【提纲】一、知古鉴今、固本培元,在传承端午廉洁文化中砥砺初心。(一)以屈原“受命不迁、生南国兮”的家国情怀砥砺忠诚之心,把对_忠诚融入自然资源事业。(二)以屈原“苏世独立、横而不流”的独立人格砥砺干净之心,把清廉自守作为自然资源干部的基本操守。(三)以屈原“秉德无私、参天地兮”的道德追求砥砺担当之心,把守护绿水青山作为自然资源干部的崇高使命。二、以案为鉴、警钟长鸣,深刻汲取自然资源领域腐败案件教训。(一)以违规批地用地案为鉴,把好土地审批的“总闸门”。(二)以矿产资源违规审批案为鉴,斩断涉矿腐败的“利益链”。(三)以违规调整规划案为鉴,维护规划权威的“铁边界”。(四)以不动产登记违规案为鉴,守好群众产权的“安全门”。(五)以执法监察徇私枉法案为鉴,擦亮执法利剑的“锋芒刃”。三、压实责任、久久为功,在建设清廉自然资源中彰显担当。(一)层层压实责任,形成以上率下的“头雁效应”。(二)完善制度机制,扎紧权力运行的“铁笼子”。(三)强化廉洁教育,筑牢拒腐防变的“防火墙”。
我”的胸襟。全局干部职工要树立正确的_,在服务发展中守住生态底线,在保护资源中保障发展需要,不为一时一地的利益所迷惑,不为个别利益集团的诉求所左右。要秉公用权、廉洁从政,以无私无畏的担当精神,守护好我们的土地、矿产、山水、林田,当好绿水青山的忠诚卫士。
二、以案为鉴、警钟长鸣,深刻汲取自然资源领域腐败案件教训
案例是最好的清醒剂,也是最有效的警示教材。我们要以近年来全国自然资源系统查处的违纪违法典型案件为镜鉴,深入剖析、
对照检查,把廉政风险防控的笼子扎得更紧更密。
(一)以违规批地用地案为鉴,把好土地审批的“总闸门”。土地是财富之母,违规批地用地是自然资源领域最突出的腐败问题之一。从查处的案件看,有的领导干部为开发商量身定制土地出让方案,设置排他性条件让特定企业中标;有的与用地单位串通,低价出让土地造成国有资产流失;有的在用地审批中为不符合条件的项目开绿灯,收受巨额贿赂。这些行为严重破坏土地市场秩序,造成国有土地收益流失。我们要以案为鉴,严格落实经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,严格土地出让方案集体决策制度,严格用地审批程序和时限要求,加强对土地出让全过程的监督制约,坚决杜绝违规批地用地行为的发生。
(二)以矿产资源违规审批案为鉴,斩断涉矿腐败的“利益链”。矿产资源是不可再生的国家战略资源,矿业权审批领域腐败案件时有发生。一些地方暴露的案件中,有的领导干部利用矿业权审批权大肆敛财,有的在矿产资源储量评审中弄虚作假、搞虚假储量报告,有的在矿山环境恢复治理中偷工减料、套取
财政资金。这些行为不仅造成国有资产流失,更严重破坏了生态环境。我们要深刻汲取教训,严格矿业权竞争性出让制度,严格储量评审备案程序,严格矿山环境恢复治理监督验收,加强涉矿审批各环节的廉政风险排查和防控,以铁的纪律管好用好矿产资源。
(三)以违规调整规划案为鉴,维护规划权威的“铁边界”。规划是空间治理的基石,规划调整背后往往牵涉巨大的经济利益。一些地方查处的规划领域腐败案件中,有的领导干部为开发商的房地产项目违规调整用地性质和容积率,有的在规划许可审批中吃拿卡要,有的违规插手干预规划编制工作。这些行为严重破坏了规划的公信力和权威性,给城市建设留下难以弥补的遗憾。我们要引以为戒,严格规划编制审批和修改调整的法定程序,健全规划委员会集体决策机制,推进规划信息公开,让规划编制和实施在阳光下运行。每一名规划管理人员都要牢固树立“规划即法”的意识,坚决维护规划的严肃性和刚性约束。
(四)以不动产登记违规案为鉴,守好群众产权的“安全门”。不动产登记关系群众切身利益,是服务群众的重要窗口。但个别地方出现了登记人员与中介勾结、违规加急办证收费,利用职务便利查询泄露权利人信息,在权属审核中弄虚作假为违法建筑登记等违规行为。这些行为直接侵害群众利益,严重损害政府部门形象。我们要以案为鉴,加强登记窗口作风建设和纪律监督,严格落实不相容岗位分离和定期轮岗制度,严格登记信息查询管理,畅通群众投诉举报渠道。每一名登记人员都要牢记,我们手中审核的是群众的重大财产权利,必须认真负责、依法依规、清正廉洁。
(五)以执法监察徇私枉法案为鉴,擦亮执法利剑的“锋芒刃”。自然资源执法监察是维护管理秩序的最后一道防线。但极少数执法人员知法犯法,有的为违法占地、非法采矿行为通风报信充当“保护伞”,有的在查处违法案件中徇私枉法降格处理,有的以罚代管、以罚代刑致使违法者逍遥法外。这些行为纵容了违法、破坏了生态、损害了公信。我们要深刻反思,加强执法队伍教育管理,严格执法程序和_裁量基准,全面落实行政执法“三项制度”,对失职渎职、徇私枉法的执法人员,坚决清理出队伍、严肃追究责任,确保执法利剑永不蒙尘。
三、压实责任、久久为功,在建设清廉自然资源中彰显担当
建设清廉自然资源,不是一朝一夕之功,必须层层压实责任、健全制度机制、强化监督执纪,以永远在路上的坚韧和执着把_风廉政建设不断推向深入。
(一)层层压实责任,形成以上率下的“头雁效应”。局_组要切实扛起全面从严治_主体责任,把_风廉政建设摆在更加突出的位置。我作为第一责任人,一定带头落实各项纪律规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。班子成员要严格履行“一岗双责”,抓好分管领域的_ ……