关于牢固_学习教育问题查摆清单

关于牢固_学习教育问题查摆清单
一、围绕“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”方面的问题查摆与整改
（一）具体问题表现：
1.“重建设、轻管养”倾向依然存在。对“四好农村路”建设后期管养投入保障不足，部分已建成的农村公路，特别是偏远地区道路，因缺乏常态化、专业化养护，路面破损、安防设施损坏等问题出现反弹，影响长期效益。
2.交通项目与乡村产业融合度不高。在规划农村公路时，对沿线特色农业、乡村旅游、电商物流等产业发展需求调研不够深入，存在“为修路而修路”现象，路网布局未能精准服务产业布局，带动效应未充分发挥。
3.对脱贫地区交通基础设施“动态升级”谋划不足。满足于完成脱贫攻坚期的“通硬化路”“通客车”等底线任务，对脱贫地区发展后产生的更高标准物流通道、旅游公路、智慧交通等新需求响应滞后。
4.农村客运可持续发展模式探索不力。面对客流分散、成本倒挂的现实，对农村客运“开得通、留不住”问题缺乏有效创新举措，对定制客运、区域经营、客货邮融合等新模式推广支持力度不够。
5.交通帮扶项目与农民利益联结不够紧密。在实施以工代赈、吸纳当地群众参与交通项目建设时，存在技能培训不足、岗位设置单一、劳务报酬发放监管不严等问题

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地企业、合作社参与项目建设。
6.聚焦重点区域精准投入。建立乡村振兴重点帮扶村交通需求项目库，在资金、项目安排上予以倾斜，集中力量打造示范性路网，提升关键节点的辐射带动能力。
7.完善县乡村三级物流服务体系。支持县级物流中心、乡镇运输服务站、村级寄递物流综合服务点建设改造。引导物流、电商、邮政、供销等资源整合共享。培育农村物流服务品牌。
8.严守乡村交通项目生态红线。在农村公路设计、施工中严格落实生态环保要求，优先采用节约集约、生态友好的技术和材料。加强施工期环境监理，减少对乡村环境的干扰。
9.推进数字交通服务向乡村延伸。开发或推广适合农村特点的简易版出行服务应用。推动农村客运、物流节点信息接入区域信息平台。探索利用无人机、智能终端等提升管理效率。
10.优化乡村振兴交通成效评价体系。增加道路优良率、客运服务覆盖率、物流配送时效、群众出行满意度、产业增收贡献度等指标在考核中的权重，引导树立“质量并重、效益为先”的_。
二、围绕“防灾救灾减灾”方面的问题查摆与整改
（一）具体问题表现：
1.交通基础设施抗灾设防标准存在“历史欠账”。部分早期建设的公路、桥梁，特别是山区公路、跨河桥梁，其防洪、抗震等设防标准已不适应气候变化后的极端天气频发趋势，风险隐患突出。
2.风险隐患排查治理不彻底、不动态。对地质灾害易发路段、易积水下穿通道、临水临崖路段等的排查存在盲区，隐患台账更新不及时，治理工程推进缓慢，未能实现闭环管理。
3.应急预案“纸面化”“模板化”。应急预案针对性、操作性不强，与现场实际结合不够，应急演练流于形式，队伍、物资、设备准备不足，实战响应能力有待检验。
4.监测预警与应急响应联动机制不顺畅。与气象、水利、自然资源、应急管理等部门的信息共享不及时、不充分，预警信息传递到基层一线和运输企业存在“最后一公里”延迟，应急响应启动决策链条长。
5.应急抢险队伍专业化水平和装备现代化程度不足。依赖传统人海战术和常规机械，缺乏针对复杂灾害场景（如大型塌方、桥梁垮塌）的专业抢险队伍和特种装备，抢通保通效率有待提高。
6.灾后恢复重建与韧性提升结合不紧。灾后重建有时简单“恢复原状”，未能充分考虑未来风险，将提升防灾标准、优化线位、增设防护设施等韧性提升措施系统纳入重建方案。
7.重点物资运输保障方案不够细化实化。对应急状态下重点物资（救灾物资、生活必需品、电煤油气等）的运输路径、运力储备、接驳转运等安排不够具体，跨区域协调机制不健全。
8.社会应急运力动员机制不完善。对符合条件的客运、货运企业及车辆、驾驶员的应急征用补偿标准不明确，动员程序不规范，影响社会运力参与应急运输的积极性。
9.公众出行应急信息发布不精准、不便捷。在灾害天气或突发事件下，通过传统媒体、新媒体等渠道发布的交通管制、线路绕行、班次调整等信息不够及时、全面、易懂。
10.防灾减灾救灾投入保障机制不稳定。日常养护资金中用于预防性养护、隐患治理的比例偏低，应急抢险和灾后重建资金主要依赖临时申请，缺乏稳定渠道和充足储备。
（二）整改措施：
1.开展交通基础设施抗灾能力评估与加固。对存量基础设施，特别是重要干线、生命通道，开展抗灾能力评估，制定分期加固提升计划。新建项目严格执行最新防灾设防标准。
2.实施风险隐患动态排查治理“销号制”。运用无人机、遥感、智能传感等技术手段，提高排查精度和频率。建立隐患数据库，明确治理责任和时限，实行闭环管理。推广工程治理和生物治理相结合的综合防治措施。
3.推动应急预案实战化修订与常态化演练。每年组织对各级各类交通应急预案进行复盘修订，增强针对性。定期开展无脚本、跨部门、多场景的实战化应急演练，检验并提升协同处置能力。
4.深化“一路多方”监测预警联动。与相关部门建立常态化的信息共享与会商机制。建设交通应急指挥平台，整合多源预警信息，实现自动接收、快速分发、智能提示。简化内部应急响应启动流程。
5.加强专业化应急抢险力量建设。依托公路养护、工程施工等单位，组建或强化专业应急抢险队伍。加大资金投入，配备大型、特种抢险机械设备。开展专业技能培训和比武。
6.推行“恢复+”重建模式。在灾后重建规划设计中，强制纳入韧性提升要求，结合灾害评估结果，采取绕避灾害点、提高设防标准、增设防护 ……

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