【提纲】一是认识要再提高。二是任务要再统筹。一要定实年度计划。二要准确掌握底数。三是路径要再明确。一要清产核资到位。二要土地承包规范到位。三要物业经济推动到位。四要股份合作理顺到位。五要特色产业发展到位。四是试点要再加快。一要倒排工期，挂图作战。二要专人负责，跟踪指导。三要注重总结，完善机制。五是责任要再强化。一要切实压实责任。二要发挥部门作用。三要加强督导检查。
区委书记在全区发展壮大村级集体经济培训会上的讲话
这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，既是一次培训会，也是对发展壮大村级集体经济进行再动员、再部署会议，更是一次进一步统一思想、鼓劲加压的推进调度会。刚才，xx乡、xx镇、xx乡分别
汇报了今年以来发展壮大村级集体经济的进展情况，三个乡镇做法各有特点，行政审批局做了表态发言，xxx、xx村两个村的党支部书记作了经验介绍，为我们提供了很好的经验借鉴。xxx部长就发展壮大村级集体经济做了详细的安排部署，分析了工作面临的问题，提出了具体的解决办法我完全同意。一会，我们还邀请了xx市xx县组织部正科级组织员xxx就发展壮大村级集体经济的具体路径做培训讲座，大家要认真学习，并按照今天会议要求抓好落实。下面，就发展壮大村级集体经济，我再讲几点意见
一是认识要再提高。认识到位是工作开展好的前提。发展壮大村级集体经济，是完善
农村基层经营制度，引领农民群众共同富裕的必然要求;是打赢精准扶贫攻坚战，推动_乡村全面振兴，全面建成小康社会的重要内容;是提升农村基层党组织组织力，巩固党在农村执政基础的重大举措。__高度重视，提出“要坚持党在农村的基本经
行一次
调研摸底，摸准摸实各村集体经济实际收入、现有资产、可用资源发展瓶颈等情况，定实攻坚规划、定实任务目标、定实发展举措。
三是路径要再明确。要注重从实际出发，一村一策，绝不搞“一刀切”，按照梯次推进、逐步壮大的原则，形成基础强的村带好头，经济薄弱的村加速赶，经济空壳村突破追的生动局面。各乡镇要按照我区印发的《关于进一步发展壮大村集体经济的实施意见》的要求，紧密结合实际，遵循市场规律、尊重群众意愿，认真抓好贯彻落实，重点要做到五个到位。
一要清产核资到位。严格按照我区《农村集体资产清产核资工作方案》要求，核清集体资产的存量、结构、分布和运用情况，本着尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则，将集体资产确权到村集体，并建立专门台账，及时登记。区农业农村局要明确专人督办盯办，确保各乡镇在规定的时间节点内全部完成清产核资，对已经完成的，要及时给予指导、提供帮助，确保为制定发展措施及时提供重要依据。
二要土地承包规范到位。要加大力度解决好集体预留地承包时间长、集体收益少的问题，认真核查底数，分门别类进行统计造册。对未按规定程序发包、租赁期限过长、费用过低、显失公平的，要聘请专门法律团队，分类进行清理处理。对尚未签订合同的，要本着公开、公平、公正的原则，依法依规确定承包租赁期限和费用等，并及时签订集体经济合同，确保合理利用土地。
三要物业经济推动到位。要采取整治、改造、建设等多种方式，进一步盘活农村集体闲置资产，增加集体收入。有区位优势的村，要迅速开展农村新型社区建设，在符合城乡规划和土地利用总体规划的前提下，重新规划整合农村宅基地，增加集体可利用建设用地面积。区位偏僻的村，要采取异地置业的方式，在中心镇、工业园区、商贸园区等区位优势的地方，组建商铺、门脸等房产项目并经营使用。
四要股份合作理顺到位。要积极鼓励
并引导村集体资金、资产参股专业合作社和工商企业，通过入股龙头企业、农民合作社等经济组织，带动农村集体经济发展，实现集体经济保值增值。同时，在尊重农民意愿的前提下，大力支持开展土地股份合作，发展规模种养业，进一步增加土地权益。
五要特色产业发展到位。一方面要大力开展产业兴村，以京津产业转移为契机，加大招商引资力度，主动对接劳动密集型企业，重点引进一批低污染、低能耗企业带动集体经济发展，一村一品，打造产业专业村。另一方面组建专业合作社，鼓励行业协会、商会、社会团体积极加入，大力发展高效农业和苗木等产业，实现“农超对接”“农企对接”
四是试点要再加快。根据上级要求，我们将xxx乡x村和xxx村、xx乡xx村和xx村、xx镇xx店村、xx乡xxx村、xx乡xxx村、xx乡xxx村、xx镇xx村等九个村纳入我区集体经济扶持试点村，这是打赢发展壮大村级集体经济攻坚战的“当头炮”，必须走在前、作表率，切实发挥好示范带动作用。
一要倒排工期，挂图作战。要迅速按照村级项目编制方案，逐日安排好任务，推动工作落实，确保试点项目早落地、早见效。区委组织部要加强规划，指导有关乡镇建立扶持试点村编制方案台账，进一步细化任务，挂账督办、对账销号，确保试点村项目按时完成，为明年项目争取打下坚实基础。
二要专人负责，跟踪指导。要进一步整合工作力量，形成推动合力，严格按照省、市《方案》要求，落实好包联制度，分包试点的区领导，要定期召开工作推进会，分析研判形势，化解工作难题，协调相关单位落实扶持政策，切实发挥好督导指导、组织协调、帮办落实的作用，严防走过场、形式主义、官僚主义。三要注重
总结，完善机制。要及时总结扶持试点村的优秀经验，采取现身说法案例汇编等多种方式，做好经验推广，切实发挥试点村示范带动作用。要健全完善工作机制，积极探索建立组织领导、法人治理经营运行、收益分配、监督管理等工作机制，实现操作规范化制度化，形成经营灵活、管理有效、运行稳健的发展机制，确保村级集体经济健康有序发展
五是责任要再强化。各乡镇和相关部门要把这项工作作为一项重大政治任务，牢牢抓在手上，要坚决做到责任到位、工作到位、效果到位。
一要切实压实责任。要区乡村三级一起抓，乡镇和村两级党组织要严格落实主体责任，乡镇党委书记要负总责亲自抓、全面抓，加强调度工作的力度， ……
相关文章