_课讲稿：全面落实机关_建主体责任，以高质量机关_建促进高质量发展

_课讲稿：全面落实机关_建主体责任，以高质量机关_建促进高质量发展
同志们：
_总书记多次强调，加强和改进中央和国家机关_的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。对于我们市一级来讲，市直机关作为贯彻落实_中央决策部署和省委、市委工作要求的“第一方阵”，地位特殊、责任重大。能不能牵住、牵稳、牵好这个“牛鼻子”，直接关系到“十五五”能否开好局、起好步，直接关系到中国式现代化在我们这座城市能否落地生根、开花结果。今天，结合近期调研思考和全市工作实际，我主要从提高政治站位认清意义、直面问题剖析短板、明确目标任务抓手、强化落实促高质发展这四个维度，与大家作一次交流：
一、提高政治站位，深刻认识全面落实机关_建主体责任的重大战略意义
（一）全面落实机关_建主体责任，是践行“两个维护”的必然要求。机关是_的机关，是政治机关，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。_总书记强调，只有全面落实_建责任制，坚持_组（_委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关_建工作才能形成强大合力。近年来，我市约有*%的市直部门_组（_委）能够定期研究_建工作，但仍有部分单位在“领导”与“指导”的关系上模糊不清。_章明确_组（_委）对机关_建是“领导”关系，这不是软约束，而是硬杠杠。我们落实主体责任，首要的就是要把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略900字。不往下看了，点击下载全文）……　

我们发现落实主体责任方面依然存在不少“顽瘴痼疾”，必须刀刃向内、深刻剖析。
（一）思想认识“挂空挡”，思想观错位与角色迷失依然存在。一是“主次颠倒”看轻重。有的单位_组（_委）书记当“甩手掌柜”，认为业务是“硬通货”、_建是“软指标”，年初部署露个面、年中推进不见人、年底考核看材料，业务忙起来_建就“让路”。调研发现，约*%的基层支部反映存在“忙时_建靠边站”的现象。二是“角色认知”有偏差。_章明明写的是“领导”，有的同志脑子里还是“指导”，觉得_建是机关_委几个专职干部的事，把主体责任异化为“转办责任”，文件一批了之、会议一开了之。三是“学用脱节”两张皮。理论学习停留在“读报念文件”，思想上没通，行动上自然打折扣，导致责任底气不足、担当缺位。
（二）责任链条“层层衰”，压力传导出现“热力衰减”。一是梯度递减明显。存在典型的“上热中温下冷”，市级层面部署得轰轰烈烈，到了科室支部有时就悄无声息，越到基层感知越弱，像个“哑铃”两头大中间小。二是“一岗双责”虚置。有的班子成员理直气壮抓业务、羞羞答答抓_建，认为“分管业务是主业，分管_建是副业”，只挂名不过问，同部署、同检查、同督办流于形式。在对上年度述职评议的抽查中，约*%的班子成员述职报告_建内容占比不足*%。三是清单空转盲区。责任清单照抄上级、上下一般粗，缺乏针对性；交叉职能部门边界不清，“都管都不管”，出现了责任“断头路”，谁都负责等于谁都不负责。
（三）_建业务“两张皮”，自弹自唱陷入“体内循环”。这是最顽固的症结。一是谋划各定各的调。_建计划与业务计划“物理拼凑”，没有化学融合，_建活动有时沦为“拍照留痕”的形式主义，为了活动而活动。二是载体内容悬浮。政治理论学习和业务政策解读“井水不犯河水”，主题_日与攻坚克难任务“两不沾”，_员干部感觉_建“不解渴、不实用”，参与热情不高，有的甚至厌烦抵触。三是评价相互隔离。业务考核看指标数据，_建考核看台账厚度，未建立“业务出问题_建找原因，_建没抓好业务受影响”的联动问责机制，导致_建与业务成了“平行线”，没有形成乘数效应。
（四）队伍保障“不给力”，_务岗位“价值贬值”隐忧凸显。一是岗位吸引力弱。_务干部常被视为“安置岗”“过渡岗”，能干的不愿干、愿干的干不好，全市机关_务干部中，兼职比例高达*%，且近三年流动率偏低，队伍老化现象在部分老单位有所显现。二是成长通道窄。_务干部交流轮岗难，有的部门存在“干_务的永远干_务，干业务的优先提”的潜规则，挫伤了积极性。三是本领恐慌严重。面对“十五五”新任务、数字化治理新要求，部分_务干部仍沿用“念文件、填表格、拍照片”老三样，缺乏把_建融入治理、转化为生产力的实战能力，专业化水平跟不上高质量发展需要。
（五）考核问责“宽松软”，指挥棒出现“失灵”现象。一是重痕不重效。过度依赖材料厚度和留痕管理，台账做得天花乱坠，政治功能发挥和群众获得感却没人深究，陷入“痕迹主义”泥潭。二是结果运用软。考核评议多是“你好我好大家好”，缺乏精准画像，且与干部任用、评优评先、绩效奖励挂钩不紧，考得好与差对“一把手”实质影响有限，“干好干坏一个样”。三是问责震慑弱。机关纪委存在不愿、不敢、不会监督问题，对同级监督乏力，问责多针对事务性错误，极少因履行主体责任不力严肃追责，导致责任落实缺乏硬约束。
三、锚定目标任务，准确把握全面落实机关_建主体责任的核心抓手
（一）认真落实政治领导责任，把稳机关_建“方向盘”。_和政府各级机关首先是政治机关，_旗必须高高飘扬。一是铸牢政治忠诚。坚持把_的政治建设摆在首位，深化政治机关意识教育，推动_员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻把“两个确立”、“两个维护”刻进骨子里。二是抓牢模范机关创建。深化“让_中央放心、让人民群众满意”的模范机关建设，坚定政治信仰、强化政治领导、净化政治生态。今年我们要评选一批市级模范机关先进单位，以点带面。三是确保政令畅通。建立_总书记重要指示批示和_中央决策部署全链条落实机制，实行台账化管理、项目化推进，坚决防止做选择、搞变通、打折扣，确保“十五五”各项规划在我市执行有力、落地有声。
（二）认真落实理论武装责任，补足_员干部“精神钙”。思想建设是基础，理论清醒才能政治坚定。一是深化_的创新理论武装。坚持不懈用_新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。二是抓牢意识形态阵地。落实意识形态工作责任制，定期开展机关思想政治状况研判，守好网、管好屏、把好口，坚决防止错误思潮在机关滋生蔓延。三是提升学习质效。加强_委（_组）理论学习中心组学习巡听旁听，突出抓好年轻干部理论武装，开展分众化、互动化学习，杜绝“走过场”。要按照中央部署认真开展_内集中教育，一体推进学查改，切实把学习成果转化为推动发展的思路举措。
（三）认真落实组织建设责任，夯实基层堡垒“压舱石”。严密的组织体系是 ……

预览结束，全文6123字，当前显示2751字，还剩3372字

本文12元