【提纲】一、基本情况与主要成效。二、存在的突出问题及原因分析。（一）政治理论学习与外事工作实践“两张皮”现象突出，学用结合不紧密。一是学习内容与业务工作贴合度不高。二是研讨交流流于形式，深度不足。三是学习成果转化渠道不畅。（二）意识形态阵地管理存在明显短板，风险防控意识不强。一是对外宣传平台内容审核把关不严。二是干部涉外网络行为监管存在真空。三是b_m工作要求落实不到位。（三）意识形态工作责任制压力传导层层递减，“一岗双责”落虚落空。一是责任分工与述职评议“空对空”。二是谈心谈话制度执行不到位。三是考核问责机制“软弱无力”。（四）意识形态工作队伍建设滞后，能力素质与新时代外事工作要求不相适应。一是工作力量配备严重不足。二是专业化培训严重缺失。三是工作经费保障严重不够。三、原因分析。（一）思想认识存在偏差，“重业务、轻理论”的惯性思维根深蒂固。（二）风险防范意识淡漠，对新形势下斗争的复杂性认识不足。（三）制度建设滞后于实践，管理手段跟不上新变化。（四）责任压实机制缺失，监督检查与考核问责力度不够。四、下一步改进措施。（一）深化理论武装，着力提升政治引领力。（二）筑牢安全防线，着力提升阵地_力。（三）压实主体责任，着力提升组织执行力。（四）建强人才队伍，着力提升专业战斗力。
市外事办公室党组关于2022年以来落实意识形态工作责任制情况的自查报告
根据有关要求，现将有关情况报告如下。
一、基本情况与主要成效
2022年以来，我办党组坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和_总书记关于意识形态工作、对外工作的重要论述，深刻认识外事领域意识形态工作的极端重要性和复杂性，始终将意识形态工作作为一项战略性、根本性任务来抓。党组切实履行主体责任，成立了由党组书记任组长、其他班子成员为副组长的意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入
党建工作责任制，与外事业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三年来，党组累计召开21次专题会议研究意识形态工作，开展理论学习中心组学习38次，组织全办党员干部参加各类政治理论培训700余人次。在工作中，我们牢牢掌握对外话语权，成功举办“感知*”等系列对外宣传活动，在涉外交流中有效传递了*_，未发生重大意识形态安全事件，为全市对外开放营造了良好的思想舆论环境。
二、存在的突出问题及原因分析
我办党组清醒地认识到，对标对表中央和省、市委的高标准严要求，我办意识形态工作仍存在不少亟待解决的突出问题。这些问题不仅反映了我
立海外社交媒体矩阵”“打造‘一国一策’宣传产品”“培养本土外宣人才”等核心建议，均因“人手不足”“预算紧张”等原因被长期搁置，考察学习的成果未能有效转化为推动工作的实际成效。
（二）意识形态阵地管理存在明显短板，风险防控意识不强
外事工作是意识形态斗争的前沿阵地，但我办在管好、用好各类线上线下阵地方面，还存在不少漏洞和薄弱环节，未能做到守土有责、守土尽责。
一是对外宣传平台内容审核把关不严。我办运营的“*市外事”微信公众号，是向外界展示我市形象的重要窗口。经复查，2023年5月11日发布的推文《走进友城*：探寻别样的都市魅力》，全文超过2000字，配图15张，详细介绍了友城的风土人情和经济发展，但我市元素仅在文末以“*市与*市是友好城市”一句带过，主客倒置，未能体现对外宣传的根本立场，客观上起到了为外方“作嫁衣”的效果，发布后阅读量超过5000，造成了一定的负面yq。此事暴露出我办内容发布“三审三校”制度执行不力，责任编辑、部门负责人和分管领导的审核签字均停留在纸面上，未进行实质性内容把关。
二是干部涉外网络行为监管存在真空。随着我办年轻干部增多，利用_社交媒体进行工作联络和个人交流的情况日益普遍。据不完全统计，我办45岁以下干部中，有28人拥有并经常使用_社交平台账号。但我办至今未出台针对性的管理规定和行为准则，也未开展过任何相关的b_m和纪律教育。2024年10月，我办一名年轻干部在结束对*国的公务出访后，在个人_社交账号发布了包含未经脱敏处理的内部会议场景照片，虽及时发现并删除，但已造成x_m风险，反映出我们在干部“八小时之外”的意识形态管理上存在明显盲区。
三是b_m工作要求落实不到位。s_m文件和信息是外事工作的生命线，但b_m教育和检查流于形式。2025年7月，市b_m局对我办进行飞行检查，抽查了12台s_m计算机和10台非s_m办公电脑，发现3台办公电脑违规存储过内部敏感文件，1台s_m计算机存在与互联网连接的记录。此外，检查人员现场提问5名干部关于新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》应知应会知识，仅有1人能够完全准确回答。这表明我们的b_m教育口号喊得多，但没有真正入脑入心，干部职工的b_m红线意识极为淡薄。
（三）意识形态工作责任制压力传导层层递减，“一岗双责”落虚落空
党组虽然明确了意识形态工作的领导责任，但在责任分解、压力传导和考核问责上存在“上热中温下冷”现象，班子成员的“一岗双责”和各科室的具体责任未能压紧压实。一是责任分工与
述职评议“空对空”。党组虽制定了领导班子成员意识形态工作责任清单，但在实践中可操作性不强。查阅2023年和2024年领导班子民主
生活会及班子成员的述职述廉报告，4位班子成员中，有3人的报告在谈及意识形态工作时，仅用“认真履行‘一岗双责’”“重视分管领域的意识形态工作”等2-3句原则性话语概括，没有具体事例、没有问题剖析，也没有改进措施，把“责任田”当成了“自留地”。
二是谈心谈话制度执行不到位。按照要求，党组书记每半年要与班子成员、班子成员每季度要与分管科室负责人进行一次专题意识形态工作谈心谈话。但查阅谈话记录，2023年全年，党组书记仅与2位班子成员进行了专题谈话，其他班子成员与科室负责人的谈话记录更是完全空白。谈心谈话制度的缺失，使得上级对下级的思想动态掌握不及时，也失去了咬耳扯袖、红脸出汗的日常监督机会。
三是考核问责机制“软弱无力”。我办虽将意识形态工作纳入年度绩效考核，但所占权重仅为3%，且考核指标模糊笼统，缺乏量化标准，难以真正发挥“指挥棒”作用。近三年来，没有任何科室或个人因意识形态工作落实不力而被扣分、通报或问责。这种“干好干坏一个样”的考核现状，直接导致各科室抓意识形态工作的积极性和主动性不高，工作停留在“不出事”的最低标准上。
（四）意识形态工作队伍建设滞后，能力素质与新时代外事工作要求不相适应
做好新时代涉外意识形态工作，必须有一支政治过硬、本领高强的专业队伍。但我办在这方面投入不足，队伍建设明显滞后，干部能力存在多方面短板。
一是工作力量配备严重不足。我办核定编制48人，承担着全市的重大外事活动、因公出国（境）管理、涉外管理服务、对外交流合作等多项繁重任务。意识 ……
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