,确保在关键时刻能够快速响应、有效处置,严防发生大面积长时间拥堵和群死群伤的交通事故。
三是要深化矿山领域排查整治。矿山安全是安全生产的重中之重。区应急管理局、区自然资源和规划分局要深刻吸取近年来各地矿山事故的惨痛教训,对辖区内所有矿山企业,无论是生产矿山还是停产矿山,都要进行一次全面的“过筛子”检查。要严厉打击超层越界、无证开采、以采代探等违法违规行为。要督促企业加强对井下通风、排水、顶板管理、动火作业等关键环节的安全_,确保安全设施设备齐全有效,坚决杜绝冒险作业、违章指挥。对于不具备安全生产条件的企业,要坚决依法予以停产整顿,直至关闭取缔。
四是要深化建筑施工领域排查整治。岁末年初,各类工程项目往往进入抢工期的关键阶段,是安全事故的高发期。区住建局要切实加强对全区在建工地的监督检查,督促建设、施工、监理等各方主体严格落实安全生产责任。要突出对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全监管,严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生。同时,要加强对施工现场消防安全、临时用电、工人宿舍安全的管理,确保施工安全万无一失。
五是要深化危险化学品和烟花爆竹领域排查整治。这两个领域的安全风险极高,一旦出事,后果不堪设想。区应急管理局要会同区市场监管局、区公安分局等部门,加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等全链条的安全监管。对烟花爆竹,要严格落实销售许可制度,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为,并广泛开展宣传教育,引导群众安全、文明燃放。
六是要深化有限空间作业等其他重点领域排查整治。有限空间作业中毒、窒息事故时有发生,教训十分深刻。区农业农村局、区城管局等部门要加强对涉及有限空间作业的行业领域,如污水管网、储水池、沼气池、腌菜池、发酵仓等的安全监管。要督促相关单位严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定,配齐应急救援设备,坚决杜绝事故发生。此外,燃气安全、特种设备安全、旅游安全、校园安全、农业机械安全等领域,各相关主管部门也要结合行业特点,同步开展排查整治,确保不留任何风险敞口。
三、统筹兼顾,标本兼治,确保各项重点工作任务落地见效
抓好安全生产,既要紧盯当前,解决突出问题,又要着眼长远,构建治本之策。在全力推进“大排查、大整治”行动的同时,我们还要统筹抓好其他几项重点工作,确保年度各项任务圆满收官,为明年的工作打下坚实基础。
一是要善始善终,全力做好“10+6”源头治理收官工作。安全生产专项整治行动是贯穿全年的重点工作,目前已经到了
总结交账的关键阶段。各牵头部门和责任单位要对照任务清单,逐项进行梳理盘点,查漏补缺。对于已经完成的任务,要组织“回头看”,巩固整治成效,防止问题反弹回潮。对于尚未完成或进展滞后的任务,要加大推进力度,倒排工期、挂图作战,确保在年底前全部清零销号。要注重总结提炼专项整治中的好经验、好做法,将其固化为制度性成果,形成常态长效的安全管理机制。
二是要久久为功,持续深化“飞线”充电等专项治理。“飞线”充电问题看似小事,实则关系到群众身边的安全,是城市治理中的一个“老大难”问题。这类问题具有顽固性和反复性,不可能一蹴而就、一劳永逸。我们必须保持治理的韧劲和定力,坚持常抓不懈。各乡镇(街道)、开发区要落实属地责任,加强日常巡查,及时发现、及时制止。区住建、消防等部门要加强指导,推动老旧小区加快充电桩、充电棚等基础设施建设,从源头上解决群众的充电难题。同时,要加大宣传力度,讲清“飞线”充电的危害性,引导居民自觉遵守安全规定,共同维护社区消防安全。
三是要精心准备,全力以赴做好国家考核迎检工作。国家对省级政府的安全生产和消防工作考核,其结果将直接传导到我们区级层面。这既是对我们一年来工作成效的全面检验,也是展示我区安全发展水平的重要窗口。区安委办要发挥好牵头抓总作用,对照考核细则,逐条逐项梳理我们的工作台账和佐证材料,确保各项指标数据翔实、准确、完整,能够全面客观地反映我们的工作。各相关部门要积极配合,主动认领任务,抓紧补齐短板弱项。我们必须清醒认识到,迎检工作绝不是简单地做材料、报数据,核心在于我们日常工作的扎实程度和安全形势的稳定向好。我们要以此次迎检为契机,全面审视和提升我们的安全生产工作水平,确保以优异的成绩通过考核。
四、压实责任,强化担当,构建齐抓共管的安全生产工作格局
安全生产工作,关键在责任落实。如果责任悬空,再好的方案、再严的措施也只能是“空中楼阁”。我们必须以最坚决的态度,把安全生产责任的链条拧得紧而又紧、实而又实,确保压力层层传导、责任环环相扣、工作落地见效。
一要压紧压实属地管理责任。各乡镇(街道)、开发区是安全生产工作的“最后一公里”,承担着“保一方平安”的重大政治责任 ……