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常务副市长在全市节能减排攻坚动员大会上的讲话

发布时间:2020/7/22 8:29:22 字数:3157
【提纲】一、充分认识当前面临的严峻形势。一是能耗指标不降反升。二是重点高耗能企业用能快速攀升。二、准确把握影响目标完成的主要问题。一是主要耗能大户用能成倍增长,居高不下。三是工业企业用能管理尚存在许多薄弱环节。四是部分县(市、区)有色金属回收加工等小冶炼行业死灰复燃。三、严格落实各项节能工作措施。一要立即采取断然措施。二要坚决淘汰落后产能。三要切实加强用能监管。四要强化责任追究制度。五要保持经济协调发展。
常务副市长在全市节能减排攻坚动员大会上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就全市节能工作讲几点意见。
一、充分认识当前面临的严峻形势
今年是“十三五”的最后一年,也是兑现节能总目标承诺的攻坚年和决战年。从目前情况看,我市节能工作形势非常严峻。一是能耗指标不降反升。全市上半年全社会能源消费量达到x万吨标准煤,单位GDP能耗x吨标准煤/万元,同比上升x%,距全年目标相差x个百分点,其中规模以上工业综合能源消费量x万吨标准煤,同比增长x%。二是重点高耗能企业用能快速攀升。全市x家规模以上工业企业中有x家企业属于“高能耗、低产出”企业。上半年,x家企业综合能耗x万吨标煤,同比增加x万吨标煤,增长x%。x家企业综合能耗占规模以上工业能耗的x%,对规模以上工业综合能源消费量的拉动力为x%;但是x家企业实现的工业总产值只有x亿元,占规模以上工业总产值的x%。对工业总产值的拉动力仅为x%。上半年我市单位工业增加值能耗同比上升x%,是
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三、严格落实各项节能工作措施
在昨天下午召开的电视电话会议上,xx省长对全省的节能工作进行了动员部署,目标明确,要求严厉,显示了省委、省政府的态度和决心。xx市长也明确提出要以壮士断腕的决心、背水一战的态度、真抓实干的行动、只争朝夕的精神,确保完成“十三五”目标。我们一定要本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神,坚定信心,鼓足干劲,决战后x个月,确保完成“2020年万元GDP能耗比上年降低x%”目标任务。
一要立即采取断然措施。立即关停限产部分高耗能生产能力。对超过用能量限定指标的企业,视情况采取限产直至停产等强制措施。刚才xx市长与各县(市、区)和有关部门签订了责任状,会上还印发了关于2020年下半年节能减排任务分解的通知。这些都是硬任务、死目标,必须确保完成。今天会议结束后,各县(市、区)要采取断然措施,按照省市统一部署,立即组织开展“节能减排会战月”活动,坚持行政手段、法律手段、经济手段、思想手段、舆论手段、组织手段“六管齐下”,明确目标,强化措施,落实责任,形成节能减排的强大攻势,确保收到实效。
二要坚决淘汰落后产能。要坚定不移地加大淘汰火电、钢铁、水泥、焦炭等落后产能的力度,确保列入国家和省淘汰计划的落后产能在x月x日前全部关停和拆除。对即将建成的有可能影响节能目标实现的水泥、焦化等“两高”项目,年内一律暂缓投产;对违规建设的项目,一律责令停产。从现在开始,对高耗能、高污染项目一律不予审批、核准、备案,一律不予审批环评报告,一律不准开工建设。对未按期完成淘汰任务的企业,有关部门依法吊销排污许可证、生产许可证、取水许可证、安全生产许可证,不予审批和核准新的建设项目,不予批准新增建设用地,依法停止落后产能生产的供电供水。对未按期完成淘汰任务的县(市、区),要实行建设项目“区域限批”。xx县、xx县、xx县、xx区等县(市、区)要坚决、彻底地取缔非法有色金属回收加工等小冶炼、小铸造企业,防止死灰复燃。
三要切实加强用能监管。今天会上已经将能耗增量指标分解到县(市、区)和重点企业,要切实加强监控,按月核查能耗增量指标使用进度,对超限定指标用能的及时预警,必要时采取果断关停措施。要建立用电月会商制度,由市政府办公厅牵头,市发改委、统计局、环保局、工信局主要负责同志参加,抽调专门人员,加强协调和督导。要从基层做起提高用电数据统计质量,每月公布各县(市、区)用电量及增速,促使全社会及工业用电量增速逐月回落至合理区间。要继续加强对xx电厂、xx钢铁厂等x家重点高耗能企业的用能监测,严格监督能耗限定计划的执行,坚决防止企业全年综合能耗总量突破限定量。
四要强化责任追究制度。要进一步完善节能目标责任制,做到任务明确,责任落实。今年x月份,市政府要对各县(市、区)前三季度节能工作进行预考核。到年底,在对2020年节能目标考核时,要对“十三五”目标任务完成算总帐,严格落实奖惩措施,对未完成目标任务的,追究主要领导和主管领导的责任,视情节轻重给予党纪、政纪处分,直至撤销职务。对国有、国有控股企业法定代表人严肃追究责任,直至免职;对其他类型企业责令停产并依法处罚,必要时追究相关人员的法律责任。
五要保持经济协调发展。在全力抓好节能工作的同时,要坚持“奋起直追、争先进位”不动摇,确保完成“双超二”目标。各县(市、区)要按照市委办公厅、市政府办公厅印发的今年后五个月经济指标任务分解,切实加大工作力度。大力发展第三产 ……
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