市中级人民法院党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

市中级人民法院党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案
根据2025年度民主生活会统一部署和要求，市中级人民法院党组紧扣会议主题，通过深入检视剖析、广泛征求意见、开展谈心谈话，系统梳理查摆了六个方面存在的突出问题。为切实抓好整改落实，确保民主生活会取得实效，推动全市法院工作高质量发展，特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻_法治思想，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。聚焦民主生活会查摆出的问题短板，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，刀刃向内、真改实改，着力提升院党组班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造忠诚干净担当的法院铁军，以高质量整改成效推动全市法院审判执行工作现代化，为奋力谱写中国式现代化*篇章提供坚强有力的司法服务和保障。
二、整改目标
（一）政治能力实现新提升。党组班子及成员政治忠诚更加牢固，政治能力显著增强，严守政治纪律和政治规矩的自觉性进一步提高，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的机制更加健全顺畅，在思想上政治上行动上始终同以_同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）党性修养达到新境界。理想信念根基全面夯实，党性原则牢固树立，世界观、人生观、价值观的总开关拧紧加固，司法为民的宗旨意识更加深厚，道德品行和职业操守持续纯正，永葆共产党人和人民法官的政治本色。
（三）纪律作风展现新风貌。敬畏之心普遍树立，群众路线走深走实，民主集中制严

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对法院网站、自媒体平台、学术讲座、对外交流等阵地的管理，坚决抵制_“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮侵蚀，牢牢掌握司法领域意识形态工作领导权、管理权、话语权。
3.健全决策部署落实闭环，贯通政治与法治执行链条。建立党中央决策部署和省委、市委工作要求落实台账，明确责任分工、时间节点和预期成效，院党组每季度听取1次落实情况专题汇报。围绕服务保障国家重大战略实施、优化法治化营商环境、促进基层社会治理等中心工作，研究制定司法服务保障专项实施意见，明确具体举措和量化指标。强化督察问效，将政治要求落实情况纳入审务督察、司法巡查和绩效考核重点内容，对落实不力、打折扣、搞变通的进行严肃通报问责，确保党中央号令和上级部署在全市法院系统不悬空、不走样、见真章。
（二）聚焦淬炼坚强党性品格，着力固本培元正心明道
存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、锤炼坚强党性的主动性持续性有待增强；党性锻炼的实践载体不够丰富，在严肃党内政治生活、开展积极健康思想斗争方面标准不够高、辣味不够足；对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的日常习惯尚未完全养成。
整改措施：
1.构建常态化理想信念教育体系，拧紧思想总开关。将党性教育纳入干警教育培训总体规划，确保每年全员轮训中党性教育课时占比不低于30%。依托本地红色教育资源，每年至少组织1次党组成员集体现场教学和主题党日活动，重温入党誓词，传承红色基因。开展“学党章、守党纪、强党性”专题教育活动，组织班子成员逐章逐条学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，每半年对照检视1次，查找差距不足。严格落实双重组织生活制度，院党组书记带头以普通党员身份参加所在支部活动，带头开展批评与自我批评，示范带动全院党员干部自觉加强党性锻炼。
2.创新党性修养实践载体，锤炼纯粹政治品格。深入开展“立足岗位作贡献”活动，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在重大审判任务、涉诉信访化解、司法改革攻坚中亮身份、当先锋。严格执行谈心谈话制度，院党组书记每年与班子成员、基层法院院长谈心谈话不少于2次，班子成员与分管部门负责人谈心谈话全覆盖，既交流思想又指出问题，及时咬耳扯袖。开好年度民主生活会和组织生活会，会前广泛征求意见、深入查摆问题，会上严肃认真开展批评和自我批评，会后狠抓整改落实，真正达到红脸出汗、排毒治病、增强党性的目的。
3.强化党章党规党纪刚性约束，筑牢修身律己堤坝。将党章党规党纪学习作为党组理论学习中心组和支部“三会一课”的固定内容，每年组织1次全院性党纪知识竞赛。汇编法院系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实个人有关事项报告制度，规范干警“八小时外”行为监督。院党组书记带头落实廉洁自律准则、带头培育良好家风，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。完善干警廉政档案，动态更新，作为评价干部党性修养和廉洁情况的重要依据。
（三）聚焦恪守敬畏之心底线，着力规范用权司法为民
存在问题：深入基层一线倾听群众呼声、解决急难愁盼的主动性、精准性有待提升；“三下基层”制度落实存在形式化倾向；在严格执行民主集中制、规范领导班子议事决策方面，个别环节的规范性、透明度需进一步增强；对司法权力运行关键节点的监督制约仍需加强。
整改措施：
1.践行新时代群众路线，做实做优司法为民。严格落实“三下基层”制度，院党组班子成员每年深入基层联系点调研不少于60天，其中带案下访、现场办公不少于4次。完善“院长接访日”制度，院党组书记每月至少安排1天接待来访群众，直接倾听诉求、化解矛盾。聚焦人民群众在司法领域的急难愁盼问题，每年确定并办结至少3项司法惠民实事项目，如在全市法院推广“一站式”在线诉讼服务、加大司法救助力度、深化未成年人司法保护等。健全人大代表、政协委员、特约监督员常态化联络机制，每年至少召开2次征求意见座谈会，主动接受监督，改进工作。
2.严格贯彻民主集中制原则，提升科学决策水平。修订完善《市中级人民法院党组议事规则》和《院长办公会议事规则》，进一步明确“三重一大”事项范围和决策程序，细化会前酝酿、会上讨论、表决决策、记录纪要等各环节要求。严格执行主要负责人末位表态制，充分发扬民主，确保每位班子成员都能畅所欲言、独立发表意见。建立健全决策执行情况反馈和评估机制，定期对党组决策落实情况进行跟踪问效，确保议而有决、决而有行、行而有效。每年至少召开1次党组民主生活会前征求意见会，广泛听取对班子贯彻执行民主集中制情况的意见建议。
3.强化权力运行监督制约，确保廉洁公正司法。深化司法责任制综合配套改革，完善审判权力和责任清单，确保放权与监督相统一。严格落实防止干预司法“三个规定”记录报告制度，院党组书记带头填报，每月核查通报，对“零报告”部门进行重点督导。加强对“四类案件”的识别监管，细化院庭长监管职责和流程。常态化开展案件评查和司法巡查，每年随机评查案件不少于全院结案数的5%。紧盯审判执行、选人用人、项目建设、物资采购等重点领域和关键岗位，排查廉政风险点，完善防控措施。坚持受贿行贿一起查，严肃查处利用司法权搞权钱交易、以案谋私等行为。
（四）聚焦激发干事创业动能，着力担当作为服务大局
存在问题：运用新发展理念指导法院工作、服务高质量发展的结合点和着力点找得不够精准；在应对审判领域新挑战、破解司法改革深层次矛盾上，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强；统筹发展与安全，防范化解重大风险的前瞻性、主动性需进一步提升。
整改措施：
1.牢固树立和践行正确政绩观，聚焦主责主业担当。坚持“抓前端、治未病”理念，将诉源治理成效作为衡量工作的重要指标，推动全市“万人成讼率”年均下降不低于5%。以“提质增效”为主线，紧盯法定审限内结案率、一审服判息诉率、生效裁判自动履行率等核心指标，确保全市法院审判质效综合指数稳居全省前列。围绕市委中心工作，制定发布年度司法服务保障白皮书， ……

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