市教育局局长发言稿扎实推进“双减”政策落地见效

市教育局局长发言稿扎实推进“双减”政策落地见效1
双减”工作是教育发展理念的回归，是对教育生态的重塑，是对教育治理的创新。最终则是实现基础教育去功利化、回归公益化，去应试化、回归素质化，去焦虑化、回归理性化，让孩子全面发展、健康成长。
近年来，校外培训在资本助力下迅速扩张，一些机构偏离了教育教学规律和学生成长规律，加重了学生课业负担和家长经济负担，减损了人民群众的获得感。“双减”工作是教育发展理念的回归、教育生态的重塑和教育治理的创新，必将促进基础教育领域的深刻变革，最终实现去功利化、回归公益化，去应试化、回归素质化，去焦虑化、回归理性化，让孩子全面发展、健康成长。
一、“双减”是贯彻落实_教育方针新时期教育发展要对标_教育方针深入落实立德树人根本任务，无论是学校教育还是校外教育都要坚守_教育方针不动摇，深刻把握教育工作的政治属性、宗旨方向、目标任务，着眼为谁培养人、培养什么人、怎样培养人的根本问题，着

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成逐利的产业”。要管住资本，不能扰乱教育、不能在孩子身上取利、不能让校外培训唯利是图。“双减”文件中关于严禁随意资本化、由营利性转为非营利性的要求和对于收费价格的指导，就是要去逐利化、去泡沫化，解除资本对教育绑架，斩断剧场效应，降低百姓教育消费负担，使改革成果切实惠及人民。
作为在_率先开展“双减”工作的城市，又是校外培训头部企业、上市公司聚集地区，在这方面先行先试，各项工作正在坚定有序推进。
三、“双减”是对教育生态的重塑良好的教育生态是高质量教育体系的应有之义。在一个良好的教育生态中，受教育者的利益应当处于最高位置、得到最大保护。教育生态系统的各个组成部分，都应以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，同心同向、协力奋斗，使受教育者能够获得支持每个人终身学习的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教育、更加开放灵活的教育，从而全面有个性地发展。
“双减”问题的提出，很大程度上源于教育生态的失衡。在学校教育体系之外，资本意图打造另一个体系，学生、家长、教师、学校受之裹挟、冲击，爱恨交织，剪不断、理还乱。开展“双减”工作，就是要以快刀斩乱麻之势，拨乱反正，使学校、家庭、社会各安其位，学生、家长、教师各负其责，促进教育生态全面、协调、可持续发展。
从家校协同到家校社协同，体现了新时期大教育观背景下育人生态的重构，从三者定位看，学校是育人主体，家庭是育人共同体，社会教育是育人的有益补充，只有三者各归其位，各自发挥应有的作用，才能够真正实现育人目标。要夯实学校教育主渠道主阵地，增强校内供给的竞争力和创造力，把孩子吸引在校园、吸引在课堂。家庭是育人共同体的薄弱环节，也是重要一环，要加强对家长的教育引导和支持。
当前，尤其需要加快推进家庭教育立法，明确家庭教育的法定责任，加强家庭对学生道德品质、知识技能、文化修养、生活习惯等方面的培育、引导和影响。校外教育不仅包括校外培训机构，还包括青少年宫、研学基地等各类主体，同时也包括各类线上教育资源，要与校内教育错位发展、个性化发展、特色化发展，而不能越俎代庖，再造一个教育体系。
育人不仅仅是学校的问题，更需要学校、家庭、社会协同发力。
“双减”问题之所以变得如此紧迫，关键在于共识度不够特别是尚未完全转化为共同行动，其中既有校外培训的越位，也有家庭教育和学校教育的不到位。要真正减轻学生作业负担和校外培训负担，必须进一步解放思想、凝聚共识，深化基础教育供给侧结构性改革，构建更为紧密有效地协同育人共同体。落实家庭教育指导服务规划，在中小学校试点建设家庭教育工作室，进一步加强网上家长学校和中小学家长课堂建设，发挥家长委员会作用。依托“街乡吹哨、部门报到”机制，发挥社区在校外培训机构治理和课后服务、暑期托管等方面的作用。
四、“双减”是对教育治理的创新
长期以来，教育管理部门的工作重心一直在发展教育事业上，行业治理是教育管理的短板和弱项，存在意识不强、力量不足、办法不多等难题。“双减”工作对原有教育治理构成巨大挑战，需要治理理念、治理模式、治理工具的创新，推动教育管理部门由管学校向管行业、由单独管向联合治、由传统管理向智慧治理转变。
要加强源头治理。“双减”的关键在校内，出路在改革。市坚持问题导向，改革考试招生“指挥棒”，提高考试命题质量，减少中考科目和考试频次，强化体育过程性考核，丰富中招录取方式，淡化一考定终 ……

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