在县市场监管局集中整治违规吃喝问题学习研讨会上的发言

在县市场监管局集中整治违规吃喝问题学习研讨会上的发言
同志们：
今天，我们围绕“集中整治违规吃喝问题”开展专题学习研讨，这既是落实上级党委、纪委关于深化作风建设的具体行动，也是市场监管系统刀刃向内、自我革新的现实需要。作为分管办公室、人事监察工作的副局长，我结合近期理论学习、调研走访和工作反思，谈三点认识和体会，与大家共勉。
一、深学细悟，在思想淬炼中认清“严”的主基调——从“小切口”看“大政治”，必须把准整治违规吃喝的政治逻辑
违规吃喝看似是“舌尖上的小事”，实则是“政治上的大患”。我在学习《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件时，特别注意到一组数据：2023年全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题6.3万起，其中违规吃喝问题占比21.7%，且呈现“不吃公款吃老板”“不在明处在暗处”“不搞公款搞私人”等隐形变异特征。这些数据背后，折射出的是少数党员干部纪律意识淡薄、侥幸心理作祟，更是对党的性质宗旨的背离。

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”谈心谈话、查阅财务凭证、走访服务对象等方式，对全局近一年的公务接待、商务宴请、加班用餐等情况开展了“拉网式”排查。从排查结果看，虽然整体情况向好，但仍存在一些不容忽视的问题，我梳理了“三个值得警惕”的现象：
一是“变着法子搞隐蔽”的侥幸心理仍未根除。有的同志认为“吃点喝点是人情往来”，于是把“公务接待”变成“私人宴请”，把“单位食堂”变成“隐蔽据点”。比如，今年3月某执法大队在办理一起商标侵权案件时，以“加班辛苦”为由，组织5名工作人员在辖区一家餐馆聚餐，费用虽由个人垫付，但存在“超标准点餐”“饮用白酒”问题，事后未向局里报备。这种“不吃公款吃个人”“不进酒店进餐馆”的行为，本质上是纪律意识的“滑坡”。
二是“熟人社会难拒绝”的人情困扰依然存在。市场监管部门与企业、个体工商户接触频繁，个别同志面对“老板递烟倒酒”“熟人说情捧场”时，容易产生“抹不开面子”的心理。今年5月，我在走访一家食品加工企业时，企业负责人私下说：“有时候请监管人员吃个便饭，不为别的，就想让他们多来指导指导，帮我们规范生产流程。”这句话看似“客气”，实则暗藏“围猎”风险。如果我们放松警惕，今天接受一顿饭，明天可能就会在执法中“网开一面”，最终损害的是市场监管的公信力。
三是“重业务轻作风”的倾向仍有显现。个别股室负责人认为“市场监管任务重、压力大”，对干部职工的日常监督管理“睁一只眼闭一只眼”。比如，某业务股在今年组织的食品安全培训中，安排参训人员到景区附近餐馆就餐，理由是“培训时间长，需要放松一下”，但未严格执行“培训用餐标准”，造成了不良影响。这种“重业务指标、轻作风建设”的思想，本质上是本末倒置，必须坚决纠正。
同志们，问题查摆不能“隔靴搔痒”，必须“刺刀见红”。以上三个现象，既有客观环境的诱因，更有主观思想的松懈。我们既要看到“违规吃喝”的表象，更要深挖背后的“责任缺失”“监督缺位”“制度空转”问题，真正把“病灶”找准、把“病根”挖透。
三、靶向施策，在整改落实中强化“管”的硬约束——从“当下改”看“长久立”，必须健全机制筑牢作风防线
整治违规吃喝问题，关键在“严”，要害在“治”。我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要用“硬措施”解决突出问题，更要用“软文化”培育清风正气。结合全局实际，我提四点具体要求：
第一，扎紧“制度笼子”，让“不能腐”成为硬约束。制度管根本、管长远。我们要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》《市场监管系统工作人员与市场主体交往行为规范》等文件，修订完善《县市场监管局公务接待管理办法》《商务活动用餐标准细则》，重点明确“五个严禁”：严禁超标准、超范围公务接待；严禁接受管理服务对象安排的宴请；严禁借调研、检查之名违规聚餐；严禁以加班、值班为名搞“工作餐变通”；严禁酒后驾车、酒后执法。同时，建立“公务用餐备案制”，要求所有公务活动用餐必须提前填写《备案表》，注明时间、地点、人员、事由，经分管领导审批后方可实施，杜绝“先吃后报”“虚列事由”等问题。
第二，擦亮“监督眼睛”，让“不敢腐”形成强震慑。监督是最好的保护。我们要构建“三位一体”监督体系：纪检组要发挥“探头”作用，通过明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式，对公务接待、商务活动开展常态化督查；办公室要发挥“管家”作用，每月公示全局公务用餐费用，接受干部职工监督；各党支部要发挥“堡垒”作用，通过组织生活会、廉政谈话等方式，及时提醒苗头性、倾向性问题。特别要畅通群众监督渠道，在局官网、微信公众号设立“违规吃喝问题举报专栏”，公布24 ……

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