在2026年全区社会工作会议上的讲话

在2026年全区社会工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的这次全区社会工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于社会工作的重要论述，全面落实全国、全区、全市社会工作会议精神，总结回顾2025年工作，研究部署2026年任务。刚才，会议传达了区委书记、区长同志对全区社会工作的批示，批示既肯定了过去一年的成绩，也对做好今年的工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩总结经验，在服务大局中彰显新担当
2025年是“十四五”规划的收官之年，面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的发展任务，全区社会工作战线紧紧围绕区委、区政府中心工作，主动作为、实干争先，各项工作取得新进展、新成效，为全区经济社会高质量发展贡献了重要力量。
（一）坚持_建引领，组织覆盖得到新拓展。始终把政治建设摆在首位，扎实推动_的领导贯穿社会工作各领域全过程。新兴领域_建提质扩面，针对新业态、新就业_特点，探索推行“行业+属地”双重管理模式，新建快递物流、互联网科技等领域_组织35个，_的组织和工作覆盖率分别提升至92%和96%，有效把新就业_团结凝聚在_的周围。
（二）聚焦基层治理，实践探索形成新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，基层治理效能显著提升。城市基层治理创新取得突破，全面推广“支部建在小区里”模式，推动120余个机关企事业单位_组织与社区小区_组织结对共建，下沉_员干部800余名，现场解决小

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还是建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，都需要社会工作发挥专业优势，在调节社会关系、预防化解社会矛盾、促进社会公平正义等方面展现更大作为。从中观层面看，推动区域高质量发展对社会工作赋予了更重任务。当前，我区正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期。随着产业结构调整、城镇化进程加速，社会利益格局更趋复杂，社会风险隐患交织叠加，对维护_、保障和改善民生提出了新的考验。社会工作必须更加自觉地融入全区发展大局，聚焦经济社会发展的痛点、难点、堵点问题，找准工作的切入点和着力点，为营造和谐稳定的社会环境、激发社会发展活力提供有力支撑。从微观层面看，满足人民群众新期待对社会工作寄予了更切期盼。随着生活水平的提高，人民群众的需求呈现出多层次、多样化、个性化的特点，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这就要求社会工作必须从“有没有”转向“好不好”，从“普惠性”服务转向“精准化”服务，不断提升专业化水平，为群众提供更加精细、更加温暖的服务。全区社会工作战线要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，深刻认识新时代社会工作的重大意义，准确把握新形势新任务，切实增强做好社会工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推动全区社会工作在新的历史起点上实现更高质量发展。
三、聚焦重点精准发力，在守正创新中开创新局面
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的社会工作意义重大。总体思路是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实_的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以加强_的全面领导为根本保证，以服务中国式现代化*篇章建设为中心任务，统筹推进_建引领、基层治理、为民服务、数字赋能等重点工作，奋力谱写新时代全区社会工作新篇章。
（一）坚持_建引领，筑牢社会治理的“主心骨”。社会工作本质上是_领导下的群众工作，必须毫不动摇地坚持和加强_的全面领导。要持续深化新兴领域_建。这是巩固_的执政基础的战略性任务。要聚焦新经济组织、新社会组织、新就业_，深入实施“两个覆盖”提质增效行动。要健全“两新”工委运行机制，压实行业主管部门责任，力争到年底实现重点行业、重点企业_组织应建尽建。要高标准建设一批集_群服务、政策咨询、生活服务于一体的“暖新驿站”，把_的关怀和温暖送到新就业_心坎上。要探索_建引领行业发展的有效路径，引导新兴领域市场主体在依法合规经营、履行社会责任等方面发挥积极作用。要全面夯实基层_根基。基层_是国家治理的“最后一公里”。要强化镇（街道）_（工）委的领导核心地位，赋予其对辖区内重点工作的统筹协调、指挥调度和监督考核权限。要健全_组织领导下的村（居）民自治、民主协商、群团带动等治理机制，规范“四议两公开”等议事决策程序，确保基层各项事务在_的领导下有序运行。要加强村（社区）“两委”班子建设，特别是带头人队伍建设，把政治坚定、能力突出、群众公认的优秀人才选拔到关键岗位上来。
（二）聚力基层治理，激活社会发展的“神经末梢”。基层是社会和谐稳定的基础，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。要系统推广治理创新模式。要对2025年涌现出的“积分超市”等有效治理模式进行全面总结评估，形成可复制、可推广的标准化操作指引。要制定全区推广计划，明确时间表、路线图，力争到今年第三季度末，在全区80%以上的村（社区）建立起“积分超市”管理体系，构建起共建共治共享的基层治理新格局。要鼓励基层继续大胆探索，结合实际创造更多务实管用的治理载体。要深入推进信访工作法治化。这是维护群众合法权益、促进社会和谐的必然要求。要全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，引导群众依法、理性、有序表达诉求。一要规范工作流程，严格落实信访工作条例，确保每一个信访事项都在法治轨道上运行。二要拓宽化解渠道，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推广“信访代办”“律师驻点”等做法，力争将70%以上的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。三要强化源头治理，建立_风险评估机制，对重大决策、重大项目进行前置评估，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。要不断提升服务群众效能。要聚焦“一老一小”、残疾人、困难家庭等特殊_，实施精准服务。要大力发展社区嵌入式服务，统筹布局养老托育、社区食堂、医疗卫生等服务设施，打造“15分钟便民生活圈”。要扶持培育专业性社会组织，通过政府购买服务等方式，引导其承接心理疏导、康复护理、法律援助等专业服务，满足群众多样化需求。
（三）拥抱数字变革，打造智慧赋能的“新引擎”。当今时代，数字化、智能化是大势所趋，社会工作必须主动顺应这一趋势，插上科技的翅膀。要深化“人工智能+社会工作”融合应用。去年，我区在*镇*村试点运行的“*AI社工”项目取得了良好成效，它以人工智能技术为支撑，为村民提供24小时在线的政策咨询和办事指引，初步实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，受到了群众的广泛欢迎。2026年，要在此基础上加大推广和深化应用力度。一方面，要扩大试点范围，计划上半年在全区每个镇（街道 ……

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