县政法委书记、公安局党委书记在以案促改加强队伍建设工作动员部署会上的讲话

县政法委书记、公安局党委书记在以案促改加强队伍建设工作动员部署会上的讲话
同志们：
刚才，我们集中学习了_总书记关于加强党的作风建设和政法队伍建设的重要指示精神，通报了近期发生在我们身边的违纪违法典型案例。这次会议的主要目的，就是以案为鉴、以案促改，动员全局上下进一步统一思想、提高认识，以刀刃向内的勇气和抓铁有痕的劲头，深入推进全面从严管党治警，着力锻造一支忠诚干净担当的*公安铁军，为履行好新时代使命任务提供坚强保障。下面，我讲几点意见。
一、筑牢忠诚警魂，在深刻反思中淬炼政治本色
“本固则枝荣，根深则叶茂”。政治忠诚是公安队伍的灵魂和根基。开展以案促改，首要任务就是固本培元、筑牢根基，从这些反面典型案例中深刻汲取教训，教育引导全警不断淬炼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
（一）要坚守“公安姓党”的根本属性，做到绝对忠诚。公安机关是党和人民掌握的“刀把子”，这一根本政治属性决定了我们必须将绝对忠诚置于首位。全体民警要深刻认识到，对党忠诚不是有条件的而是无条件的，不是抽象的而是具体的，必须体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都坚决听从

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破坏警民关系。对这类问题，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。要聚焦执法司法腐败问题，重点严查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件，特别是对那些滥用职权、贪赃枉法、以案谋私，甚至充当黑恶_、黄赌毒“保护伞”的，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要精准运用监督执纪“四种形态”，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，既体现组织关怀，给主动交代问题、真心悔过改过的同志以出路，也保持高压态势，对拒不交代、对抗组织的从严惩处，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
（二）要深挖根源“治未病”，靶向整治顽瘴痼疾。顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“堵点”“痛点”。要紧密结合我局实际，在整治“六大顽瘴痼疾”的基础上，深入查找梳理本地区、本警种存在的多发性、顽固性问题。要重点整治群众反映强烈的“有案不立、压案不查、有罪不究”等执法司法突出问题，这类问题不仅严重损害当事人合法权益，也纵容了违法犯罪，必须下大力气根治。要借鉴一些地方的成功经验，通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查、检察机关法律监督等多种方式，对执法办案全过程进行筛查审视，找准病灶、深挖根源。要坚持分类施策、靶向治疗，针对不同问题表现，制定具体整改方案，明确责任、时限和标准，确保整治到位，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一并解决。
（三）要开门整顿“受监督”，主动回应群众期盼。公安工作做得怎么样，最终要由人民群众来评判。开展以案促改，不能闭门造车，必须坚持开门搞整顿。要主动邀请群众参与、受群众监督、由群众评判，畅通群众反映问题的渠道，认真听取社会各界意见建议。对群众反映强烈的热点焦点问题、举报投诉线索，要建立台账，专人负责，限期核查，及时反馈，做到件件有着落、事事有回音。要结合“我为群众办实事”实践活动，从群众最不满意的地方改起，从群众最期待的事情做起，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，以警察服务的“加法”，换取群众跑腿的“减法”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动取信于民。
三、健全长效机制，在固本强基中实现常治长效
“小智治事，大智治制”。以案促改，既要立足“当下改”，集中解决突出问题，更要着眼“长久立”，从制度机制层面找原因、堵漏洞、补短板，实现标本兼治，努力形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。
（一）要扎紧制度“铁笼子”，强化权力运行约束。没有约束的权力必然导致腐败。要聚焦案件暴露出的制度漏洞和监管短板，加快完善执法权力运行制约和监督体系。要针对容易发生问题的执法环节和关键岗位，进一步细化执法标准和操作规程，压缩_裁量空间，减少权力寻租可能。要全面推行网上办案，推动执法办案管理中心提质增效，强化对执法办案活动的全流程、可回溯、闭环式管理，确保执法权力在制度的笼子里规范运行。要完善内部监督机制，强化警务督察、法制部门的监督职能，形成监督合力，让权力在阳光下运行。
（二）要构建监管“立体网”，实现全过程无死角。管警治警必须全覆盖、无盲区。要积极探索构建“大监督”格局，整合内部纪检、督察、审计、法制、信访等监督力量，同时主动接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和y论监督，形成内外结合、上下联动、多方参与的立体化监督网络。要加强对民警八小时内外的管理监督，不仅关注工作圈，也要了解生活圈、社交圈，做到监督触角延伸到哪儿，管理教育就跟进到哪儿。要运用好考核评价指挥棒，树立重实干、重实绩的鲜明导向，完善干警素质能力提升机制和从优待警保障措施，激发队伍内生动力。
（三）要筑牢思想“防火墙”，培育清廉警营文化。制度是硬约束，文化是软实力。在加强制度建设的同时，必须高度重视警营文化建设，着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的浓厚氛围。要加强廉洁文化建设，深入开展向崔道植等公安英模学习活动，发挥先进典型的示范引领作用，同时用好反面典型案例，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人。要加强职业道德和纪律作风养成教育，引导全体民警自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养积极健康的生活情趣，抵制歪风邪气。要注重家风建设，教育引导民警廉洁修身、廉洁齐家，管好自己，也管好亲属和身边工作人员，共同构筑起拒腐防变的坚强防线。
四、扛起千钧重担，在履职尽责中展现担当作为
“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。开展以案促改，最终目的是为了净化队伍、提振精神、推动工作。全体民警要将以案促改焕发出来的政治热情和严明纪律，转化为履职尽责、担当实干、护航发展的强大动力和实际成效。
（一）要扛起“保一方平安”的政治责任，以高水平安全护航发展。公安机关的主责主业就是维护稳定、守护平安。我们要坚持统筹兼顾，把以案促改与做好 ……

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