【提纲】一、聚焦“防风险、保平安”,以最高标准抓实春节期间安全防范。(一)严督细查,全面筑牢节前安全防线。(二)学宣并举,着力提升全民安全素养。三是聚焦重点领域,开展拉网式排查与精准化治理。(三)精准防控,狠抓不停产企业安全防范。一是精准防控工贸领域风险。二是严格危险化学品领域_。(四)多措并举,强化自然灾害防范应对。(五)联动备勤,健全应急值守救援体系。二、对标“谋新篇、开新局”,以系统思维推进2026年应急管理工作。(一)聚焦一个核心,以高水平安全护航工业强县发展大局。(二)贯穿两条主线,深化治本攻坚与强化精准防控双轮驱动。1、深化安全生产治本攻坚三年行动,推动“八大行动”在**落地生根。2、强化自然灾害风险精准防控,筑牢“山江湖”生态屏障。一是织密监测预警网络。(三)决胜三大战场,突出抓好工业集聚区、新兴领域和基层末梢安全。1、推动监管力量和服务资源进一步强化。2、规范引导新兴业态与重点领域风险前瞻治理。3、推进基层应急管理体系和能力现代化。一是健全组织网络。二是赋能“最后一公里”。三是激发社会共治。(四)夯实四项基础,全面筑牢应急管理事业发展根基。1、夯实法治与责任基础。2、夯实救援与保障基础。3、夯实科技与人才基础。4、夯实宣教与文化基础。三、着眼“强素质、担使命”,以严实标准锻造高素质专业化应急铁军。(一)以“五学强基”
县应急管理局2025年工作总结和2026年工作计划
过去的一年,在市应急管理局的精心指导下,**县深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,较好地完成了年度各项工作任务,安全生产形势总体稳中向好。
一、聚焦“防风险、保平安”,以最高标准抓实春节期间安全防范
(一)严督细查,全面筑牢节前安全防线
自市安防救委会第一次成员会议后,**县第一时间召开全县安全生产专题会,部署岁末年初安全防范工作,并立即启动综合督查。由县安防救委办牵头,县领导挂帅,联合住建、交通、商务、消防等部门组建8个督查组,采取“四不两直”、明察暗访、交叉互查等方式,聚焦危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、景区酒店、九小场所、冬季防火等重点领域,以及“大起底、大排查、大整治”、高层建筑和经营性自建房重大火灾隐患排查整治、冬季烟花爆竹“打非治违”等专项行动,开展全方位安全防范综合督查。建立督查问题清单、责任清单、整改清单,实行“台账式管理、销号式整改”,对重大隐患挂牌督办,对整改不力、拒不整改的依法从严处置,确保督查不走过场、取得实效。针对农业领域有限空间和一氧化碳中毒等领域,联合县政府办督查室对8家养老服务中心、16个行政村、19家养殖场等经营主体进行督查,走访居民200户,共发现农业领域有限空间安全警示标识设置不规范、使用沼气的农户安全意识淡薄、盲目施救危害认识不足等28个问题,现全部整改完成。
(二)学宣并举,着力提升全民安全素养
一是组织干部职工深入学习领会_总书记关于安全生产的
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勤,健全应急值守救援体系
创新园区安全风险智慧_平台联合值班制度,应急、园区抽调专门力量,形成工作合力,严格落实24小时领导带班和专人值班要求。着力构建以国家消防救援队伍为主力、地方综合救援队伍为支撑、企业救援队伍为协同、社会救援力量为补充的“四位一体”应急救援力量体系。全面加强应急救援物资的储备与管理,确保一旦发生险情,各类救援力量能迅速调用所需物资,实现“人装结合、高效联动”,切实提升全县综合应急保障能力。
二、对标“谋新篇、开新局”,以系统思维推进2026年应急管理工作
2026年是“十五五”规划开局之年,**县应急管理工作思路主要围绕“一个核心、两条主线、三大战场、四项基础”展开。
(一)聚焦一个核心,以高水平安全护航工业强县发展大局
**县工业企业体量大,九江天赐、方大九钢、江铜铅锌等龙头企业持续升级扩产。与之相伴,危化品、金属冶炼、非煤矿山、受限空间、新型储能等领域的安全风险更加集中、复杂。因此,**县应急管理工作的核心,就是将安全作为发展的前置条件和内在要求,以专业化、精准化、智能化的监管服务,保障以九江萍钢升级改造一体化、江铜铅锌绿色智能冶炼一体化为代表的重大产业项目安全顺利推进,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡与良性互动。
(二)贯穿两条主线,深化治本攻坚与强化精准防控双轮驱动
