【提纲】一、警钟长鸣，筑牢“如履薄冰”的思想防线。（一）要清醒认识冬季风险交织的严峻性。（二）要深刻汲取各类事故的惨痛教训。（三）要牢固树立“红线意识”和“底线思维”。二、精准发力，打好“动真碰硬”的攻坚实战。（一）要发扬“四铁”精神，铁腕排查整治隐患。（二）要保障基本民生，筑牢安全温暖底线。（三）要深化“打非治违”，坚决铲除安全毒瘤。三、压实责任，织密“人人有责”的共治网络。（一）要压实“责任链”，实现无缝闭环。（二）要强化“协同性”，凝聚工作合力。（三）要亮出“问责剑”，倒逼规矩落地。
安全发生矛盾时，必须毫不犹豫地服从安全。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的警惕性，以“万无一失”的标准和要求，防止“一失万无”的严重后果，切实把安全发展的理念贯穿到经济社会发展的全过程、各领域。
二、精准发力，打好“动真碰硬”的攻坚实战
百日攻坚，贵在“攻坚”，重在“落实”。我们必须聚焦关键领域和薄弱环节，发扬斗争精神，拿出硬招实招，以“钉钉子”的精神和“啃硬骨头”的劲头，确保攻坚行动取得实实在在的成效。
（一）要发扬“四铁”精神，铁腕排查整治隐患。隐患是潜在的事故，排查整治隐患是防止事故最直接、最有效的手段。这次百日攻坚，必须动真格、敢碰硬。要发扬“铁的心肠、铁的手腕、铁的标准、铁的纪律”的“四铁”精神，按照“三个百分百”的要求（即排查百分百覆盖、隐患百分百建档、整改百分百到位），在全县范围内开展拉网式、起底式大排查。要突出重点，紧盯烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、燃气安全、人员密集场所等重点行业领域，特别是要针对“厂中厂”、“园中园”、废弃养殖场、闲置校舍等重点场所，加大精准排查和联合执法力度。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任、措施、时限，实行闭环管理，整改一个、销号一个，绝不姑息迁就。
（二）要保障基本民生，筑牢安全温暖底线。安全是最大的民生，保障民生也是维护安全的重要基础。冬季是群众生活的重要时段，百日攻坚行动必须与保障和改善民生有机结合。要扎实做好冬季能源保供、重要民生商品供应、困难群众帮扶救助等工作，确保群众温暖过冬、安心过节。要加强供水、
供电、供气、供暖等基础设施的安全巡查和维护，保障正常运行。要针对冬季特点，完善应急预案，加强应急物资储备和队伍演练，提升寒潮、雨雪冰冻等灾害性天气的防范应对和应急处置能力。用情用力保障好基本民生，才能从源头上减少不安全、不稳定因素，为百日攻坚创造和谐的社会环境。
（三）要深化“打非治违”，坚决铲除安全毒瘤。非法违法行为是安全生产的“毒瘤”，必须露头就打、坚决铲除。要深入开展烟花爆竹、化工领域“打非治违”专项行动。坚持县、乡、村三级协同发力，建立健全信息共享、联合执法机制，充分利用科技手段，加强大数据分析研判，对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹和化工产品的行为，要保持高压态势，发现一起、查处一起，绝不手软。要深挖非法行为背后的“保护伞”，严肃追究相关责任人的责任。同时，要加强宣传引导，鼓励群众举报违法行为，营造“非法违法、人人喊打”的社会氛围，彻底压缩非法行为的生存空间。
三、压实责任，织密“人人有责”的共治网络
安全生产，落实责任是关键。必须构建起最严密的责任体系，将责任压力传导到“神经末梢”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良性循环，确保各项安全措施真正落地生根。
（一）要压实“责任链”，实现无缝闭环。责任不落实，一切等于零。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，进一步厘清并压实党委政府的领导责任、行业的监管责任和企业的主体责任。各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负直接责任。要拿出“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，把责任钉牢砸实。要建立健全从县到乡、到村、到企业的责任体系，明确每一个环节、每一个岗位的责任人，形成责任清单，做到安全责任无死角、全覆盖，构建起严密的责任闭环。
（二）要强化“协 ……
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