公安局长在违规宴请饮酒挂牌整治工作动员部署暨警示教育大会动员讲话

公安局长在违规宴请饮酒挂牌整治工作动员部署暨警示教育大会动员讲话
同志们：
今天我们召开全县（区）公安机关违规宴请饮酒问题挂牌整治工作动员部署暨警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于作风建设、纪律建设的重要论述，坚决落实公安部、省公安厅、市公安局关于从严管党治警的系列决策部署，特别是针对违规宴请饮酒问题的专项整治要求，动员全警以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，全面彻底整治这一顽瘴痼疾，重塑公安队伍清风正气，为忠实履行新时代使命任务提供坚强纪律作风保障。刚才，会议传达了上级相关通报、整治方案及典型案例，触目惊心、发人深省。各部门务必高度重视，立即警醒，迅速投入整治。下面，我讲五点意见。
一、以案为鉴，深挖病灶，在思想警醒中筑牢“防火墙”
思想是行动的先导，信念是作风的基石。违规宴请饮酒问题屡禁不绝，表面看是作风顽疾，深层次折射出的是理想信念动摇、纪律观念松弛、侥幸心理作祟等思想问题。这些发生在我们身边、系统内部的典型案例，犹如一面面明镜，清晰映照出部分同志思想上的“灰尘”、行为上的“偏差”和管理上的“漏洞”。我们必须坚持从政治上看、从政治上抓，把解决思想根子问题作为挂牌整治的首要任务，引导全警从灵魂深处受到触动、深刻警醒，真正把别人的“事故”当成自己的“镜子”，把

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戒、行有所止，管住嘴、管住手、管住腿，从拒绝一杯酒、一顿饭做起，守住廉洁底线。培育情趣健康的自觉。鼓励干警培养读书、运动、书法、摄影等有益身心的兴趣爱好，远离低级趣味，抵制奢靡之风，把时间和精力用在提升自我、陪伴家人、服务群众上。培育家风建设的自觉性。开展“家庭助廉”活动，引导干警家属常吹“廉洁风”、常念“纪律经”，共同构筑拒腐防变的家庭防线。要通过选树廉洁典型、宣传先进事迹，营造崇廉尚俭、风清气正的警营生态，从思想根源上消除对违规宴请饮酒的向往和依赖，夯实“不想腐”的思想根基。
二、压实责任，传导压力，在齐抓共管中织密“监督网”
整治工作能否取得实效，关键在于责任是否层层压实、压力是否传导到位。必须牢固树立“严管就是厚爱，监督就是保护”的理念，构建起局党委负总责、班子成员分工负责、部门领导直接负责、全体民警共同尽责的“四级责任体系”，形成上下联动、同频共振、合力攻坚的工作格局，确保整治要求一贯到底、落地生根。
（一）扛牢党委主体责任，发挥“头雁”引领作用。局党委要切实担负起挂牌整治工作的主体责任，将其作为当前一项严肃的政治任务和“一把手”工程来抓。党委主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，更要抓好分管领域、联系单位的纪律作风建设和整治工作，定期分析研判风险，加强督导检查。党委成员要带头公开承诺、带头遵守禁令、带头抵制歪风，要求民警做到的自己首先做到，要求民警不做的自己坚决不做，以“关键少数”的示范表率带动“绝大多数”的自觉跟随。
（二）压实支部战斗堡垒责任，筑牢前沿_阵地。各基层党支部要充分发挥政治功能和组织功能，将违规宴请饮酒整治作为党支部组织生活、党员教育管理的重要内容。要通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式，组织党员民警深入学习讨论，对照检查，开展严肃的批评和自我批评。支部书记要履行好直接责任人和“家长”职责，支部委员要分工协作，加强对党员民警的日常教育、管理和监督，特别是对“八小时以外”的活动要心中有数，对发现的苗头性、倾向性问题要及时“咬耳扯袖”、红脸出汗，让每一名党员民警都在组织的严格管理监督之下。
（三）强化部门警种直接责任，确保整治到底到边。各科所队室负责人是本部门、本警种整治工作的直接责任人，必须守土有责、守土尽责。要结合实际制定本部门具体落实细则，将整治要求传达到每一名民警、辅警、职工，确保人人知晓、人人重视、人人遵守。要敢抓敢管、严抓严管，对本部门人员的思想动态、社交往来、消费习惯等要加强了解，对发现的隐患和问题要立即纠正、严肃处理，绝不搞“下不为例”。要探索建立部门内部相互提醒监督机制，形成内部制约合力。
（四）明确纪检监察监督责任，强化执纪问责威力。驻局纪检监察组、局督察审计部门要切实履行监督专责，将违规宴请饮酒问题作为日常监督、专项督察、执纪审查的重中之重。要创新监督方式，采取明察暗访、随机抽查、突击检查、酒精测试、调取监控、核查消费记录、大数据比对等多种手段，提高发现隐形变异问题的能力。对顶风违纪、屡教不改的，要坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，严格依规依纪依法处理，不仅要处理当事人，还要严肃追究相关领导责任，实行“一案双查”，让铁规发力、禁令生威，形成强大震慑。
三、聚焦问题，精准施策，在制度建设中扎紧“铁笼子”
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。整治违规宴请饮酒问题，不能仅停留在查处个案、通报曝光上，必须坚持标本兼治，透过现象看本质，深入剖析问题产生的深层次原因，从制度机制上找漏洞、补短板、强弱项，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，让企图违规者“不能为”。
（一）完善日常管理制度，堵塞风险漏洞。要针对案例暴露出的管理薄弱环节，全面梳理修订公安机关内部管理制度。要严格公务接待管理，细化标准、规范流程、强化审批，坚决杜绝无公函接待、超标准接待、转嫁报销费用等问题。要加强警车管理，严禁非执行公务使用警车参与任何宴请活动，完善用车审批和轨迹监管。要规范涉案财物管理，防止利用处置涉案财物之机接受宴请或变相利益输送。要健全民警外出报备、请销假制度，特别是非工作时间离开辖区、参与聚餐活动等，需按规定报备，加强对民警“生活圈”“社交圈”的动态掌握。
（二）优化监督制约机制，织密立体防控网络。要建立健全内部监督与外部监督相结合、传统手段与科技信息化手段相补充的立体化监督制约体系。强化内部监督合力，发挥督察、审计、法制、信访、政工等部门的职能作用，建 ……

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