【提纲】一、深化认识，提高站位，深刻理解起底排查的时代内涵与战略意义。（一）要认清其“奠基石”作用，这是守住胜利果实、迈向更高目标的必然要求。（二）要认清其“方向盘”作用，这是精准施策、推动乡村振兴行稳致远的重要指引。（三）要认清其“加压阀”作用，这是自我革命、锤炼过硬作风的实践考验。二、聚焦重点，精准发力，全面把握起底排查的核心任务与关键环节。（一）要守住“底线”，聚焦核心指标全面查。（二）要瞄准“痛点”，聚焦薄弱环节深入查。（三）要着眼“长效”，聚焦机制建设系统查。三、强化担当，压实责任，全力确保起底排查的工作质量与整改实效。（一）要链条化压实责任，形成齐抓共管合力。（二）要清单化推进整改，确保问题清仓见底。（三）要常态化督导问效，树立鲜明实干导向。四、健全机制，长效推进，持续巩固起底排查的成果运用与发展动能。（一）要推动监测预警常态化，筑牢防返贫堤坝。（二）要推动产业发展优质化，夯实富民强场根基。（三）要推动人才引育多元化，激活内生发展引擎。（四）要推动乡村治理现代化，共建共享美丽家园。
同志们：
刚才，我们集中传达了市、旗两级关于这项工作的会议精神，对《通辽市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起底排查工作方案》进行了专题培训，围绕排查的范围、内容、标准、步骤等核心要点进行了逐项解读，并结合我们农场的实际，对全场范围内的起底排查工作作了系统性的安排部署。这次会议的主要目的，就是要统一大家的思想认识，明确目标任务，压实工作责任，动员全场上下迅速行动起来，以高度的政治自觉和扎实的
工作作风，把这次起底排查工作抓实抓细抓出成效，坚决守牢防止返贫的底线，为推动乡村振兴提质增效奠定坚实基础。下面，我讲四个方面的意见。
一、深化认识，提高站位，深刻理解起底排查的时代内涵与战略意义
当前，我们正处在巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，特别是今年作为五年过渡期的收官之年，做好这项工作具有非同寻常的意义。这次起底排查，绝不是一次简单的常规检查，而是关乎全局、关乎长远的战略性举措。我们必须从更高的站位、更宽的视野、更深的层次来认识和把握其重要性。
（一）要认清其“奠基石”作用，这是守住胜利果实、迈向更高目标的必然要求。脱贫攻坚战取得了全面胜利，我们农场也和全国一样，历史性地解决了绝对贫困问题。但脱贫摘帽不
……（文鼎文库www.wentop.com此处省略777字。不往下看了，点击下载全文）……
头脑，克服松劲懈怠、麻痹大意的思想，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志，投入到巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的伟大实践中去。我们要把这次排查作为锤炼党性、改进作风的练兵场，以问题的有效整改推动工作水平全面提升。
二、聚焦重点，精准发力，全面把握起底排查的核心任务与关键环节
起底排查工作涉及面广、要求高，必须抓住关键、突出重点，才能取得实效。我们要严格按照市、旗两级的方案要求，结合农场实际，紧紧围绕以下几个方面精准发力，确保排查工作有的放矢、深入透彻。
（一）要守住“底线”，聚焦核心指标全面查。核心指标是衡量脱贫成果是否稳固的硬杠杠，是必须守住的底线。排查工作首先要聚焦“两不愁三保障”和饮水安全这些最基本、最核心的指标。要像“过筛子”一样，逐户逐人地进行核查，看看收入是否稳定可持续，“三保障”和饮水安全是否存在风险隐患，特别是要关注那些收入刚刚过线、基础比较薄弱的家庭，看有没有因病因灾因意外事故等导致返贫的风险。产业就业帮扶是稳定增收的根本之策，要重点排查帮扶项目是否持续发挥效益，利益联结机制是否健全，脱贫劳动力就业是否稳定，技能培训是否精准有效。排查不能浮在表面，要深入实地，看项目、对账目、访群众，确保核心领域的问题一个不漏地排查出来。
（二）要瞄准“痛点”，聚焦薄弱环节深入查。不同分场、不同家庭的情况千差万别，存在的问题也各有不同。排查工作不能“一刀切”，要瞄准薄弱环节和容易忽视的“死角”。比如，在产业发展方面，要关注同质化竞争、产业链条短、抗风险能力弱等问题；在人居环境方面，要关注垃圾污水处理、厕所革命后续管护等长效机制建立情况；在乡村治理方面，要关注部分群众内生动力不足、“等靠要”思想残留等问题。这些往往是影响巩固拓展成果和乡村振兴质量的“痛点”“堵点”。排查中要善于透过现象看本质，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”，深挖问题根源，找准症结所在，为后续精准整改提供靶向。尤其要重视那些反复出现、难以根治的老问题，深入研究其背后的_机制原因。
（三）要着眼“长效”，聚焦机制建设系统查。巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴，关键在于建立长效机制。排查工作不能仅仅局限于眼前的具体问题，还要着眼长远，对现有的政策衔接、工作体系、队伍建设等进行系统审视。要查看防止返贫动态监测和帮扶机制是否真正落地见效，是否做到了早发现、早干预、早帮扶；查看各项帮扶政策从超常规向常态化转变是否平稳有序，特别是医疗保障、教育资助、住房安全等政策是否实现了有效衔接；查看乡村振兴的人才支撑是否有力，本土人才作用是否发挥，引才聚才机制是否健全；查看基层党组织的战斗堡垒作用是否坚强有力，能否有效组织群众、带领群众共建美好家园。要通过排查，推动形成一套管根本、管长远的制度体系，确保工作不断档、力量不减弱、成效可持续。
三、强化担当，压实责任，全力确保起底排查的工作质量与整改实效
动员千遍，不如问责一次。确保起底排查工作取得扎实成效，关键在落实责任，核心在真查实改。全场上下必须牢固树立“一盘棋”思想，层层传导压力，环环压实责任，以过硬作风和扎实举措，推动排查工作走向深入、取得实效。
（一）要链条化压实责任，形成齐抓共管合力。责任明确是工作落实的前提。要立即成立专项工作力量，构建起场党委负总责、分管领导具体抓、各分场和相关部门协同推进、包点干部和“两委”人员一线落实的责任体系。我作为场党委书记，是第一责任人，对全场起底排查工作负总责。各分管领导要按照分工，靠前指挥，亲自调度，对分管领域和包联分场的排查整改工作负责到底。各分场书记、场长是本分场排查工作的直接责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自协调。包点干部和“两委”工作人员要深入田间地头、农户家中，具体承担起入户排查、信息核实、政策宣传等任务。要坚决杜绝“上热下冷”“政令不畅”的现象，确保责任压力传导到“神经末梢”，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。
（二）要清单化推进整改，确保问题清仓见底。发现问题不是目的，解决问题才是关键。必须坚持问题导向，对排查发现的所有问题，无论是老问题还是新问题，无论是共性问题还是个性问题，都要建立详实的问题台账，实行销号管理。要明确每一个问题的整改措施、责任单位、责任人和完成时限，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”。整改过程 ……
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