1.深化安全生产治本攻坚三年行动,推动“八大行动”在**落地生根。严格对标对表中央、省、市行动方案,结合我县产业实际,制定“一企一策”攻坚任务清单。聚焦部分企业未将外包队伍安全纳入监管范围之内,特殊作业审批流程形式化,安全投入不足、隐患整改资金保障不到位,安全教育培训实效性不强等企业主体责任落实不到位的问题,开展专项治理行动,着力推动企业从“被动接受监管”向“主动加强管理”转变。对排查发现的重大事故隐患,建立隐患整改“一案一档”,确保动态清零。危险化学品领域,全面强化建设项目源头安全审查,加快推进天赐高新、晨光新材料等企业高危工艺全流程自动化改造;深化高新园区较低安全风险等级(D级)成果应用,提升本质安全水平。
2.强化自然灾害风险精准防控,筑牢“山江湖”生态屏障。我县地处长江与鄱阳湖交汇处,地理位置特殊,防汛、防地质灾害、防强对流天气任务艰巨。一是织密监测预警网络。汲取舜德乡兰新村成功避险风雹灾害经验,将群测群防机制延伸至社区、村组、企业。二是提前谋划备汛工作,督促乡镇开展汛前防汛隐患排查和整改;加强物资设备管理维护,及时补充物资和设备,确保“拉得出、用得上”。三是持续推进乡镇森林防灭火规范化建设,加强对乡镇的指导服务,确保全部乡镇通过达标验收。
(三)决胜三大战场,突出抓好工业集聚区、新兴领域和基层末梢安全
1.推动监管力量和服务资源进一步强化。监管服务一体化,依托中化协和园区安全管家,推行“监管+专家”服务模式,对园区内重点危化、工贸企业开展全覆盖“安全体检”。风险_智能化,鼓励方大九钢等龙头企业在已建成的智能工厂基础上,深化安全风险监测预警系统应用,用好园区安全风险智能化_平台。
2.规范引导新兴业态与重点领域风险前瞻治理。研判纯固态储能电池、电子信息等未来产业,以及文旅产业蓬勃发展带来的新风险,动态完善风险识别清单与防控预案。持续推进电动自行车全链条整治,紧盯高层建筑、大型商业综合体、剧本娱乐场所的消防安全,深化畅通消防“生命通道”专项行动。
3.推进基层应急管理体系和能力现代化。一是健全组织网络。进一步理顺乡镇应急管理职责,推广“应消一体”模式,整合安全生产、消防、防灾减灾等力量。二是赋能“最后一公里”。为乡镇配备必要的监测预警和应急救援装备,开展“乡村安全明白人”培训,将风险排查、预警传递、先期处置的触角延伸到每一个村(社区)网格。三是激发社会共治。全面推广九江萍钢、国能神华“事故隐患内部报告奖励”成功经验,督促各企业建立并落实内部举报奖励制度,营造“查找身边安全隐患”的浓厚氛围。
(四)夯实四项基础,全面筑牢应急管理事业发展根基
1.夯实法治与责任基础。大力宣传贯彻安全生产法律法规。压实企业主体责任,对隐患排查治理台账不规范、安全承诺书代签等管理流弊严查严处。推行“服务型执法”,做到普法、检查、整改、复核闭环管理。严格落实“三管三必须”,运用警示约谈、公开曝光、行刑衔接等手段,倒逼责任落实。
2.夯实救援与保障基础。优化力量布局,积极推动应急仓储物流项目建设和县级专业森林消防大队搬迁工作。优化物资储备库品类和布局,建立与园区、乡镇的快速调配机制。提升实战能力,高标准举办危险化学品安全生产事故应急演练,重点演练危化品事故处置、长江沿岸防汛抢险等贴近我县实际的科目。
3.夯实科技与人才基础。强化科技赋能,推动“人工智能+应急管理”场景应用,探索利用无人机巡查矿山边坡、园区重大危险源。建强专业队伍,实施监管执法人员专业能力提升计划,通过集中培训、实战轮训、专家带训等方式,弥补在化工、冶金、电气等领域的能力短板。督促企业依法配齐配强注册安全工程师和专业安全管理人员。
4.夯实宣教与文化基础。将安全宣传教育纳入国民教育和精神文明建设体系。实施“精准培训”工程,重点抓好企业主要负责人、实际控制人和关键岗位人员的安全技能复训。创新宣传形式,用好“缤纷**”“安全生产主题文化影院”等文化平台,创作群众喜闻乐见的安全文化产品。推进公共实训基地建设,充分发挥其宣教、培训、考 ……
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