【提纲】一、聚焦“两个维护”根本任务,在推进政治监督具体化精准化常态化上实现新突破。二、突出纪律建设的刚性约束,在推动学纪知纪明纪守纪上形成新自觉。三、紧盯执法司法关键环节,在防范化解廉政风险上构建新屏障。四、坚持风腐同查同治一体推进,在深化作风顽疾整治上展现新作为。五、厚植清正廉洁文化根基,在营造崇廉拒腐氛围上探索新路径。六、锻造忠诚干净担当铁军,在加强机关纪检自身建设上树立新标杆。
监督保障政法工作的正确政治方向。
4.以贯通协同凝聚政治监督合力。政治监督是一项系统工程,必须坚持系统观念,推动各类监督力量贯通协调。机关纪检机构要充分发挥枢纽作用,主动加强与驻委纪检监察组的沟通协调,在信息互通、线索移送、措施配合、成果共享等方面形成机制,自觉接受指导监督,形成“内外联动”的监督格局。要推动纪检监督与政法委机关内部的组织监督、职能监督(如执法监督、案件评查)等深度融合,探索建立监督联席会议制度,定期研判政治生态、通报监督情况、协商解决难题。要注重将政治监督融入日常业务工作,在组织开展政法队伍教育整顿“回头看”、执法司法巡查、案件评查、涉法涉诉信访案件化解等工作中,同步嵌入政治监督视角,查找背后的政治责任缺失、政治意识淡薄问题。此外,要积极探索运用信息化手段赋能政治监督,通过对接执法司法大数据平台,对重点案件、关键指标进行动态监测和智能分析,敏锐发现可能存在的政治风险和共性问题,推动政治监督从“人工排查”向“智慧感知”延伸,构建起协同高效、反应灵敏的政治监督网络,提升监督的整体效能。
二、突出纪律建设的刚性约束,在推动学纪知纪明纪守纪上形成新自觉
党的纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。面对政法机关的特殊性质和风险挑战,必须把纪律建设摆在更加突出的位置,推动机关党员干部真正把纪律规矩刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
5.深化纪律教育,筑牢思想防线。知纪是守纪的前提。要在巩固拓展党纪学习教育成果的基础上,推动纪律教育常态长效、入脑入心。机关纪检机构要协助机关党委制定年度纪律教育计划,将新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为必修课,通过举办专题讲座、开设“纪律微课堂”、组织知识竞赛、开展案例剖析等多种形式,原原本本、逐章逐条学,引导党员干部准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,明确日常言行的衡量标尺。要突出教育针对性,针对领导干部,重点加强政治纪律和组织纪律教育;针对执法司法岗位干部,重点加强廉洁纪律、群众纪律、工作纪律教育;针对年轻干部,抓好纪律启蒙和养成教育。要创新教育载体,运用好机关内网、学习App、宣传展板等平台,及时推送纪律解读、警示案例、廉洁提醒,营造时时处处受教育的浓厚氛围。关键是要推动纪律教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,使党员干部在潜移默化中增强纪律意识、规矩意识,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪内化为思想自觉和行动自觉。
6.加强警示震慑,强化敬畏之心。警示教育是连接“不敢”与“不想”的重要纽带,具有强大的震慑和镜鉴作用。必须用好用活政法系统违纪违法典型案例这本“活教材”,做实以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。机关纪检机构要定期筛选本级或本系统发生的典型案件,特别是执法司法不公、以案谋私、滥用职权、充当“司法掮客”等与政法工作密切相关的案例,深入剖析其思想根源、蜕变轨迹和制度漏洞,制作警示教育片、编印忏悔录、召开警示教育大会。要推动警示教育从“会场”走向“现场”,组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地、观看监狱监区实景,让震慑更直观、感受更深刻。要深化同级同类警示教育,针对不同岗位、不同层级的干部,开展差异化、精准化的警示教育活动,让党员干部切实感受到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下,真正引以为戒。在重要节假日前、干部职务变动时、重大项目实施等关键节点,更要及时进行警示提醒,打好“预防针”,督促党员干部时刻绷紧纪律之弦,知敬畏、存戒惧、守底线。
7.严格纪律执行,维护制度权威。纪律的生命力在于执行,制度的权威性在于落实。必须坚持纪律面前一律平等,执行纪律没有例外,让铁纪“长牙”、发威。机关纪检机构要切实履行党章赋予的职责,对违_纪的问题,发现一起坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性。要重点查处对党不忠诚不老实,搞“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的行为;查处执法司法过程中徇私舞弊、枉法裁判、以权谋私等严重破坏法治的行为;查处形式主义、官僚主义问题,特别是漠视群众利益、对群众诉求冷硬横推等行为。要精准运用“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,及时通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话等方式“红脸出汗”“咬耳扯袖”,抓早抓小、防微杜渐。要规范问题线索处置流程,提高初核和审查调查质量。同时,要坚持实事求是,落实“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错、澄清正名机制,严肃查处诬告陷害行为,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,保护干部干事创业积极性,推动形成既严肃紧张又团结活泼的政治局面。
8.推动养成自觉,融入日常管理。守纪最终要依靠党员干部的高度自觉。要将纪律要求深度融入机关日常管理和干部培育选拔使用全过程。机关纪检机构要督促各部门将纪律建设要求纳入岗位职责、业务流程和内部管理制度,使遵规守纪成为工作运行的必然环节。在干部选拔任用中,要严把政治关、廉洁关,严格执行“凡提四必”和廉政意见“双签字”规定,对存在违纪违法问题或疑点未清的,坚决实行“一票否决”。在干部考核评价中,要将遵守纪律情况作为重要内容,强化考核结果运用。要加强对党员干部“八小时内外”的监督,注意了解其社会交往、兴趣爱好、家风建设情况,发现异常及时提醒纠正。要推动领导干部带头学纪、知纪、明纪、守纪,在民主
生活会、组织生活会上带头
对照检查,在
述职述廉中报告执行纪律情况,形成“头雁效应”。通过持续不断的纪律熏陶和严格管理,使机关党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,将守纪作为一种责任、一种修养、一种常态,最终实现从“不敢违”“不能违”到“不想违”的升华。
三、紧盯执法司法关键环节,在防范化解廉政风险上构建新屏障
政法机关掌握着重要的执法司法权力,是廉政风险易发多发的重点领域。机关纪检工作必须紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,构建起全方位、立体化、智能化的廉政风险防控体系,确保执法司法权在制度的笼子里规范、廉洁、高效运行。
9.全面精准识别风险。精准识别风险是有效防控的前提。要在以往风险排查基础上,组织开展新一轮覆盖所有岗位、所有环节的 ……